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李 哲:公民的憲法意識是憲法充滿活力的根本保證
法律的生命力在于實施。實踐證明,近年來憲法在實施中活力日增。憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的,而是要在實踐中發(fā)揮威力彰顯活力。所謂憲法實施,就是指憲法規(guī)范在現(xiàn)實政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的貫徹落實,也可以說是把文本上的憲法變成實踐中的憲法,讓靜態(tài)憲法變?yōu)椤盎睢睉椃ǖ倪^程。憲法并非高高在上,不接地氣,憲法是法律法規(guī)的總依據(jù),同時憲法的規(guī)定又通過法律法規(guī)予以貫徹落實。因此,立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都是憲法實施的表現(xiàn)。隨著我國依法治國的推進(jìn),憲法的實施效果日漸凸顯。完善憲法監(jiān)督,憲法權(quán)威因此愈發(fā)彰顯。隨著憲法意識的提升,老百姓又進(jìn)一步關(guān)心:誰來監(jiān)督憲法的執(zhí)行?如何確保法制的統(tǒng)一和完備?根據(jù)憲法規(guī)定,我國的憲法監(jiān)督是由人大及其常委會來實施監(jiān)督的。為加強憲法和法律實施的監(jiān)督,全國人大法工委增設(shè)“備案審查室”,對規(guī)范性文件的合憲性進(jìn)行審查正是其重要工作內(nèi)容。同時,今年新修訂的《立法法》規(guī)定,任何國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、包括公民個人,都可以書面向全國人大常委會提出對某部法規(guī)審查的建議,并要求向社會公開審查情況。憲法的生命和力量源泉在民眾心里,公民的憲法意識才是憲法充滿活力的根本保證。希望憲法日的熱度能夠持續(xù)高漲,在法治成為全民信仰的基礎(chǔ)上,最終建成成熟的法治社會。
(李哲如是說,《經(jīng)濟日報》,2015年12月7日)