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順應民意 改善民生

一年一度的全國兩會，是傳遞民意、展現民愿的盛會，也是改善民生、推動社會保障事業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點。

全國人大的基本職能是制定和修改法律，建立和完善法律體系。本次人大通過了《中華人民共和國慈善法》，這是我國公益慈善領域的一部基本法，對于完善我國社會保障體系，發(fā)展慈善事業(yè)，弘揚慈善文化，規(guī)范慈善活動，保護慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權益，促進社會進步，共享發(fā)展成果，具有重要意義。

全國人大的另一項基本職能是審議政府工作報告，監(jiān)督政府工作，全國政協則發(fā)揮重要的參政議政功能。在本次政府工作報告中，李克強總理指出，在財力緊張的情況下，政府保障民生力度繼續(xù)加大。從就業(yè)到大病醫(yī)保、重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，各項社會保障待遇水平的提高，進一步增強了人民群眾的獲得感?？偫韽娬{，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，織密織牢社會保障安全網，持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。

記者招待會也是反映人民意愿、回應人民關切的重要平臺。在十二屆全國人大四次會議閉幕后的記者見面會上，李克強總理針對社保領域的諸多熱點焦點問題作了闡述。針對降低“五險一金”的呼聲，總理表示“，五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同，在國家規(guī)定的統一框架下，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地的實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的，總的是讓企業(yè)多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。

針對醫(yī)保全國聯網的問題，總理坦言，有些老年人退休后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報銷，這些事情看起來是具體的事，但對碰到這個事的人或家庭，有可能就是天大的事。政府下決心要推進全國醫(yī)保聯網，使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點?！拔覀儓?zhí)政的目的是為什么？出發(fā)點和落腳點還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲和要求，倒逼我們的發(fā)展，推動和檢驗我們的改革。”總理堅定地說。

將人民意愿固化為法律并以此規(guī)范和推進社會保障事業(yè)的發(fā)展，“號準”人民的心愿并將之內化為政府的具體行動，能夠更好地發(fā)揮保障民生的功能。

一年一度的全國兩會已經落幕，順應民意、改善民生的努力則一路前行。