■ 花 蕾邵夏龍王香平張國君錢慧欣

以黨建理論研究促進醫(yī)院黨建工作的實踐與體會

■ 花 蕾①邵夏龍①王香平①張國君①錢慧欣①

醫(yī)院黨建 黨建理論 黨建實踐

黨建理論研究作為醫(yī)院黨建工作的重要內(nèi)容，目前存在著一些不足。首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院黨委通過開展黨建理論征文、舉辦黨建學(xué)術(shù)論壇、創(chuàng)辦黨建電子期刊、申報黨建研究課題等措施，不斷加強黨建理論研究，促進了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，促進了黨支部工作的創(chuàng)新，促進了黨務(wù)工作者和黨員素質(zhì)的提升。黨建理論研究要堅持政治性、思想性、應(yīng)用性，要形成長效機制，要注重成果轉(zhuǎn)化。

Author's address：Xuanwu Hospital Capital Medical University， No.45， Changchun Street， Xicheng District， Beijing， 100053， PRC

理論是實踐的總結(jié)，也是實踐的指南。一個先進的政黨，必定是以先進理論為指導(dǎo)的黨；一個與時俱進的政黨，必定是理論上不斷創(chuàng)新的黨［1］。首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院黨委切實重視黨建理論研究工作，將其作為改進醫(yī)院黨的建設(shè)、提高思想政治工作科學(xué)性和有效性的重要舉措。黨委組織黨務(wù)工作者深入研究黨建工作面臨的新情況、新問題，分析新動向、新趨勢，總結(jié)新成績、新經(jīng)驗，提出有針對性的對策建議，切實提升了醫(yī)院黨建工作水平，取得了良好的效果，積累了一些有益經(jīng)驗。

1　醫(yī)院黨建理論研究工作存在的不足

1.1對黨建理論缺乏深入思考和研究

當(dāng)前，我國醫(yī)院面臨著繁重的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等任務(wù)，對黨建工作的關(guān)注度、重視度相對較低。同時，在黨建工作中，往往重實踐、輕理論，重實干、輕研究；側(cè)重于實務(wù)性工作，缺乏對黨建理論的深入思考和系統(tǒng)研究，存在著理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。致使醫(yī)院黨建工作缺乏活力與創(chuàng)新力，容易在較低水平、單調(diào)形式上重復(fù)，在推動黨建工作和醫(yī)院中心工作等方面的作用有待提升［2］。

1.2黨務(wù)工作者的職業(yè)素養(yǎng)有待提高

由于醫(yī)院工作的專業(yè)性強，多數(shù)醫(yī)院的大部分黨務(wù)干部是從臨床醫(yī)務(wù)人員中挑選而來［3］。這些醫(yī)療專業(yè)背景出身的同志大多黨的知識基礎(chǔ)不夠扎實，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，致使他們對新時期黨務(wù)工作的新特點、新動態(tài)以及新途徑缺乏系統(tǒng)認識，對黨建工作所面臨的新情況、新問題的研究不夠，以及工作視野不寬，思路不夠清晰，客觀上也局限了醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

2　首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院加強黨建理論研究的主要做法

2.1開展黨建理論征文

黨建理論文章是以一定的立場、觀點和方法分析、研究黨建中的理論和現(xiàn)實問題。為了組織好黨建理論征文活動，宣武醫(yī)院黨委重點開展了以下工作：一是開展黨建與思想政治工作理論研究培訓(xùn)。院黨委圍繞為什么要深化黨建研究、黨建研究的內(nèi)容與重點、如何做好黨建研究以及黨建研究的主要方法等相關(guān)內(nèi)容，對醫(yī)院黨群部門政工干部、各黨支部委員、組織員進行多次有針對性的輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是開展黨建征文活動。院黨委倡導(dǎo)全院廣大干部職工，圍繞基層黨組織建設(shè)、踐行社會主義核心價值觀、職業(yè)道德建設(shè)、反腐倡廉、文化建設(shè)及志愿服務(wù)等主題開展研究，得到了積極響應(yīng)，每年平均收到征文40篇左右。

2.2舉辦黨建學(xué)術(shù)論壇

一是在征文的基礎(chǔ)上，院黨委聘請專家組成評審組，對文章的思想性、實用性、創(chuàng)新性、規(guī)范性進行客觀公正評審，評選出優(yōu)秀文章。在一年一度的黨建學(xué)術(shù)論壇上，院黨委對獲獎文章進行表彰，并請獲獎作者代表介紹研究經(jīng)驗和文章寫作心得。論壇還請專家對征文進行詳細點評，指出不足、提出建議，不斷提升論文寫作的規(guī)范化程度，從而不斷提升醫(yī)院黨建理論研究的深度和廣度。專家對我院的黨建學(xué)術(shù)論壇予以“小論壇、大黨建；小論文、大作為”的高度評價。二是出臺了我院關(guān)于黨建和思想政治工作理論研究獲獎成果及獲獎?wù)撐牡莫剟钷k法，以鼓勵廣大政工干部積極參與理論研究，活躍醫(yī)院黨建學(xué)術(shù)氛圍，不斷推動黨建和思想政治工作研究水平的提高。

2.3創(chuàng)辦黨建電子期刊

2013年，院黨委創(chuàng)辦了電子期刊《求索》，作為我院黨建和思想政治工作的學(xué)術(shù)刊物，重在弘揚求索精神、探索黨建新知。其中的文章，不僅有對現(xiàn)實工作的實踐探索、經(jīng)驗總結(jié)，還有對黨建和思想政治工作的理論探索、分析研究。院黨委通過《求索》，指引大家將理論和實踐相結(jié)合，知行合一、學(xué)思兼?zhèn)?，從而為黨建和思想政治工作成體系、上水平提供切實幫助。這是醫(yī)院黨委創(chuàng)新工作方法的新嘗試，是全院干部員工交流分享、團結(jié)互助的新平臺，更是我院落實全面從嚴治黨、促進醫(yī)院改革發(fā)展的新舉措。院黨委定期編輯《求索》，并發(fā)布在醫(yī)院辦公系統(tǒng)上，方便了廣大黨員干部隨時閱讀、參考借鑒，受到廣泛好評。

2.4申報黨建研究課題

院黨委積極組織申報各級各類黨建研究和文化建設(shè)等課題。5年來，共獲得立項課題10項，包括北京市教委人文社科計劃重點項目、北京市思想政治工作研究會基層重點研究課題、首都衛(wèi)生管理與政策研究基地開放性課題、北京市醫(yī)院管理局黨建調(diào)研課題、首都醫(yī)科大學(xué)校長研究基金課題等。例如，“三級綜合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員職業(yè)壓力現(xiàn)狀與干預(yù)措施的研究”“全面從嚴治黨下醫(yī)院黨建理論研究模式的創(chuàng)新”“醫(yī)改形勢下醫(yī)院反腐倡廉面臨的新情況及對策”“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的公立醫(yī)院文化建設(shè)研究”“醫(yī)務(wù)人員職業(yè)精神的建設(shè)研究”“《醫(yī)德修養(yǎng)》課程精細化建設(shè)的研究”等。同時，每年開展黨支部創(chuàng)新項目評選和優(yōu)秀主題系列工作評選。前者注重反映黨支部活動、組織生活和特色項目的舉措、做法、成效和經(jīng)驗，要求具有針對性、創(chuàng)造性和實效性；后者注重工作思路的系統(tǒng)性、支部建設(shè)的基礎(chǔ)性、工作過程的連續(xù)性、作用發(fā)揮的長效性。二者均為黨建課題研究提供了豐富素材和扎實基礎(chǔ)。

3　加強黨建理論研究的成效

5年來，首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院黨建課題研究先后獲得中國衛(wèi)生促進會醫(yī)學(xué)科研分會優(yōu)秀研究成果獎1項，北京市思想政治工作研究會、北京市基層思想文化建設(shè)研究基地“優(yōu)秀”項目2項，中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院科技創(chuàng)新獎1項，北京醫(yī)院協(xié)會學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀管理科研成果獎1項。向各級組織共報送政工論文203篇，獲獎84篇。其中，有15篇論文榮獲北京市思想政治工作研究會“丹柯杯”優(yōu)秀研究成果。醫(yī)院多次被北京市思想政治工作研究會、首都科研院所文化協(xié)會、中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院社會工作暨志愿服務(wù)工作委員會評為“年度先進組織單位”。醫(yī)院先后獲得了“全國醫(yī)院（衛(wèi)生）文化建設(shè)先進單位”“省級醫(yī)院思想政治工作先進集體”“首都醫(yī)藥衛(wèi)生文化建設(shè)先進單位”“北京市企業(yè)文化建設(shè)示范單位”“首都文明單位”“首都衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位”等榮譽。

3.1促進了醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展

課題研究是運用科學(xué)的研究方法去探索有關(guān)工作客觀規(guī)律的過程，也是通過認識工作規(guī)律提升工作隊伍素質(zhì)、提高工作質(zhì)量的過程［4］。加強黨建課題研究，鼓勵全院政工人員、黨員干部進行系統(tǒng)思考和理論研究，不斷探討新的、更好的工作思路和工作方法，是黨組織保持先進性、提高領(lǐng)導(dǎo)能力的需要。同時，通過對黨的建設(shè)、文化建設(shè)、職業(yè)精神、壓力管理以及反腐倡廉等項目的深入研究，其成果解決了實際問題、改進了醫(yī)院管理、穩(wěn)定了職工隊伍，為醫(yī)院科學(xué)決策提供了有益借鑒。做好新時期醫(yī)院黨建工作是一個不斷創(chuàng)新變化的過程，黨建理論研究的不斷探索，有利于形成黨建工作的創(chuàng)新氛圍、引導(dǎo)黨務(wù)人員的創(chuàng)新習(xí)慣，并將創(chuàng)新意識的靈魂注入醫(yī)院工作中，帶動醫(yī)院工作的創(chuàng)新，進一步落實黨建和思想政治工作對醫(yī)院工作的前瞻性指導(dǎo)、針對性促進［5］?？傊?，黨組織在醫(yī)院處于政治核心地位，肩負著團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工完成醫(yī)院各項工作的使命。加強黨建理論研究創(chuàng)新，提高了醫(yī)院黨建和思想政治工作水平，為全面從嚴治黨、加強基層黨組織建設(shè)提供了思想理論保障。同時有利于更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進醫(yī)院的建設(shè)改革發(fā)展。

3.2促進了黨支部工作的創(chuàng)新

基層黨支部結(jié)合各自的工作實際開展黨建實踐和理論研究，通過不斷學(xué)習(xí)、交流啟發(fā)、發(fā)現(xiàn)不足、總結(jié)經(jīng)驗，在前人和他人實踐、研究的基礎(chǔ)上不斷有新見解、新突破，以此提高黨支部的戰(zhàn)略思維和發(fā)現(xiàn)問題的能力、系統(tǒng)思維和認識問題的能力、辯證思維和分析問題的能力、創(chuàng)新思維和探索問題的能力、實踐思維和解決問題的能力、前瞻思維和預(yù)見問題的能力。通過開展機關(guān)主講人、見習(xí)支委、朋輩導(dǎo)師、全員師資化、黨員悅讀會、三級黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“品管圈”在基層黨建工作中的應(yīng)用、扎實務(wù)實的民主生活會等創(chuàng)新項目，強化了黨員教育管理，規(guī)范了支部工作，豐富了支部組織生活，為加強“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”支部建設(shè)提供了有力抓手，更好地發(fā)揮了黨支部指引方向、凝聚人心的作用，提高了黨支部圍繞中心工作抓黨建的能力和水平。

3.3促進了黨務(wù)工作者和黨員素質(zhì)的提升

加強黨建理論研究是提高隊伍素質(zhì)的重要途徑。黨務(wù)工作是一種研究領(lǐng)域比較寬泛的工作，黨務(wù)工作者只有具備一定的黨務(wù)理論素養(yǎng)，掌握系統(tǒng)的黨建理論知識，擁有完善的黨建知識理論體系，具備管理學(xué)、社會心理學(xué)等人文社會科學(xué)的相關(guān)知識，才能更好地承擔(dān)醫(yī)院黨建工作［3］。通過深入思考、撰寫文章，項目申報、課題研究等一系列加強黨建理論研究的措施，提高了黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、理性思維能力、文字表達能力，形成了濃厚的學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍。黨務(wù)工作者在不斷探索創(chuàng)新黨建理論研究工作中，實現(xiàn)了從實踐中總結(jié)升華理論經(jīng)驗、以理論研究指導(dǎo)實踐發(fā)展的良性循環(huán)。醫(yī)院以多種形式激發(fā)廣大職工參與黨建研究的興趣和潛能，一些普通黨員也積極參與了黨建理論研究的各項活動，促使他們更好地融入組織，不斷提高自身的工作能力、理論修養(yǎng)和黨性覺悟，從而更好地投身工作、學(xué)習(xí)、生活，對醫(yī)院發(fā)展和個人成長成才產(chǎn)生了很大的推動作用。

4　加強黨建理論研究的思考與體會

4.1黨建理論研究要堅持政治性、思想性、應(yīng)用性

所謂政治性，就是一定要用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析研究黨建問題。思想性是指以理服人，不僅僅停留在經(jīng)驗水平，不是羅列現(xiàn)象或就事論事，而是通過學(xué)理思考，透過現(xiàn)象和經(jīng)驗，探尋和把握事物的本質(zhì)和規(guī)律性，從理論的高度提出解決實際問題的正確思路或解決人們思想問題的合理答案。應(yīng)用性即從問題出發(fā)，植根于現(xiàn)實，探討和解決實際問題，并給人指導(dǎo)、啟迪、啟發(fā)。

黨建研究是黨的工作的一部分，必須要體現(xiàn)鮮明的黨性，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。黨建研究又是一門相對獨立的學(xué)科，也應(yīng)當(dāng)有很強的學(xué)術(shù)性。同時應(yīng)圍繞黨的建設(shè)總要求和各項任務(wù)，圍繞黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，關(guān)注重點、熱點、難點、焦點，結(jié)合本單位本部門實際，結(jié)合正在做的和將要做的工作，選題立題，找準黨建研究切入點、著力點。要在認識規(guī)律上下功夫，把感性認識升華為理性認識，使對策建議充分考慮到全局與局部的配套、治本與治標的結(jié)合、漸進與突破的互促。只有堅持服務(wù)大局、科學(xué)求實的精神，在黨建研究中兼顧政治性、思想性、應(yīng)用性，才能導(dǎo)向正確、思想深刻、務(wù)實管用，從而為全面落實從嚴治黨打牢思想基礎(chǔ)。

4.2黨建理論研究要形成長效機制

我院黨建理論研究之所以能取得良好效果，是由于院黨委注重黨建理論研究長效機制的建設(shè)。一是黨建理論研究工作由黨委書記負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，黨委辦公室具體組織實施，其他黨群部門和各黨支部積極協(xié)助配合，實現(xiàn)組織體系完備、工作機制運行順暢。二是黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視、積極支持，每年都將醫(yī)院黨建理論研究列入黨委年度工作計劃和黨委工作預(yù)算，從人員、資金、工作機制等方面確保該項工作的有序開展、不斷推進，形成了行之有效的長效機制。三是健全制度，包括課題申報和成果匯報制度、征文和論壇研討制度、黨支部目標管理考核加分制度［6］、理論研究成果及獲獎?wù)撐牡莫剟钪贫鹊?，確保了黨建研究持續(xù)、規(guī)范、高效，推動了醫(yī)院黨建理論研究上水平、成體系。

4.3黨建理論研究要注重成果轉(zhuǎn)化

黨建理論研究的全部價值在于形成的成果能夠得到應(yīng)用、加以推廣，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動實踐的理論武器。轉(zhuǎn)化形式包括申報黨的建設(shè)和思想政治工作優(yōu)秀成果，參加基層黨支部活動創(chuàng)新項目評選，參加黨支部優(yōu)秀主題系列工作評選，撰寫理論文章，在有關(guān)雜志、刊物上發(fā)表，利用新媒體提供電子展示交流平臺，在有關(guān)會議、論壇上交流推廣，形成工作中的政策、文件、工作方案等長效機制等。黨建研究要從實踐中來，研究的成果要運用到實踐中去。在實踐中發(fā)現(xiàn)好思路、總結(jié)好經(jīng)驗，探索出醫(yī)院黨建理論研究行之有效的創(chuàng)新方法和模式，為不斷創(chuàng)新醫(yī)院黨建工作提供借鑒，為其他醫(yī)院提供切實有效、操作性強的參考，從而更好地發(fā)揮黨建理論研究對醫(yī)院黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化的促進作用，促進理論研究成果效益最大化［4］。

總結(jié)醫(yī)院黨建理論研究工作的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效措施，有利于提升黨員干部的理論水平和黨務(wù)干部圍繞醫(yī)院中心抓黨建的能力，對于加強醫(yī)院黨建、推動基層支部工作、促進黨務(wù)干部和黨員成長都有一定的積極意義。要充分認識新形勢下做好黨建研究工作的重要性，以寬廣眼界、敏銳眼光，及時發(fā)現(xiàn)新情況；以戰(zhàn)略思維、前瞻思考，深入研究新問題；以求實精神、創(chuàng)新方法，善于提出新建議，不斷開辟黨建研究新境界。

［1］ 李源潮.加強黨建理論研究和創(chuàng)新為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平服務(wù)［J］.黨建研究，2011（3）：4-8.

［2］ 秦星慧.醫(yī)院黨建工作中的問題與對策思考［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，13（24）：207-208.

［3］ 許慧清.醫(yī)院黨務(wù)工作者的職業(yè)素養(yǎng)探究［J］.中國醫(yī)院，2011，15（11）：74-75.

［4］ 徐婕，付安榮.以課題研究促進醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新發(fā)展［J］.湘潮，2014（9）：22，25.

［5］ 黨英杰，羅健，傅藝文.探析新時代背景下醫(yī)院黨建工作的優(yōu)化策略［J］.改革與開放，2015（1）：125-126.

［6］ 薛公偉，溫建明，王若蛟，等.建立醫(yī)院黨支部目標管理考核體系的研究［J］.醫(yī)院管理論壇，2010，27（5）：24-26.

花 蕾：首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院黨委辦公室主任、衛(wèi)生管理研究員

E-mail：leihua0609@126.com

Practice and experience of the effect on promoting the CCP Party building in public hospitals by Party-building theoretical research

/ HUA Lei， SHAO Xialong， WANG Xiangping， ZHANG Guojun，QIAN Huixin// Chinese Hospitals. -2016，20（10）：70-72

CCP Party building in public hospitals， party-building theoretical research， Practice of party building

Party-building theoretical research is an important aspect of CCP Party building in public hospitals， but there are some shortages in the research at present. The CCP committee of Xuan-Wu hospital Capital Medical University has taken a series of steps， which include carrying out Party-building theoretical essay writing activities， hosting Party-building academic forums， creating and operating electronic periodicals and declaring relevant subjects to strengthen Party-building theoretical research constantly， accelerate the development of hospital construction，stimulate the innovation of Party Branch work and elevate the Party workers and Party members' quality. Based on the practice and experience， it shows that carrying out the Party-building theoretical research should persist in political nature， ideology and applicability，form the persistent control-mechanism and lay stress on the conversion of theoretical research achievements.

首都醫(yī)科大學(xué)校長基金重點項目“全面從嚴治黨下醫(yī)院黨建理論研究模式的創(chuàng)新”（15DJZ02）

①首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院，100053 北京市西城區(qū)長椿街45號

2016-02-21］（責(zé)任編輯 鮑文琦）