劉　娟

西安航空學(xué)院，陜西　西安　710077

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航空飛行中犯罪行為的防控系統(tǒng)以及構(gòu)建

劉娟

西安航空學(xué)院，陜西西安710077

航空飛行過(guò)程中的犯罪行為，是嚴(yán)重影響我國(guó)民用航空事業(yè)發(fā)展的不良因素，做好民用航空設(shè)施飛行過(guò)程中的犯罪行為預(yù)防，處置與控制工作，是確保我國(guó)民用航空事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展的關(guān)鍵性因素，本文針對(duì)航空飛行中犯罪行為的防控系統(tǒng)以及構(gòu)建展開(kāi)了簡(jiǎn)要闡述。

航空飛行；犯罪行為；防控系統(tǒng)；理念及構(gòu)建

航空飛行過(guò)程中發(fā)生的犯罪行為，是影響我國(guó)民用航空事業(yè)安全發(fā)展的重要因素，因而做好航空飛行過(guò)程中各類犯罪行為的預(yù)防和控制，對(duì)于保障我國(guó)航空安保事業(yè)的發(fā)展水平具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。由于航空犯罪行為本身具有鮮明的復(fù)雜性，直接導(dǎo)致開(kāi)展航空飛行過(guò)程中的犯罪行為處置和預(yù)防工作面對(duì)著鮮明的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，給相關(guān)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了一系列困難，而切實(shí)理清航空犯罪行為的基本特點(diǎn)，對(duì)于建構(gòu)形成科學(xué)有效的防范處置系統(tǒng)，能夠發(fā)揮極其深遠(yuǎn)的前在性準(zhǔn)備和支持作用，有鑒于此，本文將針對(duì)航空飛行中犯罪行為的防控系統(tǒng)以及構(gòu)建展開(kāi)簡(jiǎn)要分析。

一、航空犯罪防控系統(tǒng)的構(gòu)建

鑒于航空犯罪行為本身具有鮮明的復(fù)雜性，直接導(dǎo)致航空犯罪行為的影響因子呈現(xiàn)了鮮明的復(fù)雜性，因此，系統(tǒng)分析影響航空犯罪行為的基本因子，并在掌握各影響因子基本特征基礎(chǔ)上建構(gòu)針對(duì)航空犯罪行為實(shí)施防范處置的應(yīng)用系統(tǒng)，是提升我國(guó)航空犯罪應(yīng)對(duì)處置能力的基本手段。從我國(guó)航空犯罪預(yù)防事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀角度分析，該系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)大致可以被劃分為5個(gè)基本部分：

第一，智能管理與決策工作系統(tǒng)。該系統(tǒng)是航空犯罪防范工作的領(lǐng)導(dǎo)與指揮系統(tǒng)，其主要承擔(dān)的工作職責(zé)是遵照國(guó)家法律和有關(guān)國(guó)際公約完成航空犯罪預(yù)防工作體系中的決策環(huán)節(jié)，系統(tǒng)協(xié)調(diào)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各行各業(yè)和各個(gè)部門積極做好航空領(lǐng)域相關(guān)犯罪行為的預(yù)防和處置工作，同時(shí)做好日常性航空犯罪預(yù)防工作質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和檢查工作。

第二，信息反饋與預(yù)測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的主要職能，在于及時(shí)收集社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐中各個(gè)實(shí)務(wù)領(lǐng)域收集和上傳的指涉航空犯罪的信息和資訊，并將這些信息反饋給預(yù)防航空犯罪行為的社會(huì)決策系統(tǒng)，并將社會(huì)決策系統(tǒng)制定形成的處置手段或者是決策反饋給社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐各個(gè)部門，為其進(jìn)一步開(kāi)展后續(xù)的航空犯罪預(yù)防處置實(shí)務(wù)行為提供指導(dǎo)支持意見(jiàn)。

第三，預(yù)防系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠基于宏觀控制角度實(shí)現(xiàn)對(duì)一切積極性要素和可應(yīng)用性力量的調(diào)動(dòng)和應(yīng)用，最大限度地消除和干預(yù)一切可能導(dǎo)致航空犯罪行為發(fā)生的主管性和客觀性因素，同時(shí)有效減少犯罪行為及其影響結(jié)果的發(fā)生和演化。這一系統(tǒng)的主要工作內(nèi)容，涉及了安全防范、教育宣傳、法制體系建設(shè)、治安體系救助、制度規(guī)范、調(diào)解幫教、就業(yè)安撫、失業(yè)救濟(jì)、家庭保障以及技術(shù)性預(yù)防控制等多項(xiàng)具體內(nèi)容。

第四，矯治系統(tǒng)。該系統(tǒng)是針對(duì)具備犯罪前科，或者是具備犯罪學(xué)研究視野下的不良行為這點(diǎn)實(shí)施行為控制的應(yīng)用體系，而之所以價(jià)格這一系統(tǒng)視為矯治系統(tǒng)，其主要目的在于通過(guò)對(duì)可能出現(xiàn)犯罪行為傾向的人實(shí)施干預(yù)，從源頭角度防止航空犯罪行為的發(fā)展和演化。

第五，控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)的主要工作職能是：以科學(xué)準(zhǔn)確的航空犯罪預(yù)警和控制信息為基礎(chǔ)，基于打擊和防范航空犯罪行為的雙重性切入角度，針對(duì)航空犯罪行為實(shí)施針對(duì)性的干預(yù)和處置，同時(shí)防止航空犯罪行為和航空犯罪事件的發(fā)展趨勢(shì)不斷惡化，為我國(guó)民用航空領(lǐng)域社會(huì)治安管理與控制事業(yè)質(zhì)量水平的提升創(chuàng)造支持條件。

二、航空犯罪防控系統(tǒng)建構(gòu)過(guò)程中應(yīng)用的技術(shù)形態(tài)

鑒于開(kāi)展航空犯罪防控工作本身具備著鮮明的復(fù)雜性，直接導(dǎo)致航空犯罪防范系統(tǒng)在建構(gòu)、運(yùn)行、維護(hù)，以及矯治等具體的實(shí)務(wù)作業(yè)環(huán)節(jié)中具有鮮明的復(fù)雜性，因而想要實(shí)現(xiàn)對(duì)航空犯罪防控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的科學(xué)合理控制，必須引入應(yīng)用一定數(shù)量的技術(shù)性控制方法，為該系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，以及預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造支持和保障條件，要結(jié)合航空犯罪行為的發(fā)展特征，系統(tǒng)總結(jié)和歸納航空犯罪防控事業(yè)的實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)，研究航空犯罪行為的發(fā)展演化規(guī)律，為我國(guó)航空犯罪防范工作水平的改良提升，提供充足有效的支持條件。要注意關(guān)注和分析航空犯罪行為發(fā)生發(fā)展過(guò)程中各個(gè)基本影響要素的相互關(guān)系以及相互影響的作用機(jī)制，并通過(guò)建構(gòu)和應(yīng)用針對(duì)性的控制模型，促進(jìn)我國(guó)航空犯罪防范工作的系統(tǒng)化和科學(xué)化發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

圍繞航空飛行中犯罪行為的防控系統(tǒng)以及構(gòu)建，本文從航空犯罪防控系統(tǒng)的構(gòu)建，以及航空犯罪防控系統(tǒng)建構(gòu)過(guò)程中應(yīng)用的技術(shù)形態(tài)兩個(gè)角度展開(kāi)了簡(jiǎn)要分析，旨意為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供借鑒。

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D922.296

A

2095-4379-(2016)27-0202-01

劉娟(1987-)，女，漢族，山西稷山人，西安航空學(xué)院經(jīng)管系，法學(xué)碩士，助教，從事經(jīng)濟(jì)法、航空法。