王文躍義烏工商職業(yè)技術學院,浙江 義烏322000
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明確新責任適應新常態(tài)——全面發(fā)揮機關黨建在深入實施“四個全面”戰(zhàn)略中的應有作用
王文躍
義烏工商職業(yè)技術學院,浙江義烏322000
摘要:機關各部門單位在經濟、政治、文化、社會建設、生態(tài)文明和黨的建設中肩負著特定的職責,是黨和政府實施決策和領導的中樞,是推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的指揮部、參謀部,地位和作用十分重要。機關是黨執(zhí)政的主要陣地和渠道,我們要回應時代問題,把握發(fā)展脈搏,明確新責任,適應新常態(tài),全面發(fā)揮機關黨建在深入實施“四個全面”戰(zhàn)略中的應有作用
關鍵詞:機關;黨建;新常態(tài);四個全面
機關黨建作用的全面發(fā)揮要通過活動聯(lián)抓、難題聯(lián)解、隊伍聯(lián)建等措施,積極探索建立機關黨建工作聯(lián)動機制,推動金華機關黨建資源共享、優(yōu)勢互補、互幫互助、協(xié)調發(fā)展,形成推進機關黨建工作的整體活力。首先,完善機關黨建工作機制聯(lián)動。積極探索完善機關黨建的責任機制、領導體制和工作機制,全面提升機關黨建科學化水平;建立機關黨建工作季度現(xiàn)場例會制度,探索建立部門黨委(黨組)書記抓機關黨建工作述職制度,向本部門(單位)的全體黨員或黨員代表述職,并對“一把手”抓機關黨建工作進行綜合評議;建立健全機關黨委書記黨建工作述職制度,加強機關黨務干部履職監(jiān)督,抓好黨務干部隊伍建設。其次,建立健全機關黨建工作市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動制度。把開展有效活動作為機關黨建三級聯(lián)動的立足點,在群眾路線教育實踐活動中,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作得到加強。積極構建廉政文化共建共創(chuàng)機制,在市紀委的支持下,與縣(市、區(qū))聯(lián)動,開展廉政文化進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關共建共創(chuàng)工作。另外,建立機關黨組織活動聯(lián)動機制,圍繞中心工作任務,積極整合各方資源,發(fā)揮機關黨組織聯(lián)動作戰(zhàn)、共克難關的優(yōu)勢,凝聚黨員干部趕超發(fā)展共識,提升機關黨建服務中心水平。發(fā)揮群團組織優(yōu)勢作用,整合黨工團婦組織現(xiàn)有的服務舉措和資源優(yōu)勢,建立健全服務中心工作、服務基層群眾的聯(lián)動共建機制,形成黨群共建的機關大黨建工作格局。
全面發(fā)揮機關黨建作用要緊緊圍繞黨政中心工作、黨建薄弱環(huán)節(jié)、黨組織和黨員干部需求、黨建工作重要任務選擇項目,做大做強一批項目,形成機關黨建工作特色品牌。加強工作統(tǒng)籌,對一些具有全局性、關鍵性的重點工作,集中力量,集中資源,研究突破的措施和辦法,推進機關黨建工作出精品、出亮點。進一步落實以“參與力”為導向的黨建新模式一一行動式黨建項目,以“正風提效促趕超,為民惠民謀發(fā)展”為總載體,更加重視黨員干部隊伍作風建設,為實現(xiàn)作風的大轉變、效能的大提升,通過有效激發(fā)機關黨員參與黨建活動的積極性和融入基層組織的主動性,促進黨建工作從“自上而下被動式”向“上行下效接納式”轉變,進而實現(xiàn)“上下協(xié)同行動式”黨建新模式,切實提高機關黨建工作“圍繞中心、服務大局”的助推力和貢獻率。進一步加大先進典型選樹力度,力爭在每一個省級機關黨組織工作片,培養(yǎng)、宣傳黨組(黨委)重視黨建、機關黨委(總支)履職盡責、機關黨支部履行“一崗雙責”、黨員發(fā)揮先鋒模范作用等方面不同類型的先進典型,推廣具有示范價值的機關黨支部工作法,開展省級機關優(yōu)秀共產黨員先進事跡宣傳活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,引領機關黨的建設。
科學高效的工作平臺是機關黨建全面發(fā)揮作用的重要載體。針對新形勢、新時代對機關黨建提出的新要求,打造提升機關黨建科學化水平的大平臺,構建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”機制。加快機關黨建工作信息化建設步伐,積極探索“智慧黨建”平臺建設,充分利用微博、微信、手機、QQ群、APP軟件微媒平臺,積極構建現(xiàn)代傳播體系。加快機關黨建工作信息化建設步伐,豐富工作手段,改進工作方式,做到“一網(wǎng)二平二群”,促進科學理論的學習、正能量的傳播和網(wǎng)絡空間的清朗,將機關黨建工作延伸到移動互聯(lián)網(wǎng)終端,實現(xiàn)線上和線下互促互動,提高機關黨建工作的輻射力和有效性。構建網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上服務平臺系統(tǒng)為重點,按照先易后難、以點帶面、分步實施、整體覆蓋的思路,積極推進機關黨建工作信息化平臺建設。有機整合、相互融合,促進黨建理論學習、正能量傳播和網(wǎng)絡空間的清朗,提高機關黨建工作的輻射力。積極探索“智慧黨建”平臺建設,對黨員參加組織生活、社會貢獻、遵紀守法等進行全覆蓋全過程全生命周期管理,通過建立量化考核機制,使基層黨組織、黨員教育管理向數(shù)字數(shù)字化管理邁進。
機關黨建作用的全面發(fā)揮需要貫徹相關規(guī)定,健全合理配套的保障體系。首先,組建履行執(zhí)政職能的主力隊,建設工作運行行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的機關黨組織;圍繞產業(yè)轉型升級、環(huán)境綜合整治、精品城市建設等中心工作組建克難攻堅的突擊隊;把機關在職黨員全部編入黨員先鋒志愿服務隊,推進全域、全員、全面、全時“4Q”模式實現(xiàn)機關黨員進社區(qū)工作全覆蓋。其次,建立健全機關黨建工作保障制度,按規(guī)定解決機關基層黨組織工作機構設置、人員編制等問題,統(tǒng)籌安排機關黨組織必須的工作經費;按規(guī)定落實機關包括直屬企業(yè)、事業(yè)單位專職黨務干部與同級行政人員享受同等待遇;重視和加強機關基層黨組織活動場所建設,落實黨內關愛、關懷和幫扶機制。再次,落實述職考評機制,堅持和完善部門黨組(黨委)書記抓基層黨建工作向市委述職、“一先兩優(yōu)”雙爭評比等制度,探索實施黨員先鋒指數(shù)動態(tài)考評管理機制,對黨員是否履行黨員基本義務、發(fā)揮先鋒模范作用、遵紀守法、遵守社會公德等情況進行量化考核,構建更加科學、合理、有效激勵的述職考評機制。
中圖分類號:F426.8
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)05-0219-01