林玉萍 國網(wǎng)四川省電力公司資陽供電公司

關于電力公司人力資源管理審計優(yōu)化研究

林玉萍 國網(wǎng)四川省電力公司資陽供電公司

隨著市場競爭的愈加激烈，電力公司在管理審計的過程中逐漸認識到人力資源管理審計的重要性，并嘗試通過解決管理審計過程中發(fā)現(xiàn)的人力資源方面的問題，提升自身對管理風險的防范和應對能力，在管理中獲取較好的效益，在此背景下，本文針對電力公司人力資源管理審計優(yōu)化問題展開研究，為電力公司提升管理審計水平和人力資源管理水平提供參考。

電力公司 人力資源管理 管理審計優(yōu)化

前言

人力資源管理審計即依據(jù)委托人的意愿，按照制定的標準，檢查和評估企業(yè)人力資源管理體系，進而發(fā)現(xiàn)其存在的問題、并挖掘問題產(chǎn)生原因，提出針對性管理方案的活動的統(tǒng)稱，可見人力資源管理審計涉及電力企業(yè)內(nèi)部審計和外部審計兩方面的工作，科學合理的人力資源管理審計可以提升電力公司對違法違規(guī)問題的前瞻性，具有較明顯的防護和建設作用。

一、電力企業(yè)人力資源管理審計優(yōu)化的必要性

現(xiàn)階段我國大部分電力企業(yè)在人力資源管理過程中存在問題，嚴重削弱電力企業(yè)的市場競爭力，這決定了電力企業(yè)人力資源管理審計優(yōu)化具有必要性。筆者認為目前電力企業(yè)在人力資源管理過程中存在問題主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，部分電力公司在基礎管理審計過程中，存在招聘渠道單一、員工穩(wěn)定性差、組織結構不合理、人力資源技術性較低等問題，不利于電力企業(yè)人力資源結構的優(yōu)化和人力資源整體水平的提升[1]。其次，部分電力企業(yè)在合規(guī)審計工作中，用工合同、工資管理等方面規(guī)范性較差，甚至并為對具體的崗位權責進行系統(tǒng)分析，這在一定程度上說明部分電力企業(yè)仍未認識到員工職業(yè)發(fā)展的重要性。再次，在管理制度審計過程中發(fā)現(xiàn)，部分電力企業(yè)雖然制定了崗位說明書，但并未結合企業(yè)的實際情況進行針對性的說明，形式化問題嚴重，甚至在員工信息更新、培訓登記等管理細節(jié)存在明顯的制度缺失。另外，在非電力公司管理績效進行審計中發(fā)現(xiàn)，部分電力企業(yè)人力資源投資回報率表現(xiàn)出明顯的下滑趨勢，說明相關的投入評估工作缺失或存在不合理問題。

二、電力企業(yè)人力資源管理審計優(yōu)化的途徑

（一）健全人力資源管理審計的原則和工作內(nèi)容

在管理審計的過程中，在堅持獨立客觀、兼容針對結合、量化與非量化指標結合、可操作與全面性兼顧、可操作與全面性兼顧等原則的基礎上，要明確具體的管理審計內(nèi)容，這要求電力企業(yè)對具體的審計范圍、時間以及基礎管理、機構編制管理、干部配備管理、勞動用工管理、人工成本管理培訓管理等模塊的具體審計管理內(nèi)容進行明確[2]。除此之外，指出具體的計量和分析方法，如文獻閱讀法、審計面談法、管理實驗法、問卷調(diào)查法、法規(guī)衡量法、目標管理法等，為具體的管理審計工作的開展提供依據(jù)。對具體的管理審計原則和內(nèi)容進行明確，也是保證管理審計工作規(guī)范性、及時性、全面性的有效途徑，所以電力企業(yè)應用內(nèi)部制度、規(guī)范等形式對具體的原則和內(nèi)容進行歸納、整理和使用。

（二）優(yōu)化人力資源管理審計的組織架構

人力資源管理審計工作的順利開展，建立在組織架構、人員配置合理的基礎上，為審計工作獨立、權威、客觀的開展提供保證，所以筆者認為，在電力企業(yè)人力資源管理審計組織架構優(yōu)化的過程中，應從以下方面進行[3]。首先，提升審計部門的獨立性和權威性，盡可能將審計部門的匯報對象定位為省級電力公司黨委而非總經(jīng)理；其次，強化審計部門的客觀性和專業(yè)性，有意識的引入部分專業(yè)審計人員或外聘顧問，利用其專業(yè)性和經(jīng)驗性，強化管理審計的全面性、有效性和客觀性。再次，為保證審計工作的順利開展，對審計部門的職能和具體的權責進行明確，以此杜絕因權責不清而導致的審計工作延后問題發(fā)生。

（三）完善人力資源管理審計實施的保障措施

現(xiàn)階段雖然大部分電力企業(yè)均形成了前期準備、編制方案、發(fā)出審計通知、初步調(diào)查、選擇審計對象、內(nèi)部審查、信度分析、編制內(nèi)部人力資源審計報告這樣較系統(tǒng)和穩(wěn)定的審計流程，但由于缺少必要的保障措施，導致部分人力資源管理審計工作被迫終止或進度延遲，所以應通過健全保障措施推動人力資源管理審計工作的優(yōu)化。首先，筆者認為電力企業(yè)應通過開展系統(tǒng)的培訓和加大宣傳力度，使內(nèi)部人力資源認識到人力資源管理審計的戰(zhàn)略地位，準確的區(qū)分人力資源管理審計的實施者和對象，并在積極借鑒西方發(fā)達國家在此方面的成功經(jīng)驗的基礎上，對具體的評價指標進行不斷的完善。其次，通過目標管理、審計項目控制等方法，強化對管理審計工作開展環(huán)境的優(yōu)化力度；再次，通過完善電力企業(yè)內(nèi)部的相關制度和機制，為內(nèi)部人力資源，特別是審計部門人員開展工作提供具體的依據(jù)，明確對影響管理審計工作開展行為的懲罰力度。

除上述措施外，筆者認為注重人力資源管理審計解決方案的評價機制建設也至關重要，以此保證具體解決方法的可操作性、合理性和科學性、系統(tǒng)性。需要注意的是在評價機制建立的基礎上，如何正確的應用審計方法直接關系到審計方案評價的客觀性和全面性，所以也要引起關注。

結論：通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段大部分電力公司已經(jīng)認識到人力資源管理審計工作對降低企業(yè)管理風險，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的重要性，并有意識的在實踐工作中結合實際情況對人力資源管理審計進行優(yōu)化，這是電力企業(yè)審計工作深入發(fā)展的具體體現(xiàn)，應在不斷優(yōu)化的基礎上積極推廣。

[1]李?。畤译娋W(wǎng)公司人力資源管理優(yōu)化實踐與分析[J]．中國培訓，2016，18：84．

[2]郭紀鋒．淺談電力公司人力資源管理與培訓研究[J]．經(jīng)貿(mào)實踐，2016，01：188．

[3]李琛．國家電網(wǎng)公司人力資源管理優(yōu)化實踐與分析[J]．中國培訓，2016，18：84．