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        中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望 ——基于系統(tǒng)動力學(xué)模型的情景分析

        2016-01-21 08:25:34佟賀豐,楊陽,王靜宜
        中國軟科學(xué) 2015年6期
        關(guān)鍵詞:系統(tǒng)動力學(xué)綠色經(jīng)濟(jì)模型

        中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
        ——基于系統(tǒng)動力學(xué)模型的情景分析

        佟賀豐1,2,楊陽1,王靜宜1,封穎1

        (1.中國科學(xué)技術(shù)信息研究所,北京100038;2.武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢430072)

        摘要:綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起各國政府的重視。本研究構(gòu)建的中國可持續(xù)發(fā)展模型,選擇農(nóng)業(yè)、森林、綠色建筑、可再生能源和核能、城市生活垃圾、城市交通、水泥產(chǎn)業(yè)7個(gè)行業(yè)從綠色經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行界定和模擬,通過情景仿真分析,分析發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境系統(tǒng)的潛在影響。模擬結(jié)果顯示,走綠色發(fā)展道路,中國可以實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),需要加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從整體層面制定綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃。

        關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);情景分析;系統(tǒng)動力學(xué);模型

        收稿日期:2015-01-13修回日期:2015-05-30

        基金項(xiàng)目:聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署小范圍資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:CP/4050-10-68):基于T21模型的中國綠色經(jīng)濟(jì)情景分析。

        作者簡介:佟賀豐(1977- ),男,錫伯族,遼寧沈陽人,中國科學(xué)技術(shù)信息研究所副研究員,碩士,研究方向:系統(tǒng)動力學(xué)模型、科技政策。

        中圖分類號:F069

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1002-9753(2015)06-0020-15

        Abstract:Many governments in the world had already formulated policies on green economy.This study based on T21 China model simulates China’s green economy according to seven sectors:agriculture,forestry,green architecture (city heat supply),renewable energy (wind power,solar energy,hydro power,biomass energy),nuclear energy,municipal solid waste,urban transportation,and the cement industry.Through simulation and scenario analysis,we can find the potential impact of developing green economy on China’s economy,society and environment.The simulation results show that by developing green economy China can achieve more quality economic growth.At the same time,government need to strengthen co-ordination between departments,and to develop green economic related planning from the overall level.

        Modeling China’s Green Economy 2050:

        Scenario Analysis Based on the System Dynamics Model

        TONG He-feng1,2,YANG Yang1,WANG Jing-yi1,FENG Ying1

        (1.InstituteoFScientificandTechnicalInformationoFChina,Beijing100038,China;

        2.SchoolofInformationManagement,WuhanUniversity,Wuhan430072,China)

        Key words:green economy;scenario analysis;system dynamics;model

        一、綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念與內(nèi)涵

        綠色經(jīng)濟(jì)的概念與可持續(xù)發(fā)展思想是一脈相承的,其發(fā)展伴隨著人類對可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識的深化?!熬G色經(jīng)濟(jì)”一詞源自英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書,他將綠色經(jīng)濟(jì)等同為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),并從環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度深入探討了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑[1]。目前,綠色經(jīng)濟(jì)的確切定義尚未達(dá)成共識。一是有多種類似的概念存在,如綠色增長、綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。二是還沒有一個(gè)關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)的權(quán)威定義。被廣泛引用的是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(環(huán)境署)在《邁向綠色經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》(以下簡稱《綠色經(jīng)濟(jì)》)報(bào)告中提出的概念,“綠色經(jīng)濟(jì)是可促成提高人類福祉和社會公平,同時(shí)顯著降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟(jì),具有低碳、資源節(jié)約和社會包容性的特點(diǎn)[2]。”2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(“里約+20”峰會)發(fā)布《我們憧憬的未來》的成果文件,綠色經(jīng)濟(jì)是其中的重要內(nèi)容,該文件強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)以效率為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式,首先強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長要控制在關(guān)鍵自然資本的邊界之內(nèi),將空氣、水、土壤、礦產(chǎn)和其他自然資源的利用納入國家財(cái)富預(yù)算;其次將“公平”或“包容性”變成與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“效率”同等重要的基本理念[3]。

        我國對綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)注開始于20世紀(jì)90年代末,主要是圍繞云南省在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中提出的建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省進(jìn)行的相關(guān)研究[4]。云南省在2004年制定了《云南建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省綱要》。此后,學(xué)界的相關(guān)研究陷入低潮,主要圍繞綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念和指標(biāo)進(jìn)行研究。2008年環(huán)境署的《全球綠色新政》報(bào)告發(fā)布后,國內(nèi)的相關(guān)研究又進(jìn)入了新一輪的高潮。國內(nèi)學(xué)者對綠色經(jīng)濟(jì)概念的認(rèn)識也存在差異。崔如波認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)是建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)基礎(chǔ)之上的、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、知識經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[5]。王金南等人為,綠色經(jīng)濟(jì)是以維護(hù)人類生存環(huán)境為目標(biāo),合理使用能源與資源為手段的一種平衡式經(jīng)濟(jì),是綠色增長和綠色發(fā)展在各具體經(jīng)濟(jì)部門中的表現(xiàn)形式.是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問題所依靠的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)[6]。何炳光認(rèn)為,“綠色經(jīng)濟(jì)”就是經(jīng)濟(jì)的綠色化和綠色的產(chǎn)業(yè)化[7]。諸大建提出綠色經(jīng)濟(jì)新理論有兩個(gè)特征:一是提出了基于強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的綠色思想,強(qiáng)調(diào)地球關(guān)鍵自然資本的非減發(fā)展;二是提出了包含自然資本在內(nèi)的生產(chǎn)函數(shù),要求綠色經(jīng)濟(jì)在提高人造資本的資源生產(chǎn)率的同時(shí),要將投資從傳統(tǒng)的消耗自然資本轉(zhuǎn)向維護(hù)和擴(kuò)展自然資本,要求通過教育、學(xué)習(xí)等方式積累和提高有利于綠色經(jīng)濟(jì)的人力資本[8]。孫鴻烈認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)是最大的概念,它包含了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì),其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是解決環(huán)境污染問題的,低碳經(jīng)濟(jì)主要是針對能源結(jié)構(gòu)和溫室氣體減排而言的,生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要是指向生態(tài)系統(tǒng)(如草原、森林、海洋、濕地等)的恢復(fù)、利用和發(fā)展的(如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等)[9]。

        綜合國內(nèi)外的各種概念可以看出,可持續(xù)發(fā)展是綠色經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。綠色經(jīng)濟(jì)以人與自然和諧為核心,以可持續(xù)發(fā)展為目的,其內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn):生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力是經(jīng)濟(jì)增長的約束條件,環(huán)境資源應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素;要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo);要把經(jīng)濟(jì)活動過程和結(jié)果的綠色化、生態(tài)化作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。綠色經(jīng)濟(jì)包括了經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)規(guī)模、社會公平的內(nèi)涵,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

        二、系統(tǒng)思考視角下的綠色經(jīng)濟(jì)

        “整體大于部分之和”的系統(tǒng)思想為綠色經(jīng)濟(jì)的研究提供了理論支持和發(fā)展思路。綠色經(jīng)濟(jì)是一種人與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是通過各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)共進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)—社會—環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展及三個(gè)系統(tǒng)效益總和的最大化。只有從系統(tǒng)論角度研究與認(rèn)識綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能從整體上準(zhǔn)確把握其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律[10]。綠色經(jīng)濟(jì)把社會、自然環(huán)境作為內(nèi)生變量納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野,以系統(tǒng)的整體視角分析研究經(jīng)濟(jì)增長,有助于理解它與社會和自然之間的內(nèi)在關(guān)系,避免片面追求經(jīng)濟(jì)增長造成的資源枯竭和環(huán)境惡化。

        發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多項(xiàng)政策的協(xié)同促進(jìn)。綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)需要綠色新政、綠色投資、綠色技術(shù)和綠色消費(fèi)的協(xié)同發(fā)展。綠色消費(fèi)、綠色技術(shù)和產(chǎn)品不會自動出現(xiàn),需要好的適宜的制度和政策環(huán)境。首先是資源的價(jià)格必須理順,必須充分反映其稀缺性和使用過程中對環(huán)境的破壞;其次要通過稅收、土地管理、補(bǔ)貼等手段,制定相應(yīng)的激勵和約束政策。例如德國政府在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)時(shí),通過充分發(fā)揮國家政策的引導(dǎo)和規(guī)范作用,確保其保持持續(xù)健康發(fā)展避免出現(xiàn)市場短視現(xiàn)象。

        向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一種長期行為,一些投入和措施需要較長一段時(shí)間才能看到效果,需要從全局的角度進(jìn)行系統(tǒng)分析。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策和技術(shù)路線選擇非常復(fù)雜,包括技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、價(jià)格政策等多種手段,并且這些政策相互影響。因此,在模擬綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),不能僅看現(xiàn)狀,還要對各種政策的長遠(yuǎn)影響有提前的判斷。

        三、模型的構(gòu)建與情景設(shè)置

        中國可持續(xù)發(fā)展模型是一個(gè)以系統(tǒng)動力學(xué)為基礎(chǔ)的定量化的分析工具,用于復(fù)雜系統(tǒng)下的可持續(xù)發(fā)展問題分析[11],該模型是中國科學(xué)技術(shù)信息研究所與美國千年研究所(Millennium Institute)聯(lián)合建立的國家可持續(xù)發(fā)展模型。環(huán)境署《綠色經(jīng)濟(jì)》報(bào)告中所使用的模型是千年所開發(fā)的全球綠色經(jīng)濟(jì)模型(T21 World)。

        (一)建模目的

        通過模型模擬,分析發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境系統(tǒng)的潛在影響。各國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有共同的原理,但實(shí)現(xiàn)路徑要根植于國家特點(diǎn),通過建模進(jìn)行情景分析,可以對比不同發(fā)展路徑的優(yōu)劣,利用系統(tǒng)思想,構(gòu)建一幅中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清晰圖景。環(huán)境署的《綠色經(jīng)濟(jì)》報(bào)告表明,每年將全球生產(chǎn)總值的2%投資于10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門,便可推動全球向低碳綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。本研究不再構(gòu)建模型去驗(yàn)證這個(gè)結(jié)論,而是模擬主要行業(yè)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中,需要的綠色投資額度,帶來的綠色就業(yè)數(shù)量,并且對中國的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境會產(chǎn)生怎樣的整體影響。

        發(fā)揮系統(tǒng)動力學(xué)模型的政策實(shí)驗(yàn)室作用,為政府的決策提供依據(jù)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是某項(xiàng)政策或措施能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。同時(shí),綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一種長期行為,一些投入和措施,往往需要經(jīng)過一段時(shí)間才能看到效果。因此,在模擬綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),需要對投入和措施進(jìn)行綜合考察來看其對未來的影響,識別并解決可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題。

        (二)模型中對綠色經(jīng)濟(jì)的主要假設(shè)

        常用的生產(chǎn)函數(shù)包括柯布—道格拉斯(CD)生產(chǎn)函數(shù)、不變替代彈性(CES)生產(chǎn)函數(shù)和超越對數(shù)(Translog)生產(chǎn)函數(shù)。在實(shí)際應(yīng)用中,由于CD函數(shù)有簡單直觀的性質(zhì),而且CES和超越對數(shù)函數(shù)與CD函數(shù)的差別并不大,所以CD函數(shù)是實(shí)證文獻(xiàn)中使用較多的生產(chǎn)函數(shù)形式,形勢如公式1。在這個(gè)經(jīng)典公式中,資源、環(huán)境等要素被列為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的外生變量,這樣就無法深入剖析人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間內(nèi)在的聯(lián)系。

        Y=AKαLβ

        (1)

        本研究將經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個(gè)系統(tǒng)整合到一起,系統(tǒng)間相互影響。在計(jì)算公式中,將自然資本引入生產(chǎn)函數(shù),因?yàn)樽匀毁Y本既是經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動因素也是經(jīng)濟(jì)增長的限制因素,過度消耗自然資本的經(jīng)濟(jì)增長反過來將受到自然資本稀缺的約束。在模型中,對于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),采用改進(jìn)后的CD函數(shù),見公式2,主要的變化是把全要素生產(chǎn)率的內(nèi)涵進(jìn)行了擴(kuò)充。以第二產(chǎn)業(yè)為例,在公式2中,yit表示當(dāng)前時(shí)刻的第二產(chǎn)業(yè)增加值,yi0表示初始時(shí)刻(在模型中是1990年)的增加值,rict是相對工業(yè)資本,rilt是相對工業(yè)勞動力,fpit代表第二產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。對全要素生產(chǎn)率的擴(kuò)充,體現(xiàn)在把一些人力資本和自然成本納入到計(jì)算范圍,具體見公式3。在公式3中,rlet表示勞動力的健康情況,在模型中用平均期望壽命來表征;ryst表示勞動力的受教育情況,在模型中用平均受教育年限來表征;ropt表示石油價(jià)格,在模型中用外生的國際油價(jià)來表征;rwrt表示相對廢物循環(huán)利用率;rwst表示相對水資源壓力,在模型中用水資源總需求/水資源總供給來表征。對于第一產(chǎn)業(yè),也使用改進(jìn)后的CD函數(shù)來計(jì)算,但方式與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不同,具體見公式4。公式4與公式2的主要不同,在于全要素生產(chǎn)率的計(jì)算。在第一產(chǎn)業(yè),主要是畝產(chǎn)和播種面積決定了產(chǎn)量,然后決定了增加值。畝產(chǎn)的影響因素包括農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步(R&D)、土壤質(zhì)量(sq)、化肥使用(ft)和相對水資源壓力(ws)等方面。

        (2)

        (3)

        (4)

        (三)模型結(jié)構(gòu)

        因果關(guān)系圖的建立是系統(tǒng)動力學(xué)建模的關(guān)鍵。因果關(guān)系圖用比較合乎邏輯的科學(xué)方法簡潔地表達(dá)出復(fù)雜系統(tǒng)中各變量之間的相互影響和相互作用關(guān)系,為下一步的定量化表達(dá)變量關(guān)系打下基礎(chǔ)。因?yàn)閲医I婕暗淖兞勘姸?,首先需要明確整個(gè)模型中重要模塊間的因果關(guān)系圖(圖1),這樣方便確認(rèn)整個(gè)模型各個(gè)模塊的連接關(guān)系。然后具體到每個(gè)模塊,還需要畫出模塊內(nèi)的因果關(guān)系圖(也會涉及到模塊外的變量)。

        每個(gè)模塊的建立,都以一定的理論基礎(chǔ)為前提。以前文提到的計(jì)算農(nóng)業(yè)增加值的公式4為例,在模型中,把這些關(guān)系進(jìn)一步細(xì)化,各個(gè)模塊的關(guān)系如圖2。從圖2可以看出,實(shí)際畝產(chǎn)決定于自然畝產(chǎn)和收割過程管理措施;自然畝產(chǎn)決定于水資源壓力、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)資本、土壤質(zhì)量、化肥用量和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;土壤質(zhì)量決定于森林覆蓋率、有機(jī)肥和化肥的使用等一系列變量關(guān)系。在圖2中,以方框表示的變量,都是與綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的一些措施,比如與森林面積相關(guān)的植樹造林、退耕還林,推廣有機(jī)肥的使用、減少化肥用量,提高水資源使用效率(如精細(xì)灌溉等),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入提高農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)作物收割過程管理減少田間地頭的浪費(fèi)等。

        為了便于建模,本研究在模型中對綠色經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了分解。主要從農(nóng)業(yè)、森林、綠色建筑(城市供熱)、可再生能源(風(fēng)能、太陽能、水電、生物質(zhì)能)和核能、城市生活垃圾、城市交通、水泥產(chǎn)業(yè)7個(gè)行業(yè)對綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行界定和模擬。其中,農(nóng)業(yè)、森林、綠色建筑、可再生能源和核電、城市生活垃圾作為主要的綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行模擬,水泥產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的案例進(jìn)行模擬,城市交通主要關(guān)注其能源需求和排放情況,不對其綠色投資與就業(yè)情況進(jìn)行模擬。然后在每個(gè)行業(yè)的模塊中,又根據(jù)建模的需要,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行與綠色相關(guān)的模擬。這些模塊都會對綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。除了關(guān)注這七個(gè)行業(yè),模型更關(guān)注的是這些行業(yè)的發(fā)展對整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境大系統(tǒng)的影響。

        (四)參數(shù)設(shè)置與選擇原則

        模型中一些外生變量的設(shè)置依據(jù)主要來自三個(gè)方面。一是來自中國政府關(guān)于未來發(fā)展的整體和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、報(bào)告,如“十二五”相關(guān)規(guī)劃綱要、2020年相關(guān)規(guī)劃等。二是來自國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者的研究成果。如世界銀行與國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合課題組所做的《2030年的中國》[12],清華大學(xué)國情研究中心胡鞍鋼等人所著的《2030中國邁向共同富?!穂13],2050中國能源和碳排放研究課題組的《2050中國能源和碳排放報(bào)告》[14],國際能源署的《全球能源展望》年度系列報(bào)告[15]等眾多研究成果。三是充分使用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、各類專業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒、聯(lián)合國人口數(shù)據(jù)庫、世界銀行的數(shù)據(jù)庫等多種數(shù)據(jù)來源進(jìn)行計(jì)算和分析。

        系統(tǒng)動力學(xué)模型中的參數(shù)有初始值、常數(shù)值、表函數(shù)等。為簡化模型參數(shù),對那些隨時(shí)間變化不甚顯著的參數(shù)近似取為常數(shù)值。模型中使用了表函數(shù),方便有效地處理眾多非線性問題。對于部分現(xiàn)實(shí)資料無法取得,或資料來源缺乏可靠性合理性的變量,本研究在建模過程中,將假設(shè)其初始值,或依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)加以推論其合理值。在模型的校準(zhǔn)過程中,會根據(jù)模擬結(jié)果與歷史數(shù)據(jù)的比較,對一些參數(shù)進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化計(jì)算內(nèi)生變量參數(shù)的最佳值,那些與歷史數(shù)據(jù)達(dá)成最佳匹配結(jié)果的參數(shù)被選出來輸入模型。

        (五)情景設(shè)置

        邁向綠色經(jīng)濟(jì)有多種途徑,模型的情景呈現(xiàn)的只是可能方案。環(huán)境署的《綠色經(jīng)濟(jì)》報(bào)告表明,從現(xiàn)在起至2050年,每年將全球GDP的2%投資于10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門,便可推動全球向低碳綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而且,這一投資并不以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),反而有助于發(fā)展中國家獲得新的增長動力,并創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。該報(bào)告所依據(jù)的T21 World模型也提示,這只是演示的一種發(fā)展路徑,旨在全球?qū)用娣治鼍G色投資方案的潛在影響,而非揭示任何特定國家或地區(qū)綠色投資的可能性。對于本研究所依據(jù)的中國可持續(xù)發(fā)展模型也一樣,呈現(xiàn)的是可選方案而不是預(yù)測,可以看到各種情景下不同的未來。

        圖2 農(nóng)業(yè)模塊變量關(guān)系因果圖

        圖1 模型各模塊間的關(guān)系簡圖

        改變模型中的任何一個(gè)政策變量,都可以進(jìn)行一次新的模擬,生成一個(gè)新的情景。為了便于對未來的發(fā)展道路有清晰的認(rèn)識,本研究在7個(gè)行業(yè)中從綠色政策、綠色投資、綠色技術(shù)和綠色消費(fèi)4個(gè)方向選擇了一些變量作為政策變量,這些變量都是對未來的發(fā)展具有潛在影響,并且可能發(fā)生變化的。這些變量都使用系統(tǒng)動力學(xué)模型特有的表函數(shù)或可變常數(shù)來表示。然后將這些變量按照高、中、低3種設(shè)置,形成3個(gè)變量集合,即3種發(fā)展路徑。根據(jù)中國已有的一些政策規(guī)劃和專家的發(fā)展預(yù)測,設(shè)置一條基準(zhǔn)情景。同時(shí),還設(shè)置了一條綠色發(fā)展的情景,在這條情景下,對綠色政策、綠色投資、綠色技術(shù)和綠色消費(fèi)4個(gè)方面都有進(jìn)一步的強(qiáng)化。同時(shí),為了對現(xiàn)有的傳統(tǒng)發(fā)展路徑的未來影響有清晰的認(rèn)識,又設(shè)置了一條褐色發(fā)展情景,這個(gè)情景是如果我們不改變現(xiàn)有發(fā)展思路最有可能發(fā)生的一種情景。

        情景的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在2020年、2030年和2050年分別進(jìn)行了設(shè)置。2020年和2050年分別是中國兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。到2020年左右,中國將全面建成小康社會;到2050年左右,中國將成為富強(qiáng)、民主、文明和諧的現(xiàn)代化國家。2030年則是處于中間段的一個(gè)重要時(shí)間點(diǎn),起到承上啟下的作用。這些變量在2020年、2030年和2050年的數(shù)值,已經(jīng)借鑒相關(guān)研究成果和常識進(jìn)行了設(shè)置,設(shè)置的值組成的集合即是基準(zhǔn)情景。在綠色情景和褐色情景中則又對這些數(shù)值按照發(fā)展的路徑要求進(jìn)行改變,以求達(dá)到情景模擬的目的。

        四、模擬結(jié)果分析

        (一)基準(zhǔn)情景分析

        1.人口

        中國的人口將呈現(xiàn)全體人口老齡化、勞動力人口老齡化和老年人口高齡化等特征。65歲以上人口的比例將持續(xù)上升,2050年將達(dá)到26.60%*根據(jù)《世界人口前景(2010 年修正版)》關(guān)于中國人口“中方案”預(yù)測,在21 世紀(jì)中葉后(2055年) 65 歲及以上老人占總?cè)丝诘陌俜直葘⑦_(dá)28% ,并在此后約30 年內(nèi)保持在30% 左右。。45歲以上勞動力占全部勞動力年齡人口的比例,將從2015年的35.83%上升到2050年的46.20%。75歲以上老年人口占65歲以上老年人口的比例,將從2015年的35.45%上升到2050年的50.50%。

        表1 人口相關(guān)指標(biāo)模擬值

        中國的人口峰值出現(xiàn)在2031年,約為14.47億人,勞動力的供給面臨重大挑戰(zhàn)。一些研究估計(jì)中國人口總量峰值將僅為14億人左右,大大低于原來預(yù)計(jì)的接近16億人的峰值,且峰值到來的時(shí)間也會提前到2025年前后*王豐、郭志剛和茅卓彥的研究表明,在總和生育率高(1.8)、中(1.6)、低(1.47)3種方案中,中國人口將分別于2023 年、2026 年和2030 年達(dá)到13.50億人、13.82 億人和14.41 億人的峰值后轉(zhuǎn)入人口的負(fù)增長。參見:王豐,郭志剛,茅卓彥。21世紀(jì)中國人口負(fù)增長慣性初探。人口研究,2008(6)。樊明關(guān)于中國人口預(yù)測的結(jié)果是,中國人口的峰值將于2023 年達(dá)到峰值13.95 億人。參見:樊明。生育政策與生育行為.北京:中國社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010。聯(lián)合國《世界人口前景展望( 2010 年修正版) 》關(guān)于中國人口的“中方案”預(yù)測,中國人口總量將在2026 年達(dá)到不足14 億人的峰值后開始進(jìn)入負(fù)增長。參見:United Nations Department of Economic and Social Affairs,Population Devision. World Population Prospects 2010 Revision.[16-18] 。從模擬數(shù)據(jù)與1990—2010年歷史數(shù)據(jù)的比較看,最大誤差控制在5%以內(nèi)(圖3,圖中Base代表模型的基準(zhǔn)情景,Datachina6代表歷史數(shù)據(jù),下同)。15—64歲的勞動年齡人口比例,在2014年達(dá)到峰值約為72.73%后,開始持續(xù)下降,2050年約為60.26%。按照上述聯(lián)合國關(guān)于中國人口的“中方案”預(yù)測,中國勞動年齡人口將從2010年的9.71億人增加到2015年的9.96億人,此后逐步下降,并在2100年降低到5.26億。再考慮到未來勞動參與率可能下降的問題,中國勞動力可能會在未來出現(xiàn)短缺。

        2.經(jīng)濟(jì)

        中國的GDP仍將可以保持相對穩(wěn)定的增長(圖4)。2015—2020年,中國的GDP年均增長率約為7.46%,2020—2030年中國的GDP年均增長率約為4.85%,2030—2050年中國的年均GDP增長率約為2.76%??紤]到人民幣和美元的匯率變化,2017年中國的人均GDP將超過1萬美元,2030年將達(dá)到3.7萬美元,2050年將達(dá)到12.7萬美元。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例2050年將達(dá)到65.17%。

        圖4 基準(zhǔn)情景中實(shí)際GDP與歷史數(shù)據(jù)的對比

        圖3 基準(zhǔn)情景中人口數(shù)量與歷史數(shù)據(jù)的對比

        生活在貧困線人口的比例將大幅下降*2008年以人均日收入1.5美元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),2050年以人均日收入3美元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),中間年份的數(shù)值為該兩點(diǎn)上的線性值。城市和農(nóng)村人口均以此為標(biāo)準(zhǔn)。。2020年城鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)約為1395萬,2027年開始將逐步下降到100萬以下,2030年左右中國有可能消除城市和農(nóng)村的赤貧人口。這與胡鞍鋼等人的預(yù)測結(jié)果一致,他們預(yù)測中國2020年的貧困發(fā)生率約為1%,2030年則基本消除絕對貧困(清華大學(xué)國情研究中心,2011)。當(dāng)然,低收入群體將長期存在,但赤貧的生活狀態(tài)將不復(fù)存在。

        3.能源

        中國的一次能源消耗仍將持續(xù)上升,2048年達(dá)到66.13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以后才會開始下降,2050年約為66.07億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。IEA模型的基準(zhǔn)情景預(yù)測中國2050年的一次能源消耗是51.76億噸標(biāo)準(zhǔn)油(約合73.95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤),藍(lán)圖情景下是37.59億噸標(biāo)準(zhǔn)油(約合53.70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)[15]。對比本研究與發(fā)改委能源所、英國Tyndall氣候研究中心[19]、美國勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室(LBNL)[20]和國際能源署(IEA)[15]的模擬結(jié)果可以看出,本研究的結(jié)果處于幾個(gè)研究中較高的位置(圖5)。雖然未來中國的能源消費(fèi)彈性系數(shù)會下降很多,但持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)仍然需要消耗大量的能源。

        中國將成為世界上最大的綠色能源生產(chǎn)國、投資國和消費(fèi)國。2050年中國的非化石能源消費(fèi)將達(dá)到16.94億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,非化石能源的比例將占25.63%*模型中考慮的非化石能源主要包括核電、水電、風(fēng)能、太陽能光熱發(fā)電、生物質(zhì)柴油、地?zé)崮艿阮悇e,未考慮太陽能熱利用、潮汐能、傳統(tǒng)生物質(zhì)能、生物質(zhì)發(fā)電等情況,所以比例較實(shí)際情況偏低。。煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降,到2050年,煤炭消費(fèi)的比例約為37.39%,比2010年的68.60%大幅下降。中國的煤炭消費(fèi)量在2025年達(dá)到峰值,約為30.20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高于胡鞍鋼等預(yù)測的27.88億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

        中國的電力需求將持續(xù)上升,2050年將達(dá)到12萬億千瓦時(shí)*IEA預(yù)測的基準(zhǔn)情景在2050年的電力需求是10.63萬億千瓦時(shí)。。按照IEA基準(zhǔn)情景的預(yù)測,中國2050年的電力需求是10.6萬億千瓦時(shí),藍(lán)圖情景下則是8.6萬億千瓦時(shí)。自2000年以后中國人均年用電量急速上升,從2000年的1062千瓦時(shí)上升到2012年的3670千瓦時(shí),年均增長10.9%。2050年人均年用電量將達(dá)到8905千瓦時(shí),相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初的水平?;茉窗l(fā)電量將占50.14%(其中81.89%為煤電),而可再生能源和核電的比例將達(dá)到49.86%。

        交通部門成為最大的能耗部門之一,能源消耗將達(dá)到17.77億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2050年千人私家車擁有量將達(dá)到466輛。因?yàn)辇嫶蟮乃郊臆嚁?shù)量和貨運(yùn)需求,中國的石油需求巨大,2050年將達(dá)到13.51億噸,石油對外依存度將達(dá)到84.99%,遠(yuǎn)超過警戒線。

        4. CO2排放

        中國CO2排放量從2026年開始進(jìn)入增長的平臺期,但要到2042年達(dá)到峰值后才開始真正下降(圖6)。2026年中國的CO2排放總量約為115億噸*這里的CO 2排放只包括來自化石能源消費(fèi)的相關(guān)排放。,并開始進(jìn)入緩慢增長期,既不大幅增長,也沒有明顯的下降,2050年仍然保持在116億噸。IEA模型的基準(zhǔn)情景預(yù)測中國2050年的CO2排放是158.7億噸,藍(lán)圖情景下是43.1億噸。這是因?yàn)殡m然中國一直在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),提升能源效率,但是穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長仍然需要大量的能源消耗支持,并排放CO2。

        單位GDP的CO2排放將持續(xù)下降。萬元GDP(2005年不變價(jià))的CO2排放將從2015年的1.93噸,下降到2020年的1.6噸,2030年的1.08噸,2050年的0.63噸。人均年CO2排放將分為2個(gè)增長階段,2010—2026年為快速增長階段,將從2010年的5.7噸增長到2026年的8.02噸,2026年之后增速則明顯放緩,到2050年增長到的8.41噸。

        圖6 基準(zhǔn)情景中CO 2排放情況

        圖5 多個(gè)研究2005—2050年的能源消耗情景對比

        5.綠色投資和就業(yè)

        6個(gè)部門的綠色投資需求總體保持平穩(wěn)的上升勢頭,2011—2050年總的綠色投資需求共計(jì)32.57萬億元(表2)。從6各部門之間的綠色投資需求看,可再生能源與核能仍然是投資需求最旺盛的部門,其次是農(nóng)業(yè)和城市生活垃圾回收(見圖7)。從綠色投資的總量來看,要到2045年左右才會達(dá)到峰值,開始有緩慢的下降,之前一直都處于上升的過程中。

        6個(gè)部門所帶來的綠色就業(yè)在2030年之前將持續(xù)增加,2030年之后保持相對平穩(wěn)的態(tài)勢。每年帶來的就業(yè)將從2015年的2094萬人,達(dá)到2045年的3902萬人,接近翻了一番。帶來就業(yè)最多的部門分別是農(nóng)業(yè)、可再生能源與核能以及城市生活垃圾回收。水泥作為綠色轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,雖然綠色就業(yè)的整體比例已經(jīng)非常高,但就業(yè)量與其他部門相比很小(見圖8)。

        圖7 6部門的綠色投資情況

        圖8 6部門的綠色就業(yè)情況

        行業(yè)2011-2050年綠色投資總需求(億元)2011-2050年年均綠色就業(yè)人數(shù)(萬人)農(nóng)業(yè)784922341森林727685建筑950379可再生能源及核能188953334城市生活垃圾處理33511406水泥798712合計(jì)3257223257

        注1:農(nóng)業(yè)的綠色投資與就業(yè),主要是圍繞綠色耕地即綠色產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行模擬。

        注2:森林的綠色投資與就業(yè),主要是圍繞植樹造林、退耕還林及森林管理進(jìn)行模擬。

        注3:建筑的綠色投資與就業(yè),主要是圍繞城市居民建筑改造進(jìn)行模擬。

        注4:可再生能源及核能的綠色投資與就業(yè),主要是圍繞電廠建設(shè)與維護(hù)進(jìn)行模擬。

        注5:城市生活垃圾處理的綠色投資與就業(yè),主要是圍繞垃圾回收及垃圾終端處理進(jìn)行模擬。

        注6:水泥的綠色投資與就業(yè),圍繞余熱發(fā)電、CCS應(yīng)用、脫硝、替代燃料4項(xiàng)綠色技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行模擬。

        (二)三種情景的對比分析

        計(jì)劃生育政策即使做出調(diào)整也很難改變中國人口老齡化的進(jìn)程和勞動力供給下降的趨勢。褐色情景中人口數(shù)量最高,綠色情景的人口數(shù)量最少。因?yàn)樵诤稚榫爸?,假定?020年開始完全放開二胎,而基準(zhǔn)情景和綠色情景仍然保持“單獨(dú)”政策。因?yàn)榫G色情景的GDP增長率略低于基準(zhǔn)情景,導(dǎo)致反饋回人口模塊中,期望壽命比另兩個(gè)情景都要低一些。計(jì)劃生育政策放開的時(shí)間越早,總?cè)丝诜逯禃r(shí)間越晚,峰值后人口減少的速度也越慢。在褐色情景中,中國的人口峰值將推遲到2034年,人口數(shù)量增加到14.71億人,比基準(zhǔn)情景的峰值多出2286萬人。褐色情景中,2050年65歲以上人口的比例為25.78%,比基準(zhǔn)情景下降僅僅0.8個(gè)百分點(diǎn)。2050年,褐色情景中的勞動力數(shù)量會比基準(zhǔn)情景多2500萬人左右,但勞動力總體數(shù)量仍然呈現(xiàn)下降的趨勢。

        走更加綠色的發(fā)展道路對中國GDP會有一定影響,但這種影響仍在可控范圍內(nèi)。在綠色情景下,GDP增速將放慢,但仍然可以保持一定的增速。從3種情景的GDP總量來看,褐色情景仍然具有一定優(yōu)勢,而綠色情景下,2015—2020年的GDP增速將從基準(zhǔn)情景的7.46%下降到7.28%,2020—2030年從4.75%下降到4.52%,2030—2050年從2.73%下降到2.42%。雖然增速下降,但這種增長速度仍然是可以接受的。1990—1999年美國的GDP平均增長率是3.18%,2000—2009年是1.88%。

        綠色情景下,中國的一次能源需求將有明顯的下降,消耗峰值也更早到來。在綠色情景下,從2010—2050年,將比基準(zhǔn)情景累計(jì)少消耗能源295.47億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比褐色情景少消耗647.53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,數(shù)量巨大。在綠色情景下,中國一次能源消耗的峰值將在2044年到來,比基準(zhǔn)情景早2年,而峰值消耗量比基準(zhǔn)情景少9.92億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而在褐色情景下,中國的一次能源消耗量仍在持續(xù)增長。在綠色情景中,非化石能源的比例將提高到33.77%,而煤炭的比例進(jìn)一步降低到31.87%,非化石能源成為中國一次能源最主要的來源。但即使在綠色情景下,中國的石油進(jìn)口依存度依然高達(dá)80.78%(模型中,中國的石油產(chǎn)量基本穩(wěn)定在2億噸左右)。

        走更加綠色的發(fā)展道路,中國的CO2排放峰值會提前到來。綠色情景下,中國的CO2排放峰值會提前到來,最高年排放量也不會超過100億噸。而在褐色情景下,中國的CO2排放量仍在持續(xù)增長,到2050年將達(dá)到166億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從2010—2050年,綠色情景將比基準(zhǔn)情景累計(jì)減少排放CO2785億噸,比褐色情景減少排放1760億噸,這將是對全球CO2減排的巨大貢獻(xiàn)。綠色情景下,萬元GDP(2005年不變價(jià))的CO2排放2050年將下降到0.54噸。人均CO2排放在2022年達(dá)到6.6噸以后,將不會再顯著變化,基本穩(wěn)定在該數(shù)值。 綠色情景中,水資源總量有所提高,而水資源需求量則有所下降。這樣,從2030年開始,中國的長期水資源短缺情況將有所緩解,水資源壓力指數(shù)開始小于1。在褐色情景中,因?yàn)樗Y源長期短缺,谷物種植將受到影響,每公頃的谷物產(chǎn)量將比基準(zhǔn)情景降低0.83%,比綠色情景降低1.22%,進(jìn)而影響到糧食安全問題。

        圖9 3種情景下的經(jīng)濟(jì)總量對比

        隨著對綠色情景的重視,相應(yīng)的投資也在增加。綠色情景下,從2010—2050年將比基準(zhǔn)情景累計(jì)多投資8.99萬億元,而褐色情景則比基準(zhǔn)情景累計(jì)少投資3.72萬億元。在綠色情景中,5個(gè)部門的綠色投資額度都在增加,只有城市生活垃圾處理的總投資在下降,這是因?yàn)樵诖饲榫跋?,公眾的消費(fèi)行為發(fā)生了改變,人均產(chǎn)生的垃圾量在下降,所以總的垃圾處理量在下降。所以對于綠色經(jīng)濟(jì)來說,不是綠色投資額越高越好,而是應(yīng)該把投資花在該花的地方。

        隨著對綠色經(jīng)濟(jì)的重視,帶來的就業(yè)也在增加。在綠色情景中,6個(gè)部門最高的綠色就業(yè)人數(shù)可以達(dá)到4300多萬人,而在基準(zhǔn)情景中只有3400萬人左右,褐色情景更是只有2800多萬人。在綠色就業(yè)增加的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)在流失。以水泥產(chǎn)業(yè)為例,在綠色轉(zhuǎn)型的過程中,中國水泥產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)已經(jīng)從2000年的165.61萬人下降到2011年的92.97萬人,在基準(zhǔn)情景中,2050年水泥產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)將只有不到18萬人,其中38.44%都是綠色崗位。

        (三)與其他研究的對比分析

        主要與中國工程院重大咨詢項(xiàng)目《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》[21]、《2050中國能源和碳排放報(bào)告》、《2030年的中國》、《2030中國邁向共同富裕》這4本著作的預(yù)測情景進(jìn)行對比分析。

        1.人口

        2020年之后,中國的“人口紅利”將逐步消失。幾個(gè)研究對中國未來人口的發(fā)展趨勢判斷基本一致?!吨袊茉粗虚L期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》認(rèn)為,2030年后中國的人口自然增長率將出現(xiàn)零增長甚至負(fù)增長,2040—2050年的年均人口自然增長率為-2.5‰,2050年人口規(guī)??刂圃?4億人左右?!?050中國能源和碳排放報(bào)告》的報(bào)告十二預(yù)計(jì),中國的人口峰值在2030—2035年,為14.7億人,2050年仍能保持14.4億人的規(guī)模。高于本研究的預(yù)測,人口峰值在2031年為14.48億人,2050年的人口為13.83億人。《2030年的中國》認(rèn)為中國的15—64歲勞動年齡人口在2015年后開始將下降,但到2026年前后不會下降太明顯,2050年將減少到8.5億人。本研究預(yù)測中國的15—64歲勞動年齡人口將在2019年達(dá)到峰值為10.17億人,到2050年將減少到8.34億人?!?030中國邁向共同富?!氛J(rèn)為中國的勞動年齡人口比例將從2015年的73.8%,下降到2030年的69.3%;老年人口的比重則從2015年的10.3%上升到2030年的16.9%。本研究預(yù)測中國的勞動年齡人口比例2015年為72.65%,2030年為66.88%,均略低于《2030中國邁向共同富?!返念A(yù)測;老年人口的比重從2015年的10.05%上升到2030年的17.25%,對未來的老齡化預(yù)測高于《2030中國邁向共同富?!?。

        2.經(jīng)濟(jì)

        中國未來的經(jīng)濟(jì)增長率必然下行,但仍可以保持相對穩(wěn)定的增長率。從表3可以看出,本研究中的經(jīng)濟(jì)增長率相對較低?!吨袊茉粗虚L期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》認(rèn)為,中國2020—2030年的GDP平均增速為7.11%,2030—2040年為4.98%,2040—2050年為3.60%。胡鞍鋼等對中國未來的經(jīng)濟(jì)增長情況較為樂觀,認(rèn)為2020年之前,中國的GDP總量將會超過美國?!?050中國能源和碳排放報(bào)告》的報(bào)告十二中預(yù)測,2020年中國的GDP約為67萬億元(2005年不變價(jià)),《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》為65萬億元,本研究為66萬億元;2035年約為160.5萬億元,本研究為129萬億元;2050年為280.8萬億元,《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》為299萬億元,本研究為184萬億元。胡鞍鋼等按照匯率法進(jìn)行預(yù)測,2020年中國的GDP約為22.7萬億美元,本研究為20.4萬億美元;2030年約為66.4萬億美元,本研究為54.13萬億美元。

        表3 中國未來經(jīng)濟(jì)增長率的情景對比

        注:世行:代表《2030年的中國》中描述的情景。

        胡鞍鋼:代表《2030中國邁向共同富裕》中描述的情景。

        本研究:代表本研究的模型模擬結(jié)果。

        低碳2050:代表《2050中國能源和碳排放報(bào)告》的報(bào)告十二中描述的情景。

        報(bào)告中給出的經(jīng)濟(jì)增長率是以年代劃分的區(qū)間。下同。

        中國未來的經(jīng)濟(jì)增長將主要依靠消費(fèi)驅(qū)動,中國將逐漸成長為世界上最大的消費(fèi)市場。從各種研究的預(yù)測來看,本研究未來消費(fèi)占GDP的比例相對較低,到2030年約占64.2%,2050年約占71.3%(見表4)。在消費(fèi)成長的黃金期,中國的綠色消費(fèi)也將迎來機(jī)遇期,政府應(yīng)利用好這個(gè)機(jī)遇期,引導(dǎo)居民生活方式從單純的崇拜物質(zhì)消費(fèi)向綠色消費(fèi)和節(jié)約消費(fèi)轉(zhuǎn)變。居民的消費(fèi)需求也將從“吃”、“穿”、“用”為主向“住”和“行”轉(zhuǎn)變,所以建筑節(jié)能和交通節(jié)能將是中國未來綠色消費(fèi)的重點(diǎn)。

        3.能源與排放

        《2050中國能源和碳排放報(bào)告》的報(bào)告十四主要關(guān)注中國2050年的能源消耗和二氧化碳排放問題。從本研究與其對比可以發(fā)現(xiàn),本研究對未來煤炭的消耗低于低碳2050情景,但高于《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》的預(yù)測,3個(gè)研究都表現(xiàn)出未來對煤炭消耗的控制。《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》和低碳2050情景對天然氣消耗的預(yù)測高于本研究。從一次能源的總消耗看,本研究認(rèn)為在2050年之前就已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn),但低碳2050的一次能源消耗仍然在上升階段,《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》則更加注重一次能源消耗的總量控制(見表5)。

        表4 中國未來經(jīng)濟(jì)狀況的情景對比

        注:胡鞍鋼研究的取值,為時(shí)間區(qū)間中最后一年的數(shù)值。

        表5 一次能源需求的對比 (單位:百萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

        注:本研究與低碳2050比較的是兩個(gè)研究的基準(zhǔn)情景,工程院取得是區(qū)間值的高值。

        中國的單位GDP能耗將持續(xù)下降。胡鞍鋼等估計(jì),中國的單位GDP能耗在2020年相對于將2010年下降35%,2030年下降55.4%。2020年中國的非化石能源比例將達(dá)到18%,2030年會達(dá)到26%,到2050年可能會超過55%。本研究的結(jié)果表明,中國的單位GDP能耗在2020年將相對于2010年將下降27.57%,2030年下降46.96%,低于胡鞍鋼等人的預(yù)測。低碳2050情景認(rèn)為,2005—2030年的單位GDP能耗年均下降4.19%,2030—2050年年均下降3.31%。

        中國未來的發(fā)電需求仍將快速增長?!吨袊茉粗虚L期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合卷》認(rèn)為2050年中國的發(fā)電量在8.7萬億—10萬億千瓦時(shí)。從3個(gè)情景的對比看,無論哪種情景,中國2050年的電力需求都將是2020年的1.65倍以上,煤電所占比例都將逐步減小,《中國電力工業(yè)2010—2050年低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究》的減少幅度最大。本研究和《中國電力工業(yè)2010—2050年低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究》對風(fēng)電、核電和水電的未來發(fā)展樂觀于低碳2050,特別是在核電方面。本研究有關(guān)發(fā)電量的預(yù)測,基本處于其他兩個(gè)研究的取值區(qū)間內(nèi),具有一定的合理性(見表6)。

        表6 發(fā)電量的對比(單位:億千瓦時(shí))

        注:電力2050*來自于吳敬儒等編著的《中國電力工業(yè)2010-2050年低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究》(中國水利水電出版社,2012)

        各個(gè)研究對未來中國的二氧化碳排放量預(yù)測值具有一定的差異。低碳2050的基準(zhǔn)情景略高于本研究的基準(zhǔn)情景排放量,但其低碳情景的排放量少于本研究的綠色情景。胡鞍鋼等提出中國的“綠貓”碳減排路線圖,2020年中國的碳排放為80億噸并且達(dá)到峰值,比“黑貓”模式減少排放15億噸。2030年排放量降至60億—70億噸。綜合兩種模式,他們認(rèn)為中國未來的二氧化碳排放大體介于2020年頂峰方案與2030年頂峰方案之間。對于中國CO2排放峰值年的認(rèn)定,2030年左右具有一定的可接受度(見表7)。

        表7 CO 2排放量的對比(單位:億噸)

        五、主要結(jié)論與政策建議

        (一)走綠色發(fā)展道路,中國可以實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長

        走綠色發(fā)展的道路對中國GDP會有一定影響,但這種影響仍在可控范圍內(nèi)。雖然增速下降,但仍然是可以接受的。如果算上環(huán)境成本,綠色情景將具有更強(qiáng)的競爭力。綠色情景中經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)雖然有所下降,但能耗和排放指標(biāo)下降得更快。從圖10可以看出,能源消耗和二氧化碳排放的下降力度明顯快于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的下降,森林面積則大幅增加。在經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出下降的情況下,糧食產(chǎn)量仍然略有增加。因?yàn)榫G色發(fā)展使得耕地面積得以保護(hù),畝產(chǎn)在水、土壤、技術(shù)等多重條件的支持下也有所提高。

        綠色情景有利于保障中國的經(jīng)濟(jì)增長狀況更健康。大多數(shù)的研究表明,國際原油價(jià)格的上漲對中國的經(jīng)濟(jì)存在負(fù)面影響的沖擊[22]。在綠色情景下,中國的石油需求降低,對進(jìn)口的依賴減少,這可以減小石油價(jià)格變化對經(jīng)濟(jì)增長帶來的沖擊。在綠色情景下,從2011—2050年,中國的石油需求比基準(zhǔn)情景可以減少約72.30億噸,平均每年減少約1.81億噸。

        走更加綠色的發(fā)展道路,中國的二氧化碳排放峰值會提前到來。在綠色情景下,中國的二氧化碳排放峰值會在2025年出現(xiàn),峰值排放量為97.02億噸。而在褐色情景下,中國的二氧化碳排放量仍在持續(xù)增長,到2050年將達(dá)到166億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從2011—2050年,綠色情景將比基準(zhǔn)情景累計(jì)減少排放二氧化碳共計(jì)785億噸,比褐色情景減少排放1760億噸,這將對全球二氧化碳減排做出巨大貢獻(xiàn)。

        (二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過改造可以完成綠色轉(zhuǎn)型

        傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。通過綠色轉(zhuǎn)型,對原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行“綠化”或生態(tài)化改造,以資源集約利用和環(huán)境友好為導(dǎo)向,獲得經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。水泥、鋼鐵這樣的高投入、高消耗、高污染產(chǎn)業(yè),是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。在綠色投資的支持下,中國水泥產(chǎn)業(yè)可以有效完成綠色轉(zhuǎn)型。在基準(zhǔn)情景中,從2011—2050年,中國水泥產(chǎn)業(yè)所需的綠色投資共約8000億元,平均每年約200億元。通過對余熱發(fā)電、CCS應(yīng)用、脫硝、替代燃料4個(gè)方向的支持,可以帶來每年10—30萬人的綠色就業(yè)。到2050年,綠色就業(yè)崗位可以占到水泥產(chǎn)業(yè)全部就業(yè)崗位的38.44%。噸水泥能耗將下降到0.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,達(dá)到國際先進(jìn)水平。

        (三)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多方面政策措施的協(xié)同促進(jìn)

        發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從整體層面制定綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃。推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程不是某項(xiàng)政策或措施能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的,需要綠色政策、綠色投資、綠色技術(shù)和綠色消費(fèi)的協(xié)同推進(jìn)才能取得最好的效果。國內(nèi)現(xiàn)有的一些發(fā)展規(guī)劃,如環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、能源規(guī)劃、節(jié)能建筑規(guī)劃、交通規(guī)劃等都涉及綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,但特別缺乏在整體層面的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。應(yīng)建立綠色經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會議制度,增強(qiáng)部門之間的聯(lián)絡(luò),避免部門之間的掣肘,不能因一個(gè)部門的綠色發(fā)展對其他部門造成阻礙。

        中國的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要從生產(chǎn)端和消費(fèi)端同時(shí)入手。在生產(chǎn)端,要從化學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向綠色農(nóng)業(yè),堅(jiān)持面積穩(wěn)定、綠色發(fā)展、耗損降低,確保18億畝耕地紅線仍然有積極的意義。農(nóng)產(chǎn)品在收割、運(yùn)輸、存儲、加工過程中的損失也需要通過設(shè)備技術(shù)的提高予以改善。在消費(fèi)端,要堅(jiān)持合理膳食、減少浪費(fèi)。在滿足營養(yǎng)需求的情況下,需要對居民的飲食習(xí)慣進(jìn)行合理引導(dǎo),形成良好的膳食結(jié)構(gòu)。在基準(zhǔn)情景中,谷物的綜合浪費(fèi)率降低2個(gè)百分點(diǎn),2011—2050年糧食進(jìn)口量將累計(jì)減少3.1億噸。

        以煤炭總量控制為先導(dǎo),盡快推行能源消費(fèi)總量控制約束目標(biāo)。中國僅控制單位GDP能耗強(qiáng)度是不夠的,即使單位能耗降低,消耗總量仍然巨大。這就需要控制能耗強(qiáng)度和控制能源消費(fèi)總量“雙管齊下”。可從煤炭總量控制入手,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),壓縮不合理的消費(fèi)需求,淘汰落后產(chǎn)能,設(shè)計(jì)合理的執(zhí)行方案,平衡各方的合理需求。

        從全局的角度,確保國家石油安全。將來,中國的石油產(chǎn)量與消費(fèi)量之間的缺口巨大,會造成進(jìn)口比例過高。要從國家石油安全的高度來調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和交通政策,防止石油消費(fèi)增長過快。一是建設(shè)以軌道交通和公交優(yōu)先的交通體系;二是適當(dāng)控制汽車擁有率,千人汽車擁有量不宜超過400輛;三是發(fā)展車輛節(jié)能技術(shù)和新能源汽車,制定更為嚴(yán)格的汽車燃油消耗標(biāo)準(zhǔn);四是扭轉(zhuǎn)公眾消費(fèi)方式,不過分追求大排量汽車,降低行駛里程。在基準(zhǔn)情景中,將每輛私家車的平均乘坐人數(shù)從1.2人提高到1.5人,2011—2050年就將累計(jì)減少石油消費(fèi)26.31億噸。

        圖10 綠色情景與基準(zhǔn)情景對選定變量的影響對比

        (四)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)

        從各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,能源消耗的重點(diǎn)都是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從工業(yè)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),可以有效節(jié)約資源。根據(jù)模型模擬,在建筑領(lǐng)域,如果2050年的城鄉(xiāng)人均面積都從50平方米減少到45平方米,從2011—2050年就可以累計(jì)減少能源消費(fèi)66.39億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,平均每年減少1.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。適當(dāng)、有度、綠色的消費(fèi)觀念需要政府的宣傳和引導(dǎo)。在影響消費(fèi)者和家庭行為方面要密切關(guān)注“軟”工具的使用,包括消費(fèi)者政策、消費(fèi)者教育、綠色標(biāo)簽以及綠色認(rèn)證等。

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        (本文責(zé)編:王延芳)

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