■ 楊 斌谷長海

依托政府采購平臺實現醫(yī)院車輛精細化管理

■ 楊 斌①谷長海①

政府采購平臺 醫(yī)院車輛 車輛管理 精細化管理

分析了北京大學第一醫(yī)院車輛供求現狀，從車輛購置、維修、保險、油料、過路、停車、行車等數據的收集和錄入角度介紹了北京大學第一醫(yī)院依托政府采購平臺加強車輛管理信息化系統(tǒng)建設和車輛精細化管理的思路和方法。

Author's address：Peking University， 1st Hospital， No.8， Xishiku Street， Xicheng District， Beijing， 100034， PRC

2014年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《中央和國家機關公務用車制度改革方案》（以下簡稱《方案》），旨在貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進中央和國家機關公務用車制度改革，加快建立新型公務用車制度，有效降低行政成本。該《方案》明確了參改機構范圍，包括中央紀委機關和中央各部門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯，中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位?！斗桨浮诽岢觯∠话愎珓沼密?，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

醫(yī)院作為差額事業(yè)單位，公務用車改革的細則有待進一步明確和完善。為做好車輛管理，同時也為探索車輛精細化管理新路徑，2007年開始，我院通過中央政府采購途徑，規(guī)范了涉及車輛的全部經費使用，車輛采購、車輛保險、維修、油料、過路、停車等全部選用政府采購中心確認的中標企業(yè)來提供服務。利用好中標企業(yè)每月結算時提供的詳盡數據，將涉及車輛的海量信息整合在一起，實現車輛精細化管理。

2012年，我院總務后勤部門與院信息中心共同開發(fā)了車輛管理信息化系統(tǒng)，經過兩年多的運行和不斷補充完善，基本實現了車輛購置、維修、保險、油料、過路、停車、行車數據的及時采集，把以車為單位的各項數據整合在了一起，使車輛管理實現信息化。

1　依托政府采購平臺整合相關數據

伴隨衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)院的交通運輸條件逐年改善，運輸任務不斷增加。我院現有行政辦公用車21輛及救護車9輛。因我院“一院五址”，院址較分散，患者和醫(yī)務人員每天往來門診和各住院部之間，用車需求非常大。所以，我院在各院區(qū)之間安排了醫(yī)療班車，在工作時間的每個整點發(fā)車以方便患者和醫(yī)務人員往返各院區(qū)之間。此外，各職能部門外出會議、評審、辦公的用車需求也很大。在此情況下，使有限的運輸資源效益最大化以滿足患者和醫(yī)務人員出行需求，就需要運用新技術、新方法實現車輛的精細化管理。

1.1維修數據集成

車輛管理中，信息量大且繁雜，建立一套完整、簡單、規(guī)范的信息分類編碼體系和編碼標準，對于實現信息集成，方便信息交流和使用，提高信息共享程度具有十分重要的意義［1］。我院從中央政采中標汽車維修企業(yè)目錄中，根據不同車型，選擇3家企業(yè)分別負責一汽奧迪、上汽大眾、綜合類車輛的維修工作。根據中央政府采購規(guī)定，每家中標車輛維修企業(yè)，在車輛維修完成后，均需要出具統(tǒng)一的政府采購維修結算單，每次維修的車號、具體項目、更換的配件、工時費優(yōu)惠都須在結算單上明示。因為一次維修的內容往往有多項，每單項又同時涉及配件和工時，所以每張結算單的內容較多。將每月“海量”維修數據與醫(yī)院信息化系統(tǒng)對接，需要醫(yī)院調整車輛管理信息系統(tǒng)與“政府采購結算單”相對應。所以，我院在簽訂維修合同時，約定3家車輛維修企業(yè)提供“政府采購結算單”，同時還需提供基于同一模板的維修匯總單（電子版），進而大大減少了汽車隊人工錄入數據的工作量，保證了數據的準確性。

1.2過路信息采集

醫(yī)院全部辦公用車安裝ETC速通卡，大大方便了車輛過路信息收集。我院在設計車輛管理信息系統(tǒng)模塊時，就依據合作公司官方網站公示的數據序列，設計過路信息頁面的具體內容。以車號為單位，具體到哪個入口進入高速、哪個出口駛離高速以及費用信息等都可在合作公司官方網站詳細收集。

1.3車輛保險與車船稅數據收集

我院通過政府采購途徑，選擇為醫(yī)院提供車輛保險服務，交強險、商業(yè)險以及代扣車船稅的合作公司。因為一張保單的數據并不是太多且每年一次，所以此項數據的采集和錄入由汽車隊隊長完成。

1.4油料使用情況信息集成

依照中央政府采購規(guī)定，我院加油卡主卡下所掛30輛車的加油卡都要核對車號和油品，進而避免了持單位加油卡、給私家車加油情況的發(fā)生。因為我院合作加油公司的官網提供近6個月的即時查詢服務，所以在車輛用油信息采集時，完全參照其提供的數據結構，每月初由車隊隊長將對賬單直接粘貼到信息系統(tǒng)中即可。

1.5行車數據采集

大型綜合性醫(yī)院用車需求具有量大且瑣碎的特點，每天各職能和臨床科室都會將大量用車申請單送到車隊，車隊隊長根據需求合理調配。每張派車單上包含申請科室、乘用人、用車理由、乘車地點、駕駛人、起止公里數、行駛公里等信息。為減小車隊隊長收集上述信息的工作量，我院在技術上采取了一些特殊手段。例如在乘車地點收集上，我們將醫(yī)院的5個院址，以下拉菜單的形式提前預置在系統(tǒng)中，每次錄入只需點擊相應乘車地點即可，不需輸入第一住院部、門診等信息。這些人性化的設計，使錄入工作更加便捷。

2　車輛檔案的數據化采集

車輛檔案管理的目的是發(fā)揮車輛的最大效能，以延長車輛使用壽命，保持車輛始終處于良好狀態(tài)，從而滿足醫(yī)院用車需求［2］。既要保證使用，又要加強管理。為此，在管理工作上必須以管為主，以各項責任制為核心，抓好車輛技術保養(yǎng)和修理保障的落實，保證車輛經常處于良好狀態(tài)。車輛電子檔案卡讓車輛管理變得一目了然。車型、車牌號、發(fā)動機號、架子號、車輛負責人、購置時間、驗車時間等信息都在系統(tǒng)中得到明確。

［1］ 甄鐳.信息系統(tǒng)升級與整合策略·方法·技巧［M］.北京：電子工業(yè)出版社，2004.

［2］ 吳漢龍.高校后勤信息化建設實施策略與方法研究［J］.中國教育信息化，2009，15（23）：24-25.

楊 斌：北京大學第一醫(yī)院總務處副處長、助理研究員

E-mail：yangbin-db@163.com

Hospital vehicle lean management based on government purchasing platform

/ YANG Bin， GU Changhai// Chinese Hospitals. -2016，20（10）：59-60

government purchasing platform， hospital vehicles， vehicle management， lean management

The demands and supplies of vehicle situation in Peking University first hospital was analyzed. The concept and methods of vehicle information management and lean management in Peking University first hospital were discussed in aspects of buy， maintenances，insurance， oil， crossing， parking and driving.

①北京大學第一醫(yī)院，100034 北京市西城區(qū)西什庫大街8號

2016-03-21］（責任編輯 鮑文琦）