互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

中共浙江省委政策研究室研究員

政務(wù)服務(wù)裝上“互聯(lián)網(wǎng)+”的騰飛翅膀，將給優(yōu)化政務(wù)服務(wù)帶來深刻變革

“互聯(lián)網(wǎng)+”正在廣泛而深刻地滲入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)乃至黨的建設(shè)等各領(lǐng)域各層面，正在全面而顯著地影響人們生產(chǎn)生活方式，日益成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的強(qiáng)大利器。浙江明確要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面深化政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土上的市場(chǎng)生機(jī)活力和全社會(huì)創(chuàng)造力的充分涌流與競(jìng)相奔騰。

政務(wù)服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”本質(zhì)上是相通相生、相得益彰、融合統(tǒng)一的。所謂政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)言之就是指政府各級(jí)各部門為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利、快捷、高效的一種服務(wù)。從這個(gè)意義上說，速度最快、效率最高、活力最強(qiáng)、配置最優(yōu)就是政務(wù)服務(wù)的本質(zhì)特點(diǎn)與內(nèi)在要求。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，簡(jiǎn)言之就是把信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)從而使相互之間融合促進(jìn)，由此帶來倍增效益的一種手段。從這個(gè)意義上說，應(yīng)用強(qiáng)、覆蓋廣、反應(yīng)快、效益高就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)特點(diǎn)與內(nèi)在要求。政務(wù)服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)在統(tǒng)一性由此足見。深化政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，就是要建設(shè)集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開、在線互動(dòng)、效能監(jiān)察等功能于一體、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上綜合型公共服務(wù)平臺(tái)，把浙江政務(wù)服務(wù)真正裝上“互聯(lián)網(wǎng)+”的騰飛翅膀，迎接一場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”給優(yōu)化政務(wù)服務(wù)帶來的深刻變革。

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，可以極大縮短百姓群眾辦事創(chuàng)業(yè)的時(shí)空距離，有效增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的便商利民性。而這一美好愿望真正落地的關(guān)鍵就是填平數(shù)字鴻溝、消除信息孤島，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的即時(shí)反應(yīng)觸角延伸至每一個(gè)角落?；鶎尤罕姷摹稗k證多、辦事難”現(xiàn)象是困擾多年的問題，特別是偏僻落后地區(qū)老百姓辦事的千辛萬難更是非親身經(jīng)歷所無法想象?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”將極大改觀這一困境，通過“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”的現(xiàn)代信息技術(shù)的充分應(yīng)用，使老百姓足不出戶或者盡量減少折騰就能夠享受便捷優(yōu)質(zhì)的商事、民事等政務(wù)服務(wù)的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，可以廣泛連接集成各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容與功能舉措，全方位增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的互通互聯(lián)性。而這一美好愿望真正落地的關(guān)鍵就是打破部門分割、實(shí)現(xiàn)信息共享，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的系統(tǒng)性解決平臺(tái)更好地整合提升服務(wù)的精準(zhǔn)性與全面性。一站式服務(wù)、集中性辦理、無縫式對(duì)接是建設(shè)服務(wù)型政府的重大目標(biāo)任務(wù)，這就要求充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，破除服務(wù)信息孤立、封鎖、壟斷等現(xiàn)象，推動(dòng)不同層級(jí)、部門、行業(yè)的平臺(tái)資源整合、平臺(tái)數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、政務(wù)信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享，真正讓百姓群眾體驗(yàn)到集中辦事的快速高效。

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，可以有效提高對(duì)行政效能監(jiān)督的寬度、深度和便捷度，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的廉潔高效性。而這一美好愿望真正落地的關(guān)鍵就是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、把監(jiān)督納入到網(wǎng)絡(luò)的汪洋大海中，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣覆蓋高頻度能力為政務(wù)效能監(jiān)督提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。如果說，“群眾的眼睛是雪亮的”成為加強(qiáng)群眾監(jiān)督的根源，那么新的時(shí)代條件下互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督可以說是全天候全覆蓋的。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新舉措的進(jìn)一步深化，“互聯(lián)網(wǎng)+”將倒逼政務(wù)更加公開透明，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各項(xiàng)政務(wù)工作展開監(jiān)督乃至促進(jìn)就能夠更好發(fā)揮威力與效應(yīng)。

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，可以極大程度轉(zhuǎn)變服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)與能力水平，根本上增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)積極性。而這一美好愿望真正落地的關(guān)鍵就是更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)模式，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維特點(diǎn)與方式開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)的嶄新境界。大力培育工匠精神不僅適用于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，適用于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，其實(shí)也完全適用于服務(wù)環(huán)節(jié)包括政務(wù)服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與生俱來的對(duì)市場(chǎng)效益標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式創(chuàng)新的推崇，使其一旦與政務(wù)服務(wù)相加融合，就會(huì)有力促進(jìn)諸如服務(wù)對(duì)象至上、服務(wù)質(zhì)量精益求精、服務(wù)方式不斷創(chuàng)新的精神在政務(wù)服務(wù)中蔚然成風(fēng)。