張暉明 陸軍芳
正確認(rèn)識(shí)混合所有制經(jīng)濟(jì)屬性與導(dǎo)入特點(diǎn)
張暉明 陸軍芳
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)明確提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的改革方針,作為堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的重要工作內(nèi)容,以便于處理好公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互融合的關(guān)系,創(chuàng)新基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)推進(jìn)改革實(shí)踐有序展開(kāi),國(guó)有企業(yè)改革全面進(jìn)入2.0版的新階段。聯(lián)系改革實(shí)踐,圍繞“混合所有制”命題,理論上還存在一定的認(rèn)識(shí)差異,“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”與堅(jiān)持公有制究竟是一種什么關(guān)系?實(shí)踐中的“混合所有制經(jīng)濟(jì)”以一種什么樣的圖像展開(kāi)?混合所有制經(jīng)濟(jì)形式的改革效應(yīng)表現(xiàn)在哪些方面,如何創(chuàng)造條件進(jìn)一步推進(jìn)改革深化?本文嘗試從這三個(gè)方面展開(kāi)討論,旨在為穩(wěn)健推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革貢獻(xiàn)思想的力量。
“混合所有制”是由不同的出資人(終極所有者)共同聯(lián)合出資組成的“法人組織所有制”,是“派生的”(第二層次的)所有制。積極發(fā)展混合所有制與堅(jiān)持社會(huì)主義公有制可以并行不悖
了解“混合所有制”的內(nèi)在含義有助于進(jìn)一步把握和實(shí)施“混合所有制”的精髓,避免出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”、形式上的“走樣”。對(duì)于財(cái)產(chǎn)所有制的界定,我國(guó)《民法》(通則)第五章有明確條文:“國(guó)家所有”“集體所有”和“公民個(gè)人所有”三種基本形式。而國(guó)家所有和集體所有又可以歸結(jié)為“公有制”概念范疇。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在論述生產(chǎn)資料所有制問(wèn)題時(shí),認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在著兩種最基本形式的終極所有制——私有制、公有制,這是兩種性質(zhì)完全不同的所有制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種具體的所有制形式都是這兩種最基本的所有制(或者稱(chēng)之為“終極所有制”)演變和發(fā)展起來(lái)的。
“混合所有制經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上是指財(cái)產(chǎn)權(quán)分屬不同性質(zhì)所有者共同出資組合形成新的經(jīng)濟(jì)形式,因此可以將之視作“第二層次”意義上的(非終極所有權(quán)意義的)所有制。從宏觀層次來(lái)講,混合所有制經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性,即在所有制結(jié)構(gòu)中,不同性質(zhì)的終極所有者主體并存,既有國(guó)家、集體等公有制經(jīng)濟(jì),也有個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)。這也就是我國(guó)《憲法》對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的表述上所提出的“公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的意義所在。作為微觀層次的混合所有制經(jīng)濟(jì),是指不同所有制經(jīng)濟(jì)作為投資主體共同出資組建混合所有制經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)。在企業(yè)這樣一個(gè)組織平臺(tái)內(nèi)部,不同性質(zhì)的資本相互合作、形成合力去實(shí)現(xiàn)某一共同目標(biāo)。
基于以上分析,可以加深對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,不同性質(zhì)的資本主體之間的結(jié)合,多個(gè)主體的出資在一個(gè)企業(yè)組織內(nèi)部結(jié)合,可能包括公有制主體與私有制主體、私有制主體與私有制主體相互之間的出資聯(lián)合?!盎旌纤兄啤苯?jīng)濟(jì)形式,在宏觀意義上的理解和表現(xiàn)就是“多種經(jīng)濟(jì)成分并存”。在微觀意義上就是不同性質(zhì)的資本主體聯(lián)合出資,共同興辦某個(gè)事業(yè),是融合式的資本一體化運(yùn)營(yíng)。今天,在討論“混合所有制經(jīng)濟(jì)”概念范疇時(shí),更多地是企業(yè)組織層面上的關(guān)注。在資本一體化的企業(yè)組織內(nèi)部,不同性質(zhì)的(終極)所有者主體交叉持股、不同性質(zhì)的所有制資本相互融合,由此可以促成不同所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)與堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制完全可以并行不悖,因?yàn)樽鳛榻K極意義的生產(chǎn)資料所有制與配置實(shí)現(xiàn)層次意義上的混合所有制處在兩個(gè)不同層次上,有著不同的性質(zhì)定位。況且在混合所有制經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)組建方式上,公有制資本可以發(fā)揮組織、引導(dǎo)者的角色,更有利于國(guó)有資本放大,保值增值,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
我們還要面對(duì)一種理論上的追問(wèn),那就是究竟如何給“混合所有制經(jīng)濟(jì)”定性?在多數(shù)討論場(chǎng)合,一般的對(duì)于追問(wèn)定性的回答,都會(huì)從混合所有關(guān)系中占絕對(duì)數(shù)量(控股)主體的屬性來(lái)獲取定性依據(jù)。但是,考慮到法人治理機(jī)制的有效性,塑造不同主體之間的相互制衡關(guān)系,通常大股東不一定超過(guò)50%的持股數(shù)量,因此,多元主體聯(lián)合出資的混合所有制企業(yè)的定性應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)的思維方式而賦予新的規(guī)定。回到法人治理機(jī)制運(yùn)作特點(diǎn)考慮,就要看發(fā)揮主導(dǎo)作用的第一大股東的經(jīng)濟(jì)屬性,以及第一大股東對(duì)于其他小股東的動(dòng)員能力和利益訴求的兼顧處理能力,最終影響這種混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)實(shí)現(xiàn)。否則的話(huà),從現(xiàn)代公司治理機(jī)制特點(diǎn)考察,就會(huì)出現(xiàn)資本合作行為的摩擦,增加公司治理成本,甚至最終出現(xiàn)聯(lián)合關(guān)系的解體。說(shuō)到底,混合所有制經(jīng)濟(jì)組織體現(xiàn)什么樣的社會(huì)屬性,取決于公有經(jīng)濟(jì)成分與非公有經(jīng)濟(jì)成分的實(shí)力對(duì)比和合作目標(biāo)的和諧實(shí)現(xiàn),取決于特定的經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境,取決于特定的政策與法規(guī),歸根結(jié)底取決于基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。進(jìn)一步推論,在私人資本與私人資本聯(lián)合出資的混合所有制企業(yè),這種聯(lián)合出資行為已經(jīng)產(chǎn)生出一種新的機(jī)制,即資本權(quán)利實(shí)現(xiàn)的開(kāi)放性、資本在社會(huì)范圍對(duì)私人性的“揚(yáng)棄”,也就是說(shuō),私人資本的“出資”已經(jīng)在“用資”的“法人資本”(企業(yè))場(chǎng)合被“社會(huì)性”使用。這種社會(huì)性揚(yáng)棄,客觀上也會(huì)產(chǎn)生對(duì)于私人資本屬性的改造。
“混合所有制”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中受到重視并積極主動(dòng)導(dǎo)入實(shí)踐,作為推進(jìn)公有制實(shí)現(xiàn)形式創(chuàng)新的工作內(nèi)容,作為國(guó)有企業(yè)改革深化的新舉措,是經(jīng)濟(jì)體制改革步入深水區(qū)在理論上的新突破。這種導(dǎo)入方式的特點(diǎn)與資源配置方式和所有制實(shí)現(xiàn)形式的變革直接相關(guān)
縱觀人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史,伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)與交換范圍的擴(kuò)大,生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)組織規(guī)模也不斷成長(zhǎng)擴(kuò)大,當(dāng)這種成長(zhǎng)能力超出單個(gè)資本家資本數(shù)量和管理能力后,出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的資本配置和管理形式,原來(lái)的“私人資本主義”經(jīng)濟(jì)模式就被所謂的“經(jīng)理人資本主義”經(jīng)濟(jì)模式所取代。在大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)探索實(shí)踐中,這種私人資本的聯(lián)合投資行為在民事責(zé)任擔(dān)當(dāng)方式上又經(jīng)過(guò)了從“無(wú)限連帶責(zé)任”向“有限責(zé)任”的變革,最終使“混合所有制”取得了一種相對(duì)穩(wěn)定的法律制度形式和企業(yè)組織形態(tài),這就是現(xiàn)代公司制度。盡管私人資本相互之間的聯(lián)合合作行為促成了私人資本在社會(huì)范圍內(nèi)的揚(yáng)棄,但是這種“揚(yáng)棄”本身并沒(méi)有根本改變生產(chǎn)資料私人占有的基本性質(zhì)。一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,作為混合所有制的現(xiàn)代公司通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員資本能力,并以股權(quán)形式對(duì)所動(dòng)員資本加以配置,在資本的名義所有權(quán)與資本的現(xiàn)實(shí)所有權(quán)(資本的使用權(quán))關(guān)系上,通過(guò)資本的二級(jí)市場(chǎng)給名義資本所有權(quán)制造“退出”和“進(jìn)入”的靈活性,賦予了資本配置能夠根據(jù)生產(chǎn)力技術(shù)變化進(jìn)行流動(dòng)重組的靈活性。與這種資本配置方式相關(guān)聯(lián),現(xiàn)代公司制度的運(yùn)營(yíng)治理也逐漸累積形成一整套的治理規(guī)則,共同構(gòu)成作為混合所有制的現(xiàn)代公司制度的重要內(nèi)容??疾焐鐣?huì)化大生產(chǎn)方式條件下生產(chǎn)力技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn),以混合所有制作為資本配置組織形式的現(xiàn)代公司制度發(fā)揮了十分重要的驅(qū)動(dòng)性作用。
考察在資本主義生產(chǎn)方式下私人資本聯(lián)合投資所生成的混合所有制經(jīng)濟(jì),與之相伴的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值因素值得挖掘。首先,單個(gè)資本走出所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一的、封閉的自我經(jīng)營(yíng)狀態(tài),將自己的資本投放出去,出現(xiàn)“名義資本”與“現(xiàn)實(shí)資本”的分離,表現(xiàn)出一種資本關(guān)系的開(kāi)放性;其次,不同投資主體相互之間在投資資本合作關(guān)系上的平等性,同股同權(quán)同利。對(duì)于資本使用則根據(jù)資本數(shù)量關(guān)系,以“少數(shù)服從多數(shù)”的“產(chǎn)業(yè)民主主義”方式進(jìn)行決策管理。在此基礎(chǔ)上,允許資本所有者用積極的方式參與管理,即“用手投票”,也可以采取消極的參與方式,“用腳投票”,通過(guò)配套創(chuàng)設(shè)的(二級(jí))資本市場(chǎng)拋售股權(quán),退出合作關(guān)系,由此形成對(duì)聯(lián)合投資中的大股東形成制約。這就又可以得出第三個(gè)方面的因素,就是資本聯(lián)合合作關(guān)系中權(quán)力博弈的信息公開(kāi)性。誠(chéng)然,無(wú)論是這種資本聯(lián)合的混合所有制關(guān)系的確立,混合所有制的現(xiàn)代公司治理規(guī)則,還是投資者所擁有的股權(quán)的進(jìn)入退出,都是在一種透明的法律規(guī)則下有序運(yùn)行的,表現(xiàn)為對(duì)資本權(quán)利的法律保護(hù)。這些都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育水平的重要內(nèi)容。
“混合所有制”在既往的社會(huì)化大生產(chǎn)方式下就已經(jīng)出現(xiàn),從既有的實(shí)踐加深認(rèn)識(shí)不同資本主體聯(lián)合出資的混合所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)理。同時(shí)也是為了更好地說(shuō)明,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),為什么要提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”在理論上的新的突破意義,以及導(dǎo)入混合所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于改革新階段的實(shí)踐深化意義。
回顧改革開(kāi)放30多年來(lái)所走過(guò)的歷程,我國(guó)差不多在20世紀(jì)90年代基本上完成了對(duì)國(guó)有企業(yè)的公司制改造,通過(guò)采取多元出資的“有限責(zé)任公司”和“股份有限公司”,作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體的企業(yè),在形式上都改造成為多個(gè)出資主體聯(lián)合出資組建的混合所有制經(jīng)濟(jì)組織。除了對(duì)于原有的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行公司制改造,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,結(jié)合市場(chǎng)商機(jī)也新組建了不少混合所有制企業(yè)。正是在改革實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,證明了混合所有制經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出的生命力,因此,《決定》明確提出“積極發(fā)展混合所有制”的改革方針,這就將既往的只是強(qiáng)調(diào)公司制企業(yè)組織形式對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革的具體舉措,進(jìn)一步上升到在所有制理論上確立混合所有制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的地位和作用,應(yīng)當(dāng)積極加以發(fā)展。而且在微觀的企業(yè)組織內(nèi)部,不同性質(zhì)的所有制成分通過(guò)股權(quán)關(guān)系交叉持股、相互融合,一體化運(yùn)作。把積極發(fā)展混合所有制作為深化國(guó)資國(guó)企改革的重要舉措,作為科學(xué)處理好公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合的重要途徑。相比以往,只是從企業(yè)組織形式意義上強(qiáng)調(diào)說(shuō)股份制是公有制實(shí)現(xiàn)的一種重要形式,上升到所有制關(guān)系層面上的新表述,是所有制理論的新突破、新發(fā)展。
回到具體實(shí)踐層面上的討論,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,以積極的進(jìn)取的態(tài)度對(duì)待混合所有制,可以為改革拓展更大的空間。總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革歷程,我們所要解決的問(wèn)題是如何處理好公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,如何將公有制資本靈活有效地加以配置,賦予經(jīng)營(yíng)的活力。我們是在經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大背景下,圍繞國(guó)有企業(yè)改革最終在理論上導(dǎo)入“混合所有制經(jīng)濟(jì)”概念,實(shí)踐中經(jīng)過(guò)了增強(qiáng)企業(yè)活力(如何搞活企業(yè))、開(kāi)放非公經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)并存(如何搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì))和實(shí)現(xiàn)公有制與非公有制聯(lián)合合作、相互融合(如何搞活國(guó)有或集體資本)的改革深化階段。
對(duì)照積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的工作要求,總結(jié)改革實(shí)踐所走過(guò)的歷程,進(jìn)一步加深對(duì)混合所有制改革效應(yīng)的理解,澄清在所有制問(wèn)題上的某些偏見(jiàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),繼續(xù)推進(jìn)改革走向深化
改革實(shí)踐充分證明,混合所有制經(jīng)濟(jì)組織形式對(duì)于發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力開(kāi)辟了市場(chǎng)化運(yùn)作的通道。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用,可以充分動(dòng)員利用勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理和土地等各類(lèi)資源,并使其活力得到迸發(fā)。
國(guó)有企業(yè)通過(guò)改組、改制、資產(chǎn)出讓?zhuān)D(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w聯(lián)合出資的股份制企業(yè),走上市場(chǎng)化、民營(yíng)化治理道路;與此同時(shí),一大批私營(yíng)企業(yè)通過(guò)合伙,改制形成多個(gè)投資主體聯(lián)合出資的公司制、股份制企業(yè),不少私人資本主體還參與了國(guó)有企業(yè)的改制改造。在混合所有制經(jīng)濟(jì)組織中,國(guó)有資本、集體資本和非公資本交叉持股,相互融合,不同所有制的資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn),調(diào)動(dòng)多個(gè)投資主體的積極性,形成多元出資主體相互之間的制衡機(jī)制,多元資本合作,建立起公司治理機(jī)制,改造轉(zhuǎn)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)了投資人、管理層和員工的積極性,推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步,提高了效率和效益。
選擇混合所有制的股份制產(chǎn)權(quán)組織形式的企業(yè),無(wú)論上不上市,都進(jìn)一步賦予了資本(股權(quán))配置的靈活性,通過(guò)股份的流轉(zhuǎn)、增減,使股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷改善優(yōu)化。對(duì)于不同所有者主體而言,可根據(jù)所掌握的資本狀況自主選擇在具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)中的配置方式。對(duì)于國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)主體而言,可以更好地發(fā)揮在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的控制力和影響力,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展階段重點(diǎn)選擇,聯(lián)系社會(huì)發(fā)展階段特點(diǎn),適應(yīng)生產(chǎn)力技術(shù)進(jìn)步特點(diǎn)的需要,發(fā)揮動(dòng)員組織作用,調(diào)度整合社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本放大功能。由此也有助于促成對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理的工作內(nèi)容從原來(lái)的管企業(yè)、管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和組織體系、組織功能的轉(zhuǎn)變。
在混合所有制經(jīng)濟(jì)中,基于對(duì)資本作為生產(chǎn)要素作用貢獻(xiàn)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)和股權(quán)工具的運(yùn)用,進(jìn)一步促成勞動(dòng)者能力貢獻(xiàn)和資本能力之間的合作關(guān)系處理的新形式運(yùn)用,有利于開(kāi)放員工參與持股,推行“員工持股計(jì)劃”,更好地調(diào)動(dòng)管理者、科技人員和其他勞動(dòng)者的工作積極性,形成資本與勞動(dòng)更加緊密的合作,塑造現(xiàn)代公司制企業(yè)的新產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。借助股權(quán)價(jià)格認(rèn)定的評(píng)價(jià)機(jī)制,還可以進(jìn)一步拓展到對(duì)其他生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的計(jì)價(jià)和折股方法的運(yùn)用,對(duì)不同生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)通過(guò)市場(chǎng)化客觀評(píng)價(jià),回歸到資本價(jià)值分析和在此基礎(chǔ)上的折股處理,從而形成不同生產(chǎn)要素之間充分有效的合作,更好地調(diào)動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素的積極性。
此外,還有一個(gè)非常重要的機(jī)制塑造和文化發(fā)育問(wèn)題。開(kāi)放的資本市場(chǎng)存在也為全社會(huì)居民提供了參與投資和“投資型理財(cái)”、獲取“財(cái)產(chǎn)性收入”的更多機(jī)會(huì),由此會(huì)帶動(dòng)社會(huì)民眾承擔(dān)投資責(zé)任、承受投資風(fēng)險(xiǎn)壓力,鍛煉成長(zhǎng)新型“主人”意識(shí)?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)的開(kāi)放性、社會(huì)化的資本動(dòng)員能力帶動(dòng)了投資人的產(chǎn)權(quán)平等意識(shí)發(fā)育。聯(lián)合出資主體彼此之間相互尊重、共同遵守一定的議事規(guī)則,基于股權(quán)平等基礎(chǔ)上的“少數(shù)服從多數(shù)”的議事規(guī)則,有助于培育全社會(huì)的資本平等意識(shí)和合作精神,為走向現(xiàn)代“公民社會(huì)”助力。
推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要進(jìn)一步做好改革的頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)造配套條件,使改革真正收到實(shí)效。首先,需要塑造行使國(guó)有資本出資行為的“終極所有者”主體,將國(guó)有資本的出資行為納入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)軌道;其次,論證處理好在現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)組織體系中,究竟應(yīng)該在哪一個(gè)企業(yè)組織層次推進(jìn)資本關(guān)系的混合所有。在此基礎(chǔ)上,理順國(guó)有經(jīng)濟(jì)的配置體系,更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。否則就有可能出現(xiàn)“為混而混”,搞形式主義,甚至?xí)霈F(xiàn)資本的使用者(伙計(jì))把主人的資本(資產(chǎn))任意處置的現(xiàn)象;再次,在推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革時(shí),必然會(huì)碰到如何對(duì)資本聯(lián)合行為關(guān)系的處理,即合作資本之間的定價(jià)關(guān)系問(wèn)題,必須嚴(yán)守法律和程序規(guī)范,通過(guò)市場(chǎng)的公開(kāi)信息,合理定價(jià),防止出現(xiàn)定價(jià)不準(zhǔn),國(guó)有資產(chǎn)流失;最后,要保證混合所有制經(jīng)濟(jì)改革舉措穩(wěn)健有序,同時(shí)保證國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,使改革能夠帶來(lái)企業(yè)績(jī)效的改進(jìn),改革的成果能夠惠及企業(yè)職工和全體民眾,取得廣大民眾的理解和擁護(hù),保證改革深化的正確方向,朝著既定目標(biāo)砥礪前行。
作者:張暉明,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng);陸軍芳,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。本文是國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)與發(fā)展研究”[11AZD083]的階段性成果。