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        聚焦我國首部《反家暴法》

        2016-02-01 15:27:24
        人民周刊 2016年2期
        關(guān)鍵詞:家務(wù)事施暴者報(bào)案

        2015年12月27日,十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡(jiǎn)稱《反家暴法》)。中國第一部《反家暴法》將于2016年3月1日起施行。該法分為六章,對(duì)家庭暴力的范疇、預(yù)防、處置、人身安全保護(hù)令和法律責(zé)任作出規(guī)定。家庭暴力的范疇首次以法律形式明確,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

        網(wǎng)民對(duì)《反家暴法》表現(xiàn)出較高的關(guān)注熱情,其中,對(duì)家暴行為的界定無疑是網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)民多認(rèn)為,該法的通過是社會(huì)文明發(fā)展的進(jìn)步,有利于家庭和諧。但也有網(wǎng)民擔(dān)心舉報(bào)家暴現(xiàn)象被當(dāng)作多管閑事,以及報(bào)案后家暴現(xiàn)象得不到解決反而變本加厲。有網(wǎng)民指出,有法雖好,但現(xiàn)實(shí)情況是,許多受害人因在生活上還需要依賴施暴者而不得不委曲求全,解決家暴問題依然任重而道遠(yuǎn)。此外,17%的網(wǎng)民希望該法的保護(hù)范圍能進(jìn)一步擴(kuò)大;還有一些網(wǎng)民呼吁從自身做起,不當(dāng)家暴受害人,更不做施暴者。

        微評(píng)論

        @歐五步蜉:法律在進(jìn)步。

        @江丫丫請(qǐng)律己:反家暴工作最難推行的是被施暴者需要依賴施暴者生活,無論是精神上或者經(jīng)濟(jì)上。

        @起風(fēng)了你在干什么了:舉報(bào)了會(huì)有人管嗎?就算有人管,也會(huì)被認(rèn)為是多管閑事。

        輿論解讀

        1.相關(guān)部門不作為將擔(dān)法律后果

        重慶市九龍坡區(qū)檢察院“莎姐”檢察官吳健說:“清官難斷家務(wù)事”不再是對(duì)家暴行為推脫的借口,它明確了相關(guān)部門的保護(hù)責(zé)仼及不作為法律后果;首次建立的人身安全保護(hù)令制度為婦女兒童建立了一道安全隔離墻。

        2.發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)告 學(xué)校醫(yī)院等要擔(dān)責(zé)

        “民不舉,官不究”,這是我國當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對(duì)此,《反家暴法》明確規(guī)定:學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)等其他單位,發(fā)現(xiàn)無民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力,有責(zé)任、有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。專家指出,規(guī)定上述易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),并鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界介入家暴事務(wù)。法律借此釋放明確信號(hào),即家暴不是家務(wù)事,是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

        3.執(zhí)行機(jī)構(gòu)不明確 恐使《反家暴法》“沒有牙齒”

        人身安全保護(hù)令是此次《反家暴法》立法的制度創(chuàng)新,它將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)規(guī)定,家暴受害人可向法院申請(qǐng)保護(hù)令,禁止施暴人接近、再次傷害被害人,并責(zé)令其遷出受害人住所。

        雖然保護(hù)令的申請(qǐng)人和裁定者均已明確,但由誰來執(zhí)行裁定并不明確。清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)指出,這使得“《反家暴法》沒有武裝起來,沒有‘牙齒”。他說:“未規(guī)定執(zhí)行主體,可能導(dǎo)致法院不執(zhí)行裁判,應(yīng)該協(xié)助的人也不管,而且,如果沒有寫明執(zhí)行主體,協(xié)助執(zhí)行就無從談起?!保ňC合新華社、《重慶晨報(bào)》、財(cái)新網(wǎng)、澎湃新聞等)

        (人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室輿情分析師 孟竹)

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