胡曉丹，陳昭(廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院，廣州510006)

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻研究
——以廣東省為例

胡曉丹，陳昭
(廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院，廣州510006)

［摘要］海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟增長密切相關(guān)且相互影響，以廣東省為研究對象，對其海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟進行現(xiàn)狀分析以及與全國部分沿海省市進行比較，進而運用多部門經(jīng)濟模型和偏離——份額模型研究廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻，研究結(jié)果表明廣東省的海洋經(jīng)濟不僅發(fā)展速度快、水平高，而且其“三二一”的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，但與其他沿海省市相比，廣東省的海洋經(jīng)濟競爭力強而海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻不足?；谏鲜鼋Y(jié)論，為廣東省海洋經(jīng)濟的發(fā)展提出相應的政策建議。

［關(guān)鍵詞］海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);海洋經(jīng)濟;貢獻率;偏離——份額;廣東

一、引言

“21世紀是海洋世紀”，海洋將成為國際競爭與合作的重要領(lǐng)域。中國正在積極發(fā)展海洋經(jīng)濟，努力實現(xiàn)從一個“海洋大國”到“海洋強國”的跨越。根據(jù)國家海洋局《2013年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》，2013年中國的海洋生產(chǎn)總值達到5 4313億元，比上一年增長了7. 6%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9. 5%，繼續(xù)保持著平穩(wěn)增長的良好勢頭。廣東作為國內(nèi)的海洋大省，也正努力發(fā)展海洋經(jīng)濟，力求建設成為海洋強省。然而，如何能夠合理有效地開發(fā)利用海洋資源，促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以推動海洋經(jīng)濟增長已成為中國甚至全球海洋經(jīng)濟發(fā)展的重心。因此，本文就廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻進行分析研究，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

在分析之前，先對相關(guān)的理論進行回顧與歸納: Fabio( 2002)運用動力模型分析了結(jié)構(gòu)變動對生產(chǎn)力增長的促進作用［1］。Pender( 2003)以結(jié)構(gòu)變量的增長模型證明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對總增長的作用［2］。Acemoglu和Guerrieri( 2006)以非平衡的增長模型來解釋后工業(yè)化階段結(jié)構(gòu)變動的過程與經(jīng)濟新一輪的增長［3］。葛新元等( 2000)通過計量分析中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的貢獻，構(gòu)建了一個多部門經(jīng)濟模型［4］。蓋美和陳倩( 2010)以遼寧省為例，研究了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的貢獻［5］。干春暉等( 2011)分析了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化對經(jīng)濟增長和波動的影響［6］。唐正康( 2011)基于偏離份額模型對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了分析［7］。王瑞嵐( 2013)分析了福建海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的影響［8］。

綜上所述，現(xiàn)階段，國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長關(guān)系的分析研究已經(jīng)比較深入，研究體系也相對比較完善，所得到的理論成果也是比較成熟的，關(guān)于海洋經(jīng)濟的研究也已逐漸成為熱點，而其中對區(qū)域海洋經(jīng)濟的研究目前還是相對較少，因此本文將借鑒相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長的研究方法(如多部門經(jīng)濟模型和偏離——份額模型來分析廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻)，并對廣東省今后海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供一些政

策建議。

二、廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

1．廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

近十幾年來，廣東省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直都在不斷地進行調(diào)整，變動明顯，并且趨于高級化與合理化發(fā)展。如圖1所示，廣東省海洋第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢，尤其是2006年，廣東省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化，第一產(chǎn)業(yè)的比重出現(xiàn)了大幅度的下降，由2005年的19. 3%降至4. 4%，隨后還在繼續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重則分別上升到39. 9%和55. 7%，第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)由此突破了50%。如今，廣東省海洋第一產(chǎn)業(yè)占全省海洋生產(chǎn)總值的比重已由1996年的30. 5%下降到2011年的2. 5%，第二產(chǎn)業(yè)的比重則由1996年的25. 9%上升到2011年的46. 9%，而第三產(chǎn)業(yè)的比重由1996年的43. 6%增加到了2011年的50. 6%。從整體上看，全省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了“三二一”的良好發(fā)展趨勢。

2．廣東省海洋經(jīng)濟現(xiàn)狀

圖1　1996～2011年廣東省海洋三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)圖(數(shù)據(jù)來源于1997～2012年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，廣東省的海洋經(jīng)濟也得到了極大的發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值一直保持著平穩(wěn)、快速增長的發(fā)展趨勢。根據(jù)圖2，1996年，廣東省的海洋生產(chǎn)總值為790. 1億元，到2000年就已經(jīng)突破了千億元大關(guān)，達到1 114. 6億元，2011年的總產(chǎn)值是9 191. 1億元。根據(jù)《2012年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》，2012年，廣東省的海洋生產(chǎn)總值甚至首次突破了萬億元大關(guān)，總產(chǎn)值高達1. 1萬億元，再一次實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。廣東省海洋經(jīng)濟的發(fā)展一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，海洋經(jīng)濟實力雄厚，海洋生產(chǎn)總值長期居于全國首位，是國內(nèi)海洋經(jīng)濟較發(fā)達的海洋大省。

3．廣東省與部分沿海省市的比較

( 1)各沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動規(guī)律，海洋第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸降低，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高級化發(fā)展的必然趨勢。由表1可見，從1996年到2011年，我國沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平各異，但各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動都十分顯著。從整體上看，全國的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步趨于高級化，各省市海洋第一產(chǎn)業(yè)的比重都在逐年下降，均由1996年較高的比重下降到了2011年10%以內(nèi)的比重，海洋第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升，全國的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正積極努力地朝著“三二一”的合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式演進。僅從比例上講，上海的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度最佳，2011年達到0. 1:39. 1:60. 8的比例，第一產(chǎn)業(yè)的比重極低，不到1%，而第三產(chǎn)業(yè)的比重很高，達到60. 8%，基本已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)高級化的發(fā)展。其次是廣東省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，在2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達到2. 5: 46. 9: 50. 6，雖不及上海，但已高于全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，其中第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過50%。福建、浙江、山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展程度均不及上海和廣東省，并且與之相比仍然存在較大的差距，也都沒有達到全國的優(yōu)化水平，其海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展依然處于初級階

段，第一產(chǎn)業(yè)的比重還需進一步降低，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重相差不大，應大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，將海洋經(jīng)濟的增長轉(zhuǎn)移到主要依靠第三產(chǎn)業(yè)上來。

( 2)各沿海省市海洋生產(chǎn)總值的比較

圖2　1996～2011年廣東省海洋生產(chǎn)總值(數(shù)據(jù)來源于1997～2012年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》)

表1　1996年、2001年、2006年和2011年全國及部分沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化　%

由圖3可見，1996～2011年這16年間，我國各沿海省市的海洋生產(chǎn)總值都發(fā)生了極大的變化，盡管發(fā)展期間各沿海省市海洋生產(chǎn)總值的變化均出現(xiàn)上下波動的情況，但從整體上看，都大致呈上升趨勢。1996～2003年，廣東、福建、浙江、上海和山東每一年的海洋生產(chǎn)總值的差距并不明顯，各自的海洋生產(chǎn)總值都維持在2 000億元以內(nèi)，但2003年以后，各沿海省市海洋生產(chǎn)總值增長的速度和增加的數(shù)量都開始慢慢出現(xiàn)分節(jié)點。2004年，廣東省的海洋生產(chǎn)總值率先突破2 000億元，達到2 975. 5億元，而其他省市的海洋生產(chǎn)總值雖亦有所增加并非常接近2 000億元，但依舊未能沖破2 000億元。1996～2011年，海洋生產(chǎn)總值增長速度最快且增加數(shù)量最多的是廣東省，由1996年的790. 1億元增加到了2011年的9 191. 1億元，遙遙領(lǐng)先上海、浙江和福建，是全國海洋經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊。山東省緊隨其后，1996年的海洋生產(chǎn)總值為513. 7億元，2011年增加至8 029億元，其次是上海，海洋生產(chǎn)總值在2011年達到5 618. 5億元。福建與浙江的海洋生產(chǎn)總值一直都比較靠近，僅在2005年出現(xiàn)過較大的差距，相差近800億元，兩省2011年的海洋生產(chǎn)總值都在4 000億元左右。

三、貢獻研究

1．海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對廣東省海洋經(jīng)濟增長的貢獻率分析

根據(jù)葛新元教授等( 2000)構(gòu)造的多部門經(jīng)濟模型，可計算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的貢獻度［4］。設Zt為t年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的貢獻率; At為t年海洋各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占海洋生產(chǎn)總值比重所構(gòu)成的行向量; Gt為t年海洋各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率所構(gòu)成的列向量; Pt為Zt占當年海洋生產(chǎn)總值增長率的百分比; Rt為t年海洋生產(chǎn)總值增長率，則有如下計算公式:

其中，At= At－At－1( 3)根據(jù)上述公式計算出廣東省1997～2011年各年的Z值見圖4，全國及部分沿海省市1997～2011年各年的P值見表2。

圖3　1996～2011年全國部分沿海省市海洋生產(chǎn)總值變化趨勢(數(shù)據(jù)來源于1997～2012年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》)

表2　1997～2011年全國及部分沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動貢獻率占當年海洋生產(chǎn)總值增長率的比重　%

依據(jù)圖4，1997～2000年Z值較小，2001年廣東省海洋第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和比重明顯上升，Z值隨之發(fā)生較大的變化，達到8. 63%，隨后海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，Z值逐年增大。2006年，海洋第一產(chǎn)業(yè)比重下降到5%以下，而第三產(chǎn)業(yè)比重超過50%，Z值達到最大值14. 22%，2008年海洋第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，Z值再次出現(xiàn)一個小高峰，達到3. 81%。由此可見，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動能夠促進海洋經(jīng)濟的增長，為其做出貢獻。

如表2所示，1997～2011年，廣東省P值的最大值出現(xiàn)在2001年，為22. 46%，表示廣東省2001年海洋生產(chǎn)總值的增長有22. 46%是由海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動所引起的，此P值與該年福建的307. 23%，浙江的105. 98%相差甚遠。根據(jù)表2

進一步地計算可得，1997～2011年，廣東、福建、浙江、上海、山東的P值的平均值分別為－17. 99%，191. 77%，13. 56%，27. 58%，35. 19%，由此數(shù)據(jù)說明廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的貢獻低于福建、浙江、上海和山東，仍有待進一步的提高。

圖4　1997～2011年廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的貢獻率

2．廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的偏離——份額分析

偏離——份額分析法主要是通過將某一區(qū)域經(jīng)濟總量在某一時期的變動G分為三個分量，份額分量N，結(jié)構(gòu)偏離分量P和競爭力偏離分量D來解釋該區(qū)域經(jīng)濟增長或衰退的原因以及反映區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展所存在的差距，該方法由美國經(jīng)濟學家Daniel( 1942)和Creamer( 1943)最先提出，經(jīng)過Dunn( 1960)等不斷完善發(fā)展至今已成為區(qū)域經(jīng)濟研究中非常重要的分析方法［9］。設Y為標準區(qū)域，y為研究區(qū)域，0為基期，t為報告期，則Y0和Yt分別為基期和報告期標準區(qū)域經(jīng)濟總量，Yi0和Yit分別為基期和報告期標準區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，y0和yt分別為基期和報告期研究區(qū)域經(jīng)濟總量，yi0和yit分別為基期和報告期研究區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Ri為標準區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化率，ri為研究區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化率，為以標準區(qū)域各產(chǎn)業(yè)所占份額將研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)規(guī)模標準化。再設G為經(jīng)濟增長總量，N為區(qū)域增長分量，P為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量，D為競爭力偏離分量，則Gi、Ni、Pi、Di分別為研究區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長總量，區(qū)域增長分量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量，T為總偏離分量。在［0，t］時段內(nèi)，則有如下計算公式:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻率= P/G×100%( 11)競爭力貢獻率= D/G×100%( 12)本次的計算與分析以全國為標準區(qū)域，以廣東、福建、浙江、上海和山東為研究區(qū)域，以2007年為基期，2011年為報告期，選用2007年和2011年全國及5個需要研究的沿海省市的海洋生產(chǎn)總值，海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等相關(guān)指標數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于2008年和2012年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》。

利用偏離——份額模型，根據(jù)上述公式計算出2007～2011年全國部分沿海省市海洋三次產(chǎn)業(yè)的偏離份額分量見表3，由表3得到2007～2011年全國部分沿海省市海洋生產(chǎn)總值的偏離份額分量見表4，再根據(jù)表4計算出2007～2011年全國部分沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻率和競爭力貢獻率見表5。

根據(jù)表3，2007～2011年，各沿海省市的海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)都處于優(yōu)勢地位，對海洋經(jīng)濟增長的推動作用均大于海洋第一產(chǎn)業(yè)。廣東省由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的增長量最大的是海洋第三產(chǎn)業(yè)，為1 015. 34億元，其次是海洋第二產(chǎn)業(yè)，為747. 89億元，最少的是海洋第一產(chǎn)業(yè)，僅為139. 23億元。然而，廣東省由競爭優(yōu)勢所帶來的增長量最大的是海洋第二產(chǎn)業(yè)，為1 164. 66億元，而海洋第三產(chǎn)業(yè)只有129. 35億元，海洋第一產(chǎn)業(yè)甚至是－128. 59億元。由此可見，雖然海洋三次

產(chǎn)業(yè)對廣東省的海洋經(jīng)濟增長都有一定的推動作用，但廣東省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有待進一步地優(yōu)化升級。

如表4所示，2007～2011年，海洋經(jīng)濟增長總量最大的是廣東，為1 553. 65億元，山東緊隨其后，為1 185. 83億元，浙江與福建次之，最少的是上海，僅有431. 84億元?？偲x分量最大的依然是廣東，為3 067. 89億元，其他沿海省市的總偏離分量依次排列為山東2 017. 05億元，浙江1 513. 35億元，福建1 218. 86億元，上海－291. 74億元。此外，由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的增長量最高的是山東，為1 933. 73億元，廣東與之相差不大，也高達1 902. 47億元，位居第二，上海以1 771. 29億元居于第三，隨后是福建的995. 23億元和浙江的958. 17億元。而由競爭優(yōu)勢所帶來的增長量最高的是廣東，為1 165. 42億元，其次是浙江的555. 18億元，與廣東相比仍然存在較大的差距，其余的沿海省市依次為福建、山東、上海。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可說明近年來廣東省的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平較高，發(fā)展速度較快，競爭力較強，能夠?qū)Ｑ蠼?jīng)濟的增長起到較大的推動作用，與此同時，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動也是廣東省海洋經(jīng)濟增長的主要影響因素。

表3　2007～2011年全國部分沿海省市海洋三次產(chǎn)業(yè)偏離——份額分析　億元

表4　2007～2011年全國部分沿海省市海洋生產(chǎn)總值偏離——份額分析　億元

表5　2007～2011年全國部分沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻率和競爭力貢獻率　%

由表5可見，2007～2011年全國各沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻率和競爭力貢獻率各不相同，廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻率只有122. 45%，低于福建、浙江和山東，明顯低于上海的410. 17%，但廣東省的競爭力貢獻率達到75. 01%，高于福建、浙江和山東，遠高于上海的－477. 73%。由此可見，廣東省的海洋經(jīng)濟發(fā)展具有較強的競爭優(yōu)勢，而海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的貢獻還有待改善。

四、結(jié)論與政策建議

通過分析廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟的現(xiàn)狀，并與全國部分沿海省市進行比較，可得廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展速度快，水平高，其“三二一”的海

洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。隨后，應用多部門經(jīng)濟模型和偏離——份額模型進行分析，表明了廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻。與其他沿海省市相比，雖然廣東省的海洋經(jīng)濟競爭力強，但是其海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟增長的貢獻不足，仍有待提高。

基于以上的分析和結(jié)論，對廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與海洋經(jīng)濟的發(fā)展提出以下政策建議:

第一，推動廣東省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，逐漸降低海洋第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重，繼續(xù)提高海洋第三產(chǎn)業(yè)的比重，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋服務業(yè)，在鼓勵珠三角海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時，關(guān)注并扶持粵東和粵西海洋經(jīng)濟的發(fā)展，為其提供相應的政策支持，全面實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級化發(fā)展以及海洋經(jīng)濟區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進廣東省海洋經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

第二，立足于廣東省海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，合理開發(fā)海洋資源，進一步提高對海洋資源的利用效率，保護稀缺的海洋資源，成立相關(guān)的海洋資源開發(fā)監(jiān)管部門，對海洋資源的開發(fā)進行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，建立相關(guān)的懲罰機制，對不合理開發(fā)海洋資源的行為進行一定的懲罰，規(guī)范海洋資源的開發(fā)秩序。

第三，重視海洋污染的問題，加大對廣東省海洋污染治理和監(jiān)測的投入，并對可能帶來污染的海洋經(jīng)濟活動加以限制，絕不能再為了經(jīng)濟的發(fā)展而先污染后治理，應該在保證海洋環(huán)境不受污染的前提下，合理地進行相關(guān)的海洋經(jīng)濟活動，真正做到“預防為主，防治結(jié)合”，貫徹實施《海洋環(huán)境保護法》。

第四，加大對海洋經(jīng)濟的科技投入，重點培養(yǎng)相關(guān)的海洋科技人才，加強與相關(guān)高等院校和研究所的科技合作，積極開展相關(guān)的海洋科學技術(shù)課題研究，努力提高海洋科技對海洋經(jīng)濟增長的貢獻率，以科技的進步帶動海洋經(jīng)濟的發(fā)展，以海洋經(jīng)濟的發(fā)展帶動廣東省經(jīng)濟的發(fā)展，提高海洋經(jīng)濟對本省經(jīng)濟的貢獻率。

第五，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，成立專門的管理機構(gòu)和出臺相關(guān)的法律法規(guī)對海洋經(jīng)濟的發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃進行統(tǒng)一的管理、服務和監(jiān)督，以規(guī)范相關(guān)的海洋經(jīng)濟活動和協(xié)調(diào)各方的利益。

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［責任編輯:李效杰］

經(jīng)濟與政法問題研究

［作者簡介］胡曉丹，1991年生，女，廣東陽江人，廣東外語外貿(mào)大學碩士生，研究方向為國際貿(mào)易學，(電子信箱) 13662501161@163．com。陳昭，1972年生，男，黑龍江慶安人，廣東外語外貿(mào)大學教授，博士，研究方向為宏觀經(jīng)濟、動態(tài)非穩(wěn)定面板、計量經(jīng)濟史學。doi:10．3969/j．issn．1672－5956．2015．04．015

［收稿日期］2015-02-08

［中圖分類號］F061. 5

［文獻標識碼］A

［文章編號］1672-5956( 2015) 04-0086-07