代牧云

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南　昆明　650201

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關(guān)于中國高房價的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

代牧云*

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南昆明650201

摘要：“兩會”剛剛閉幕不久，房價問題已然成為人們熱議的話題。房價問題是全社會高度關(guān)注的問題，因為它事關(guān)每一個公民的切身利益，也關(guān)系著房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展，還影響著整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)體系中具有十分重要的地位。房價連續(xù)快速飆升對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響，正確地以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析房價上漲的原因?qū)ξ覀內(nèi)嬲J(rèn)識目前房價飆升是否合理有很大的幫助。房價飆升不斷，政府部門要做的不僅僅是直接去控制房價，而是應(yīng)該采取政治、經(jīng)濟(jì)、法律等的手段調(diào)節(jié)市場，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的競爭性，因此可以緩解房價上漲的壓力。

關(guān)鍵詞：住房；高房價；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；供求關(guān)系；通貨膨脹

隨著我國住房制度的不斷改革和土地交易化市場程度的不斷發(fā)展，以前做為一種福利分配供應(yīng)的住房也成為了市場經(jīng)濟(jì)中的一種商品。但是，住房不僅有商品的屬性，它也是一種生活必需品。所以房價問題，不僅是一種經(jīng)濟(jì)問題，也是一種政治問題。從2003年起，我國的房價開始飛快上漲，飆升速度驚人，一線二線三線城市的房價都開始不斷上升，大多數(shù)的普通人都買不起房，不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展，因此得到社會各界人士的熱議。雖然我國上到國務(wù)院下至各部門相繼出臺了各種相應(yīng)的調(diào)控政策，但至今我國房價仍然居高不下。

一、房地產(chǎn)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位

房地產(chǎn)業(yè)橫跨生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三大領(lǐng)域，是國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。房地產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是支柱性產(chǎn)業(yè)。

(一)房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。由于房地產(chǎn)所提供的房地產(chǎn)品既是生活資料，又是生產(chǎn)資料，是社會經(jīng)濟(jì)活動不可缺少的組成部分，房地產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的特征，它存在于我國各個行業(yè)各個部門，因此房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

(二)房地產(chǎn)業(yè)也是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。在我國經(jīng)濟(jì)活動中，各行各業(yè)都離不開房地產(chǎn)，都必須首先從房地產(chǎn)開發(fā)開始，并以此為先導(dǎo)，其他行業(yè)才能夠順利展開。房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)活動中的一切行業(yè)和所有部門都緊密聯(lián)系。房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)又會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，房地產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

(三)房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。2003年，我國國務(wù)院首次在明確肯定了房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于增進(jìn)房地產(chǎn)市場延續(xù)健康發(fā)展的通知》中明確指出，房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、房價過高的負(fù)面影響

房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國國民體系中具有重要地位，但房價居高不下對居民生活和我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

(一)高房價使我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，很多家庭在住房上的消費(fèi)過量，從而減少在其它方面的消費(fèi)，導(dǎo)致其他行業(yè)發(fā)展不景氣。房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)每一個公民的切身利益，也關(guān)系著房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展，還影響著整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)給我國帶來了大量的金融危機(jī)風(fēng)險。目前的大多數(shù)老百姓購買住房都是通過銀行貸款按揭來進(jìn)行，這樣長期的貸款具有十分不穩(wěn)定性，可能消費(fèi)者在未來沒有能力償還銀行的貸款，這就給銀行帶來一定的損失，也會損害消費(fèi)者自身的利益，從而給整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險，甚至將會嚴(yán)重危害國家的金融安全和社會穩(wěn)定。

(三)增加通貨膨脹。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)能夠帶動很多行業(yè)的發(fā)展，在國民體系中具有先導(dǎo)性。房價的飛速上漲，能夠帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而使得產(chǎn)品價格上漲，因此消費(fèi)者的消費(fèi)價格也會上漲，使得通貨膨脹的可能性增加。

三、以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析房價上漲問題

近年來房價增長過高過快已經(jīng)成為人們關(guān)注的一個經(jīng)濟(jì)熱點問題。然而，房價飛速增長問題不單是一個經(jīng)濟(jì)問題，更可能是一個一個政治問題。

(一)房地產(chǎn)開發(fā)成本的上漲。馬克思在資本論中提到，商品的價格是由價值決定的，而價值等于生產(chǎn)成本加上利潤，房地產(chǎn)資本家也是以獲得利潤目的而進(jìn)行投資的，高房價不僅取決于他們貪得無厭地追求高于平均利潤的超額利潤，也取決于房地產(chǎn)生產(chǎn)成本的不斷提高。房地產(chǎn)商從政府手里購得土地，政府以拍賣的方式提高土地的價格，使得土地價格不斷上漲，對于房地產(chǎn)資本家來說，既然他們購買的土地價格即房地產(chǎn)的成本在不斷上漲，那么，他們在這塊土地上修的房子當(dāng)然價格也要不斷上漲。

(二)商品房除滿足人們的基本使用需求外，還具有投資的特性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均收入水平不斷提高，越來越多的人把資金用來投資房產(chǎn)，使得房地產(chǎn)商看到房地產(chǎn)的巨大競爭性，反過來推動了房價的上升，并產(chǎn)生循環(huán)效應(yīng)。

(三)供求關(guān)系是造成高房價的主要原因。近年來由于政府拍賣土地，土地的價格也不斷上漲，因此房地產(chǎn)商不斷地買地，他們對土地進(jìn)行炒作，也可能以更高的價格出售或轉(zhuǎn)讓，土地的價格不斷飛速上漲，使得住房不能滿足人們的需求，更多的貧困人民沒有房子可住。而經(jīng)濟(jì)適用房，商品房的供給不足使得住房結(jié)構(gòu)性短缺。

(四)“土地財政”及地方政府尋求政績的需要。由于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，政府對房地產(chǎn)業(yè)的重視度很高，房地產(chǎn)的發(fā)展不但能使經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，又能增加政府的財政收入，因此政府鼓勵房地產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，有的地方政府甚至肆意哄抬房價，使房價不斷飆升，不顧當(dāng)?shù)氐馁Y源承載力和環(huán)境承載力，一味地追求經(jīng)濟(jì)快速增長，滿足自己的個人利益，甚至中飽私囊。

(五)政府為房地產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)支持。房地產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展離不開政府的支持與鼓勵，房地產(chǎn)業(yè)需要政府提供金融信貸做強(qiáng)大的后盾，房地產(chǎn)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都需要銀行的金融支持，這就需要政府的支

持與幫助。既然房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，為保證房地產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展與穩(wěn)定，開發(fā)商需要從銀行大量貸款，只有有了政府和銀行的支撐，房地產(chǎn)業(yè)才能得到發(fā)展。因此，政府的金融支持促使房價的不斷上漲。

四、高房價問題的對策

房地產(chǎn)市場存在的問題有很多，高房價使得大多數(shù)普通老百姓不能滿足住房需求，影響了居民生活水平的提高，不利于構(gòu)建社會主義和諧社會，后果則是不堪想象的。因此，必須在遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，采取以市場調(diào)節(jié)為主，同時加大宏觀調(diào)控力度的措施，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)和政府的宏觀調(diào)控，綜合治理，以徹底解決這個問題。

一是政府要加大住房資金投入力度，大力保障貧困階層的住房安全，滿足貧困人民的起碼住房要求。大力興建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，緩解因房價問題引發(fā)的社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，也使投機(jī)炒房者和投資買房者逐漸失去投機(jī)和投資對象，迫使他們最終放棄投機(jī)和投資。

二是政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。各部門要加強(qiáng)土地、規(guī)劃、環(huán)保、金融、質(zhì)量工程監(jiān)管力度，打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商的違法違規(guī)開發(fā)行為，同時嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房者，合理抑制房地產(chǎn)投資過熱和房價虛高。

三是加大正確的輿論宣傳力度。對消費(fèi)者進(jìn)行正確的投資引導(dǎo)，防止片面地把資金投入房地產(chǎn)市場，對房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象推波助瀾。對那些不法房地產(chǎn)商、投機(jī)炒房者敲響警鐘，讓他們清醒。

四是中央加大對地方政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度。房地產(chǎn)價格畸高的成因之一，就是土地出讓金的收取額度過高，而這又是由于地方政府財力不足導(dǎo)致。最后，收取的土地出讓金，又被開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

五是修訂完善相關(guān)法律法規(guī)。房地產(chǎn)熱的深層次原因之一，就是房地產(chǎn)行業(yè)的暴利誘惑。要從根本上抑制房地產(chǎn)投資過熱，必須消除這個潛在的誘因。這需要從立法和政策上加以規(guī)范，加以約束和限制。

六是地方政府夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高老百姓收入水平。地方政府在發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的同時，特別要注重大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，拓寬財政收入渠道，增加財政收入，增加老百姓收入，縮小貧富差距，使每個家庭能夠買得起房屋，最少保證他們有房可住。

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中圖分類號：F293.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)02-0075-02

*作者簡介：代牧云(1993-)，女，漢族，山西運(yùn)城人，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義基本原理專業(yè)2014級碩士研究生，主要研究方向：馬克思主義與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。