黃　陟， 李　申

(1.國網(wǎng)安徽省電力公司， 安徽　合肥　230022；

2.國網(wǎng)蚌埠供電公司， 安徽　蚌埠　233090)

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淺談如何開展電網(wǎng)企業(yè)科研項(xiàng)目審計(jì)

黃陟1， 李申2

(1.國網(wǎng)安徽省電力公司， 安徽合肥230022；

2.國網(wǎng)蚌埠供電公司， 安徽蚌埠233090)

摘要：伴隨國家堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司不斷加大科研經(jīng)費(fèi)的投資額度?？蒲许?xiàng)目不同于一般電力工程項(xiàng)目，傳統(tǒng)工程審計(jì)不能完全滿足科研項(xiàng)目規(guī)范化管理需求。為了解決這一問題，文章從現(xiàn)階段科研項(xiàng)目審計(jì)的難點(diǎn)入手分析，基于科研項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)綜合性審計(jì)方式展開深入探討，總結(jié)出科研項(xiàng)目適用的審計(jì)方法，并提出加強(qiáng)科研項(xiàng)目審計(jì)管理的相關(guān)建議和意見。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目；審計(jì)；實(shí)務(wù)

國家電網(wǎng)公司于2009年正式啟動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)接納新能源的能力，推動(dòng)我國能源革命，2014年年初更進(jìn)一步啟動(dòng)6類智能電網(wǎng)示范工程，涵蓋新能源開發(fā)、分布式電源應(yīng)用、便捷用電、電動(dòng)汽車、智慧城市等社會(huì)廣泛關(guān)注的方面[1]，這是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域、跨行業(yè)的龐大系統(tǒng)工程，它突破了傳統(tǒng)電網(wǎng)概念，需要實(shí)現(xiàn)新能源、信息、電力電子等多種先進(jìn)技術(shù)的交叉融合，技術(shù)復(fù)雜、集成難度大，電網(wǎng)科技含量提升的需求日益迫切。作為智能電網(wǎng)建設(shè)重要支持載體的科研項(xiàng)目的投入力度逐步加大，研發(fā)資金比例不斷提高，同時(shí)由于科研項(xiàng)目不同于一般電力建設(shè)工程項(xiàng)目，傳統(tǒng)工程審計(jì)不能完全滿足科研項(xiàng)目規(guī)范化管理需求，因此對(duì)其審計(jì)更需要?jiǎng)?chuàng)新思路，適應(yīng)科研項(xiàng)目特點(diǎn)開展審計(jì)，提高投資效益，促進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)的有序推進(jìn)。

電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)階段科研項(xiàng)目主要分為研究開發(fā)費(fèi)(含群眾創(chuàng)新項(xiàng)目)和信息化項(xiàng)目，企業(yè)自主進(jìn)行的科研項(xiàng)目應(yīng)區(qū)分研究階段和開發(fā)階段分別進(jìn)行賬務(wù)核算，規(guī)范列支成本。

一、科研項(xiàng)目審計(jì)難點(diǎn)

(一)科研項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)，專業(yè)正確性不能準(zhǔn)確界定

科研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的專業(yè)性，與傳統(tǒng)電力工程不同，更多的涉及源代碼編程、信息化處理、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息技術(shù)和多媒體運(yùn)用等方面，科技含量高，不是專業(yè)的科研技術(shù)人員，很難對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告、中間調(diào)試記錄、測(cè)試報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、用戶報(bào)告等專業(yè)數(shù)據(jù)[2]的正確性進(jìn)行準(zhǔn)確分析和判定。

(二)科研項(xiàng)目定義不具體，項(xiàng)目性質(zhì)不能準(zhǔn)確區(qū)分

科研項(xiàng)目是指以科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)為內(nèi)容而獨(dú)立立項(xiàng)的項(xiàng)目，其目的在于解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)問題。項(xiàng)目定義較為寬泛，容易造成其他類型項(xiàng)目擠占科研資金。例如審計(jì)曾發(fā)現(xiàn)某單位信息網(wǎng)絡(luò)安全提升項(xiàng)目主要就是購置兩臺(tái)內(nèi)網(wǎng)核心交換機(jī)及配套設(shè)備，實(shí)質(zhì)就是內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代，設(shè)備、技術(shù)都是成熟的，不需要進(jìn)行專門的科技研發(fā)，購置安裝后即可使用，其實(shí)屬于技術(shù)改造升級(jí)工程，但是由于科研項(xiàng)目定義不具體，加之沒有統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而該項(xiàng)目又與科技問題沾邊，因此不能無異議地認(rèn)定該項(xiàng)目為非科研項(xiàng)目。

(三)沒有建設(shè)定額可以套用，建設(shè)成本不能準(zhǔn)確計(jì)量

一般工程建設(shè)項(xiàng)目以建設(shè)定額為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，包括建筑工程、線路架設(shè)、設(shè)備安裝等單項(xiàng)工程，即使是清單計(jì)價(jià)的工程也是基于企業(yè)施工定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，而科研項(xiàng)目沒有建設(shè)定額，更多的是人力成本中的智力因素，實(shí)際安裝工作量很少，有的甚至沒有，如此造成建設(shè)成本不能準(zhǔn)確計(jì)量，影響了前期項(xiàng)目計(jì)劃的準(zhǔn)確性。

(四)沒有標(biāo)準(zhǔn)的人力工時(shí)單價(jià)，人力成本不能準(zhǔn)確計(jì)量

科研項(xiàng)目是一種科技含量高附加值的商品，其中人力成本占很大比例，例如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)等，我們能夠看得見的只是一套軟件，但其中包含較高的人力成本和專利技術(shù)成果等?，F(xiàn)在問題是，什么層次的科研項(xiàng)目耗費(fèi)多大的勞動(dòng)力價(jià)值沒有標(biāo)準(zhǔn)，人力成本單價(jià)不確定，人工費(fèi)計(jì)取的準(zhǔn)確性及合理性不能清晰界定，造成科研項(xiàng)目成本無法準(zhǔn)確核實(shí)。

(五)沒有統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)結(jié)論缺乏直接依據(jù)

電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)階段沒有科研項(xiàng)目審計(jì)辦法，已有的工程審計(jì)管理辦法側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)和造價(jià)管理，適用于以建設(shè)定額為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的工程項(xiàng)目審計(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法側(cè)重于企業(yè)賬務(wù)處理的規(guī)范性，適用于財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)經(jīng)營等審計(jì)，科研項(xiàng)目既有費(fèi)用收支管理，又有施工建設(shè)管理，不能簡(jiǎn)單套用以上審計(jì)辦法，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題缺乏直接證明依據(jù)。

(六)科研項(xiàng)目實(shí)施效果難以認(rèn)定

有的科研項(xiàng)目具有一定的前瞻性，需要硬件設(shè)施完全滿足要求后才能實(shí)現(xiàn)其總體效果，建設(shè)周期長，例如審計(jì)曾發(fā)現(xiàn)某單位部分反竊電綜合管理系統(tǒng)需要與智能表計(jì)配合使用，在電力用戶沒有全部安裝智能表計(jì)的情況下實(shí)施此項(xiàng)科技項(xiàng)目，一是效果不能完全顯現(xiàn)，二是故障率不易測(cè)定，每個(gè)產(chǎn)品都有故障率可承受值作為完成科技項(xiàng)目合同的一個(gè)條件，項(xiàng)目在使用量少的情況下基本不會(huì)發(fā)生故障，反之則易出現(xiàn)問題，因此在這種情況下認(rèn)定科研項(xiàng)目已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)是片面的。

二、科研項(xiàng)目審計(jì)實(shí)務(wù)

根據(jù)以上特點(diǎn)可以看出，科研項(xiàng)目審計(jì)不同于傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目，需要綜合運(yùn)用工程、財(cái)務(wù)、內(nèi)控和效益審計(jì)的基本原理和方法，從項(xiàng)目宏觀和微觀管理兩個(gè)層面進(jìn)行審計(jì)。在微觀方面以帳表導(dǎo)向?qū)徲?jì)為基礎(chǔ)，以查錯(cuò)糾弊、核實(shí)完工情況為主要目標(biāo)，重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目發(fā)生的真實(shí)性、賬務(wù)處理的規(guī)范性、資產(chǎn)管理的完整性，主要運(yùn)用財(cái)務(wù)收支、工程管理審計(jì)方法，通過對(duì)報(bào)表、賬簿和憑證的檢查來判斷是否存在舞弊行為或技術(shù)性錯(cuò)誤；在宏觀方面開展制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)，以審查制度建設(shè)健全性和制度執(zhí)行規(guī)范性為主要目標(biāo)，重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)程序的規(guī)范性，工程進(jìn)度的合理性，主要運(yùn)用工程管理、內(nèi)部控制審計(jì)方法，通過對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同管理、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收和后續(xù)管理的審計(jì)來判斷是否存在制度漏洞及執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，最終評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目實(shí)施效果。審計(jì)時(shí)應(yīng)考慮成本效益原則，根據(jù)科研項(xiàng)目管理模式、實(shí)施方式、技術(shù)程度、投資金額等不同，結(jié)合單位內(nèi)部審計(jì)資源和實(shí)際情況，既可進(jìn)行項(xiàng)目全過程或特定環(huán)節(jié)審計(jì)，也可作為綜合審計(jì)項(xiàng)目中的獨(dú)立部分加以實(shí)施。

(一)項(xiàng)目完成情況核實(shí)

科研項(xiàng)目是否完成是此類審計(jì)的前提，只有在項(xiàng)目已真實(shí)完成的情況下后續(xù)的審計(jì)工作才有意義。首先應(yīng)了解被審計(jì)科研項(xiàng)目的基本情況，著重查閱項(xiàng)目可研、研究方向、專利技術(shù)、合同約定、調(diào)試報(bào)告及竣工報(bào)告，其次采用目標(biāo)成果法核實(shí)項(xiàng)目是否完工，這種方法是根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出成果(結(jié)果和影響)評(píng)價(jià)被審項(xiàng)目的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，找出成果與目標(biāo)的差距，同時(shí)對(duì)合同條款實(shí)施要素比對(duì)法，審查合同約定事項(xiàng)是否逐一完成，從而核實(shí)項(xiàng)目完成情況。

(二)立項(xiàng)審計(jì)

立項(xiàng)審計(jì)是指按照科研項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、儲(chǔ)備、批準(zhǔn)四個(gè)基本程序[3]，對(duì)項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)管理、決策程序、儲(chǔ)備庫管理等進(jìn)行的檢查與評(píng)價(jià)。審計(jì)方法主要包括詢問法、審閱法和對(duì)比分析法等[4]。

(1)審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容的完整性，是否包括科技項(xiàng)目研發(fā)目的和意義；國內(nèi)外研究技術(shù)可行性；項(xiàng)目理論和實(shí)踐依據(jù)；項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和實(shí)施方案；預(yù)期目標(biāo)和成果形式；合作單位或依托工程單位落實(shí)情況；項(xiàng)目承擔(dān)單位的條件；項(xiàng)目的進(jìn)度安排；項(xiàng)目資金籌措方式及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；有關(guān)證明文件[3]。

(2)審計(jì)雖不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)項(xiàng)目科學(xué)性，但可以審查是否在多方案比較選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目確定并申報(bào)，證明申報(bào)的基礎(chǔ)工作相對(duì)是充分的、科學(xué)的。

(3)審計(jì)雖不能評(píng)判立項(xiàng)的必要性，但可以審查評(píng)審程序是否合規(guī)，是否經(jīng)過預(yù)審、專家評(píng)審及審核三階段[3]并形成記錄立項(xiàng)，證明立項(xiàng)是經(jīng)過專業(yè)評(píng)審的。

(4)審計(jì)雖不能評(píng)價(jià)決策的正確性，但可以審查決策過程有無違反決策程序，決策與評(píng)審人員是否相分離，從而證明決策程序相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)。

(三)資金來源審計(jì)

該階段主要審查資金籌措的合規(guī)性及撥付流程規(guī)范性，檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否納入公司年度綜合計(jì)劃和研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算管理；是否按照公司預(yù)算控制體系落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制；是否按規(guī)定程序申請(qǐng)及下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算；項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度是否符合相關(guān)規(guī)定，是否根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行控制；核實(shí)科研資金到位情況。

(四)合同管理審計(jì)

合同管理審計(jì)是指對(duì)科技項(xiàng)目管理過程中合同執(zhí)行、合同管理工作質(zhì)量及績(jī)效進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)。該環(huán)節(jié)重點(diǎn)審計(jì)報(bào)價(jià)組成及依據(jù)，由于科研項(xiàng)目不是以定額為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，沒有具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，因此合同約定的結(jié)算方式是后期結(jié)算的重要依據(jù)。其次審查合同的完整性和規(guī)范性，特別是約定完成的工作內(nèi)容、工作量、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等必須明確、條理清晰。最后應(yīng)審查所形成資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系如何約定，保障企業(yè)合法權(quán)益。

(五)項(xiàng)目建設(shè)管理審計(jì)

項(xiàng)目建設(shè)管理主要包括物資及非物資招投標(biāo)、研發(fā)管理、竣工驗(yàn)收管理等流程，管理審計(jì)重點(diǎn)審查業(yè)務(wù)授權(quán)、不相容職務(wù)分離與制約、管理流程控制、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄控制、信息資料歸檔保管控制的規(guī)范性以及執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)性。除上述項(xiàng)以外，物資及非物資招投標(biāo)管理重點(diǎn)核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)及研發(fā)能力、實(shí)際實(shí)施是否轉(zhuǎn)包等。

研發(fā)管理重點(diǎn)審查是否編制具體的研發(fā)實(shí)施方案，方案中是否明確采用新技術(shù)、新方法的實(shí)施效果，是否實(shí)施中間檢查并形成記錄，測(cè)試大綱、測(cè)試結(jié)果、裝置檢定或校驗(yàn)記錄等是否準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯，檢查結(jié)果是否滿足研發(fā)實(shí)施方案中的階段性要求等。這一階段的審計(jì)是一個(gè)工作重點(diǎn)，但是由于專業(yè)局限性，審計(jì)人員對(duì)于測(cè)試、檢查等數(shù)據(jù)的正確性無法審計(jì)，所以該階段主要采用審閱法、對(duì)比分析法進(jìn)行審計(jì)，審閱研發(fā)合同、實(shí)施方案的建設(shè)內(nèi)容部分，將項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度、預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際成果之間做對(duì)比，找出差異、形成客觀評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收管理重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否達(dá)到可研預(yù)期效果，從管控流程方面檢查是否履行三級(jí)驗(yàn)收流程并簽署明確的結(jié)論性意見[2]；在成果管理方面采用重做[4]的審計(jì)方法，科研項(xiàng)目必須與實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相鏈接才能反映真實(shí)效果，審計(jì)時(shí)應(yīng)將實(shí)際業(yè)務(wù)流代入并重新運(yùn)行科研成果，審查其實(shí)際效果，判定驗(yàn)收結(jié)論是否正確。

(六)財(cái)務(wù)核算管理審計(jì)

重點(diǎn)審查賬務(wù)處理的規(guī)范性，檢查“研發(fā)支出”科目對(duì)科研項(xiàng)目是否按照單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，區(qū)分費(fèi)用性項(xiàng)目和資本性項(xiàng)目。在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生收支時(shí)，借記“研發(fā)支出”，貸記“原材料”、“銀行存款”等科目，當(dāng)達(dá)到預(yù)定用途形成無形資產(chǎn)時(shí)，按照該科目余額借記“無形資產(chǎn)”，貸記“研發(fā)支出”；對(duì)于費(fèi)用性項(xiàng)目，期末應(yīng)借記“生產(chǎn)成本”，貸記“研發(fā)支出”，將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本，若該項(xiàng)目確認(rèn)不再實(shí)施，應(yīng)將已經(jīng)資本化的支出直接計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出[5]。

(七)不同類型科研項(xiàng)目成本支出情況審計(jì)

科研項(xiàng)目按照形成方式分為外部購入、委托研發(fā)和自行研發(fā)三類，后兩種是審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的方式。外部購入是直接向科技公司購買具有專利權(quán)的商品(包括服務(wù))，一般只應(yīng)該發(fā)生購置費(fèi)，不發(fā)生其他費(fèi)用；委托研發(fā)是企業(yè)委托具有研發(fā)能力的科技公司進(jìn)行研發(fā)，本企業(yè)人員參與研發(fā)過程的一種方式，可以列支與研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的其他費(fèi)用。選用這種方式的企業(yè)本身不具有科技研發(fā)能力，之所以如此，在很大程度上存在通過科研項(xiàng)目消化其他費(fèi)用的嫌疑，因此審計(jì)重點(diǎn)為成本費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)性、相關(guān)性和規(guī)范性。自行研發(fā)是企業(yè)自主開展科技研發(fā)工作取得研發(fā)成果，這種方式發(fā)生的成本支出類型最多，審計(jì)時(shí)應(yīng)區(qū)分研究和開發(fā)階段。研究階段因其對(duì)將來是否轉(zhuǎn)入開發(fā)及開發(fā)后是否會(huì)形成無形資產(chǎn)等均具有較大的不確定性，會(huì)計(jì)核算上一般將該階段發(fā)生的成本支出全部列作當(dāng)期費(fèi)用處理，不作為無形資產(chǎn)核算。開發(fā)階段如果企業(yè)能夠證明滿足無形資產(chǎn)的定義及相關(guān)確認(rèn)條件，則所發(fā)生的開發(fā)支出可資本化，確認(rèn)為無形資產(chǎn)。各類項(xiàng)目成本列支的主要內(nèi)容詳見下表[5]：

(八)項(xiàng)目竣工決算管理審計(jì)

(1)檢查是否按規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，反映的總投資額是否正確，是否突破預(yù)算，賬表是否相符，表間勾稽關(guān)系是否正確；交付使用的資產(chǎn)是否真實(shí)、完整，是否建立資產(chǎn)臺(tái)帳，賬、卡、物是否一致；

(2)檢查預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與合同預(yù)算要求是否一致，有無批準(zhǔn)項(xiàng)目外支出或預(yù)算外費(fèi)用列支，有無超標(biāo)準(zhǔn)購置設(shè)備物資；

(3)檢查科技項(xiàng)目是否充分利用研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除、加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)費(fèi)用化處理與資產(chǎn)加速折舊等國家稅收優(yōu)惠政策。研究開發(fā)費(fèi)未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷[5]；

(4)檢查項(xiàng)目結(jié)余資金及剩余設(shè)備材料等物資的真實(shí)性和處置情況；檢查應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的真實(shí)性等。

(九)后續(xù)審計(jì)

科研項(xiàng)目后續(xù)審計(jì)不僅要審查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況，更要審查項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)效果。一方面核實(shí)應(yīng)用深度，通過一定時(shí)間的投入運(yùn)行，審查其各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期水平，評(píng)價(jià)實(shí)施效果；另一方面核實(shí)應(yīng)用廣度，審查科研項(xiàng)目是否得到廣泛應(yīng)用，例如審計(jì)曾發(fā)現(xiàn)某單位高壓環(huán)境安全作業(yè)在線監(jiān)測(cè)與防護(hù)系統(tǒng)，主要就是在安全帽上加裝視頻監(jiān)控及通訊傳輸裝置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控及指揮，提高在危險(xiǎn)區(qū)域操作者的安全防護(hù)水平，項(xiàng)目竣工后只研制出兩個(gè)產(chǎn)成品，相對(duì)于電力系統(tǒng)中較多危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)(如：高壓鐵塔作業(yè)、多回路桿塔部分線路停電作業(yè)、變電站一次變電帶電巡檢作業(yè)、變電站設(shè)備檢修試驗(yàn)作業(yè)、高壓線的春季秋季巡檢作業(yè)等)，產(chǎn)品數(shù)量明顯不足，不能在電力生產(chǎn)運(yùn)行工作中廣泛使用，沒有得到廣泛應(yīng)用的科研項(xiàng)目本身就說明項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性不足，應(yīng)用前景差，不能真正發(fā)揮投資效益。

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，科研項(xiàng)目審計(jì)作為一種新型審計(jì)業(yè)務(wù)，無論是審計(jì)方式、方法，還是審計(jì)程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都需要經(jīng)歷一個(gè)逐步改進(jìn)、日臻完善的過程，最終形成標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)流程，進(jìn)一步推動(dòng)科研項(xiàng)目規(guī)范化管理，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：朱子]

李申(1977-)，男，安徽懷遠(yuǎn)人，國網(wǎng)蚌埠供電公司審計(jì)部工程審計(jì)專責(zé)，審計(jì)師。

Research Project Audit in Grid Companies

HUANGZhi1,LIShen2

(1.StateGridAnhuiElectricPowerCorporation,Hefei230022,China;

2.StateGridBengbuPowerSupplyCompany,Bengbu233090,China)

Abstract:With the steady development of strong smart grid construction in our country, the State Grid Corporation of China increases the scientific research funds constantly. The research project is different from the general electric power project, and the traditional project audit can not meet the requirement of the standardized management in research project. To deal with this problem, this paper analyzes the difficulties of the audit in current research project, and further explores the comprehensive approach of audit based on the characteristic of the research project. Finally, the applicable audit approach on the research project is obtained, and the relevant suggestions on improving the audit management of the research project are proposed.

Key words:research project; audit; practice

中圖分類號(hào)：F275

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-9706(2015)04- 0020- 05

作者簡(jiǎn)介：黃陟(1970-)，男，安徽淮北人，國網(wǎng)安徽省電力公司審計(jì)部副主任(正處級(jí))，高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師。

收稿日期：2015- 08-24