王 鴻，劉漢利

(武警學(xué)院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

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執(zhí)政后我黨意識形態(tài)建構(gòu)的基本維度

王 鴻，劉漢利

(武警學(xué)院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

一個政黨只有在意識形態(tài)上確立了自己的思想、理論和政策體系，才擁有存在的基礎(chǔ)和理由。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政后，堅(jiān)守“與人民同心”的執(zhí)政取向、確立“與時代同進(jìn)”的建設(shè)目標(biāo)體系、選擇“與發(fā)展同頻” 的建設(shè)實(shí)施路徑，在意識形態(tài)建構(gòu)上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政；意識形態(tài)；建構(gòu)；維度

對政黨而言，意識形態(tài)是政黨存在的前提，是政黨的靈魂。執(zhí)政后，我黨意識形態(tài)沿著“與人民同心”“與時代同進(jìn)”“與發(fā)展同頻” 的基本建構(gòu)維度，形成了一個科學(xué)的開放的體系，取得了極其可貴的建構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)前和今后黨的意識形態(tài)建設(shè)提供了借鑒。

一、堅(jiān)守“與人民同心”的執(zhí)政取向

執(zhí)政黨要想增強(qiáng)自己的意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，首先要盡最大努力反映和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，通過體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益使意識形態(tài)建設(shè)獲得廣泛的社會基礎(chǔ)，“與人民同心”的意識形態(tài)才能被人民認(rèn)可。代表和維護(hù)最廣大人民的根本利益被中國共產(chǎn)黨始終作為立黨之本，這也是我黨始終堅(jiān)持的價值取向和根本宗旨。

(一)堅(jiān)持人民利益至上

馬克思精辟指出：“理論在一個國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度?！盵1]而所謂滿足“國家的需要”，歸根到底是滿足廣大群眾的利益訴求。我黨執(zhí)政以來在意識形態(tài)建構(gòu)上取得重大成就的一個主要原因，就是我們黨堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益作為黨建立和實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

建國以來，毛澤東的人民利益思想是明確的，也是貫徹始終的。1956年，鄧小平也明確提出:“中國共產(chǎn)黨員的含意或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩?！盵2]隨著改革開放的深入，如何在深化改革和擴(kuò)大開放中維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的利益成為我黨必須回答的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“只有深刻認(rèn)識人民創(chuàng)造歷史的偉力，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分依賴和擁護(hù)，才能無往而不勝?！盵3]我們黨謀求發(fā)展是為了人民，提出科學(xué)發(fā)展也是為了廣大人民群眾的長遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益的最大化。在黨的十八大報告中，更是明確提出“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位”。這些闡述，逐步深化和完善了人民利益至上原則的具體內(nèi)容，推動了意識形態(tài)建構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

2003年10月,《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》在中共十六屆三中全會上通過,就是在這個決定中，“以人為本”被首次提出，進(jìn)入我黨意識形態(tài)的價值體系。在十七大上，“以人為本”被放在科學(xué)發(fā)展觀的核心位置上，在意識形態(tài)中更加突出。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?！盵4]黨的十八報告更是明確地提出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場?！?/p>

以人為本的價值取向內(nèi)在地包含了黨的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的價值內(nèi)涵。鄧小平一直在探求如何使人民群眾提高物質(zhì)文化生活水平、思想道德科學(xué)文化水平，如何培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人。江澤民也高度關(guān)注人的全面發(fā)展。他說:“我們建設(shè)有中國特色社會主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作……也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求。”[5]科學(xué)發(fā)展觀繼承了馬克思、恩格斯的人民是歷史發(fā)展的主體的觀點(diǎn)，發(fā)展為系統(tǒng)的人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)。到了新時期，中國共產(chǎn)黨仍然堅(jiān)持將人的全面發(fā)展作為社會主義的價值目標(biāo)和我們黨全部事業(yè)和工作的著眼點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展成為執(zhí)政為民價值取向的一個重要體現(xiàn)。

(三)由整體利益至上向尊重個體利益轉(zhuǎn)化

改革開放后，隨著社會利益關(guān)系的不斷調(diào)整，社會主體利益不斷分化，人們的利益訴求越來越復(fù)雜多樣。從當(dāng)代我黨意識形態(tài)的理論內(nèi)容建構(gòu)上來說，適應(yīng)上述變化就是要能夠體現(xiàn)不同的具體利益要求，時刻跟蹤人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的變化狀況，主動回應(yīng)而不是回避這些變化，同時還要有效地整合不同的利益。尤為重要的是，意識形態(tài)的理論內(nèi)容要包容人民群眾呼聲極高的問題、與人民群眾的切身利益密切相關(guān)的問題，并作出有力度的理論解讀和闡釋，促進(jìn)社會思潮的健康發(fā)展。

改革開放后，黨的意識形態(tài)日益回歸生活世界，越來越全面、越來越深入地反映了人民群眾在現(xiàn)實(shí)中面臨的各種利益與權(quán)利問題。一是市場經(jīng)濟(jì)理論肯定了人的經(jīng)濟(jì)理性，使人們的物質(zhì)利益追求正當(dāng)化。二是允許多種經(jīng)濟(jì)成分存在促進(jìn)了社會利益源泉的多元化。三是允許一部分人先富，最終達(dá)到“共同富?！保浞终{(diào)動和保護(hù)公民勞動致富的積極性。四是“按勞分配”和“按要素分配”相結(jié)合的分配制度，刺激了社會生產(chǎn)積極性。五是逐步完善了保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度。到黨的十六大，第一次明確提出要“完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度”。2004年3月，十屆全國人大二次會議通過了憲法修正案，憲法第十三條修改為公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。黨的十七大報告明確提出，中國特色社會主義建設(shè)要以民生為重點(diǎn)。到了黨的十八大，私人財產(chǎn)的保護(hù)延伸到生產(chǎn)資料領(lǐng)域，報告提出：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭同等受到法律保護(hù)”。

二、確立“與時代同進(jìn)”的建設(shè)目標(biāo)體系

新中國建立以來，我黨意識形態(tài)的總體理想是不變的，始終是為了建設(shè)社會主義，以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)，最終要實(shí)現(xiàn)“人的全面解放和自由發(fā)展”這一馬克思主義追求的目標(biāo)。改革開放后，我黨提出建設(shè)有中國特色社會主義的理想，凝聚起全體中國人民的智慧和力量。但在具體目標(biāo)上是有所發(fā)展變化的，新的指標(biāo)體系已經(jīng)包含經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)等方面，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展。隨著時代的發(fā)展，我黨建構(gòu)過如下具體目標(biāo)：

(一)逐漸完善的現(xiàn)代化目標(biāo)

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵在意識形態(tài)建構(gòu)過程中是不斷變化的，我國各階段建設(shè)目標(biāo)的制定也經(jīng)歷了一個演化的過程。我黨對現(xiàn)代化建設(shè)的理解和認(rèn)識經(jīng)歷了一個由表及里、由淺入深的演進(jìn)過程，也受到各個發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的影響，其目標(biāo)體系的內(nèi)涵在不同的發(fā)展階段有所不同。一是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活基本水平的中國現(xiàn)代化，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建國后“一窮二白”的經(jīng)濟(jì)文化落后的現(xiàn)實(shí)狀況使我黨在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)將現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)側(cè)重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活基本水平保障上。這是符合當(dāng)時的現(xiàn)實(shí)國情的。二是制度的現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，中國特色社會主義制度將更加契合時代發(fā)展的潮流，更加符合人民的意志和愿望。三是關(guān)注人的現(xiàn)代化。以人為本的發(fā)展理念和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展原則在一定意義上可以視作是對中國現(xiàn)代性的重新追問,是中國共產(chǎn)黨對發(fā)展困境的響應(yīng)與對新發(fā)展思路與模式的一種探索。

(二)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)

進(jìn)入新世紀(jì), 我黨深刻分析了黨和國家面臨的新形勢和新任務(wù)及其對意識形態(tài)建設(shè)提出的新要求，提出了我國“全面建設(shè)小康社會”的新目標(biāo)。黨的十六大報告指出：“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實(shí)?！秉h的十六大在闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)時，把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會的報告中是第一次。十六屆三中全會把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。2004年9月，十六屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)、主要內(nèi)容和重要意義。

(三)“兩個一百年”目標(biāo)

“兩個一百年”目標(biāo)是在經(jīng)歷了一個較長時間的實(shí)踐探索和理論思考之后形成的。在改革開放之初，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)要“兩手抓，兩手都要硬”；黨的十三大第一次提出要把我國建成一個富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)；十六屆六中全會提出要“建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”，形成了“四位一體”的總體布局。十八大闡明的建設(shè)中國特色社會主義總布局是“五位一體”的，在報告中提出了“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會”和“在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的“兩個一百年”目標(biāo)。

三、選擇“與發(fā)展同頻” 的建設(shè)實(shí)施路徑

(一)在動力途徑上,堅(jiān)持以改革開放作為發(fā)展動力

其一，強(qiáng)調(diào)改革的重大作用。改革是推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出，“不改革就沒有出路”[6]。十一屆三中全會以來，我們黨認(rèn)為改革開放是決定中國命運(yùn)的一招，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。十八大報告進(jìn)一步指出：改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。改革是全面改革，觸及和深入到社會生活的各個方面、各個層面，而不是某一方面、某一領(lǐng)域的改革。從內(nèi)容上講，“中國的改革是全面改革，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域”[7]。

其二，重視對外開放對社會主義建設(shè)的重要作用。早在新中國成立前夕，毛澤東就宣布中國人民愿意同世界各國人民實(shí)行友好合作，恢復(fù)和發(fā)展國際間的通商事業(yè)，以利發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)。鄧小平非常重視對外開放的重要性，多次闡述中國實(shí)行對外開放的必要性和緊迫性。1980年，鄧小平在中央工作會議上正式使用了“對外開放”的表述。我黨將對外開放從概念、理論觀點(diǎn)，逐步上升為基本國策。站在歷史新起點(diǎn)上的今日中國，正在用“一帶一路”戰(zhàn)略倡議打造對外開放的提升版，不斷提高對外開放水平。

(二)在實(shí)施戰(zhàn)略上，以適合實(shí)際的發(fā)展步驟作為實(shí)現(xiàn)路徑

在中國的發(fā)展問題上既要確定一個發(fā)展的目標(biāo)，又要確定達(dá)到這一目標(biāo)的時間和步驟。為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，幾代領(lǐng)導(dǎo)集體客觀分析國內(nèi)外形勢和影響因素，制定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。

在1963年9月的中共中央工作會議提出的兩步走設(shè)想的基礎(chǔ)上， 1975年1月，周恩來遵照毛澤東的指示，在第四屆全國人民代表大會第一次會議所作的《政府工作報告》中詳細(xì)闡明了分兩步走、全面實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設(shè)想：“從第三個五年計(jì)劃開始，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以按兩步來設(shè)想：第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列”。黨的十二大正式提出了新的“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即從1981年到本世紀(jì)末(即二十世紀(jì)末)的20年，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平。十三大發(fā)展為“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步具體化，提出了三個階段性目標(biāo)，從而使“三步走”的戰(zhàn)略和步驟更加具體明確。我黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略，表明了中國人民的雄心壯志，顯示了中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力和輝煌前景，提升了人民對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。

(三)在發(fā)展理念上，堅(jiān)持全面發(fā)展

在慶祝建國30周年大會上，葉劍英說：“我們要在改革和完善社會主義經(jīng)濟(jì)制度的同時，改革和完善社會主義政治制度，發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的教育科學(xué)文化水平和健康水平，樹立崇高的革命理想和革命道德風(fēng)尚，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。這些都是我們社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的必要條件?！睂?shí)行改革開放之后，鄧小平提出了一系列關(guān)于“兩手抓”的戰(zhàn)略思想和方針，這實(shí)質(zhì)上也是要求樹立全面發(fā)展的發(fā)展理念。從黨的十五大到黨的十八大，黨堅(jiān)持全面發(fā)展的發(fā)展理念，提出了在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五個方面建設(shè)中國特色社會主義的基本路徑。這就要求統(tǒng)籌中國特色社會主義建設(shè)的各個領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)在思想保障上，強(qiáng)調(diào)社會主義核心價值體系的作用

中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展主要以社會主義核心價值體系作為思想保證和精神動力,從而不斷增強(qiáng)執(zhí)政黨意識形態(tài)的吸引力和凝聚力,不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》在第一條中就指出：培育和踐行社會主義核心價值觀，對于集聚全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大正能量，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在黨的十七大報告中，胡錦濤還提出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”的嶄新論斷。2013年1月4日，劉云山同志在培育和踐行社會主義核心價值觀座談會上對《意見》作了進(jìn)一步解讀。他強(qiáng)調(diào)指出，社會主義核心價值觀是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的價值引領(lǐng)。

(五)在發(fā)展驅(qū)動力上，強(qiáng)調(diào)科技的能動作用

建國以來，黨中央一直重視科技的發(fā)展。毛澤東要求“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好?！桓憧茖W(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”[8]。鄧小平更是一貫重視科學(xué)技術(shù)的重要作用，多次論述“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，黨依據(jù)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的原理，明確提出了科教興國的戰(zhàn)略、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)，世界新科技革命正孕育突破，新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源等基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命即將叩響人類的大門。為此，十八大報告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提升社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。

執(zhí)政后，我黨意識形態(tài)建構(gòu)沿著上述三個維度展開，取得了豐碩的成果，凝聚和團(tuán)結(jié)了全國各族人民，取得了社會主義建設(shè)的偉大成就。

[1] 馬克思恩格斯全集：第三卷[M].北京：人民出版社，2002:209.

[2] 鄧小平文選：第一卷[M].北京：人民出版社，1994:257.

[3] 胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的講話[Z].北京：人民出版社,2006:6.

[4] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[Z].北京：人民出版社，2007:15.

[5] 江澤民文選：第三卷[M].北京：人民出版社,2006:294.

[6] 鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社,1993:266.

[7] 十六大以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005:743.

[8] 毛澤東文集：第八卷[M].北京：人民出版社,1999:351.

(責(zé)任編輯 李獻(xiàn)惠)

The Circulation of Blood of the Party’s Ideological Construction since the Founding of the People’s Republic of China

WANG Hong， LIU Hanli

(DepartmentofPoliticalWork，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

A party has established their own thoughts, theories, and policy system, then is able to survive. After the Communist Party of China became the ruling party, the Communist Party of China ruled for the people, designed construction goal, choiced construction path, has gained rich experience in ideological construction.

the Communist Party of China； the ruling; ideology； construction； dimension

2016-11-01

2015年河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“執(zhí)政條件下黨的意識形態(tài)建構(gòu)基本經(jīng)驗(yàn)研究”(2015030396)

王鴻(1975— )，女，山東莒縣人，教授； 劉漢利(1976— )，男，山東莒縣人，副教授。

●思想政治工作研究

D523

A

1008-2077(2016)11-0047-04