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顧培東:有效處理法治發(fā)展中的歷時(shí)性與共時(shí)性矛盾
從既往實(shí)踐看,特定國(guó)家法治的形成、發(fā)展、成熟需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的歷史過程,不僅體制、制度的建構(gòu)和完善需要長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)積累,社會(huì)成員法治意識(shí)、法治理念以及全社會(huì)法治文化、法治氛圍的形成也需要長(zhǎng)時(shí)期的培育。在不同時(shí)期,法治自身所顯現(xiàn)的狀態(tài)以及所承載的社會(huì)使命也不盡相同。西方國(guó)家法治歷時(shí)性經(jīng)歷或解決的問題,在當(dāng)下中國(guó)卻需要共時(shí)性地面對(duì)。我國(guó)法治建設(shè)過程中,需要面對(duì)和處理因快速發(fā)展而帶來的歷時(shí)性與共時(shí)性矛盾。比如:先進(jìn)的法律制度與相對(duì)滯后的法治文化建設(shè)的矛盾,嚴(yán)格的程序化法律實(shí)施和運(yùn)作方式與相關(guān)主體適應(yīng)能力較弱的矛盾,司法人員職業(yè)化要求與司法隊(duì)伍素質(zhì)不相匹配的矛盾等。在這方面,應(yīng)從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),著力于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”:一是法治的全面推進(jìn)與薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破相結(jié)合;二是有形的制度建設(shè)和完善與無形的法治意識(shí)及文化培育相結(jié)合;三是法律職業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化水平的提高與社會(huì)成員對(duì)法治社會(huì)適應(yīng)能力的提升相結(jié)合;四是法律運(yùn)作體系的建設(shè)與法律實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。
(四川大學(xué)法學(xué)院教授顧培東如是說,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年1月24日)