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中國如何解民生四大“痛點”

“痛點”一：就業(yè)。就業(yè)之痛，在于“結(jié)構(gòu)性矛盾”。

對就業(yè)的重視，是此次政府工作報告一大看點。釋疑今年設(shè)定GDP區(qū)間目標時，報告稱“有6.5％至7％的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)”；談及就業(yè)政策時，報告提出“要實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，從而化解上述矛盾，繼續(xù)穩(wěn)住就業(yè)。

“痛點”二：社保。社保之痛，在于“公平缺失”。

今年初，國務(wù)院發(fā)文決定廢除養(yǎng)老金“雙軌制”，但該制度遺留下來的企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)間退休人員收入差距過大現(xiàn)象仍有待消除，多層次養(yǎng)老保障體系亦亟待完善。政府工作報告明確，要提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準，推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。

“痛點”三：教育。教育之痛，在于“分配不均”。

“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”被寫入此次政府工作報告。報告要求，未來教育領(lǐng)域的工作重點包括教育經(jīng)費向農(nóng)村傾斜、鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大高校自主權(quán)等內(nèi)容。

多位參加兩會的代表委員指出，國家在教育方面加強統(tǒng)籌調(diào)控，通過加大投入縮小區(qū)域教育間的差距，將有助于推進中國教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，帶動教育資源缺乏的貧困地區(qū)盡快脫貧。

“痛點”四：住房。住房之痛，在于“供需失衡”。

政府工作報告提出一系列措施，力圖推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。例如，今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存等。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高指出，從基本條件看，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，中國的城市化進程沒有變，城市居民、特別是新市民的住房需求沒有變。隨著相關(guān)部門推出各種調(diào)控措施，他“對今年的房地產(chǎn)健康發(fā)展充滿信心”。

（中新網(wǎng)2016.3.11）