甘 攀（茂名市公安消防支隊茂港大隊,廣東 茂名 525000）

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防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀分析與對策探究

甘 攀
（茂名市公安消防支隊茂港大隊,廣東 茂名 525000）

摘 要：防火監(jiān)督檢查工作是消防機關(guān)消防工作的重要環(huán)節(jié)之一，消防監(jiān)察工作能否被有效落實影響著社會安定與團結(jié)，關(guān)系到廣大人民的切身利益。然而，實際的防火監(jiān)督檢查工作依然未能得到深入、有效地開展，其中依然存在問題，亟待解決。本文分析了防火監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀以及解決對策。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督檢查；現(xiàn)狀分析；對策探究

防火監(jiān)督檢查工作開展的根本目標是防范火災(zāi)事故的發(fā)生，這其中需要人民群眾的配合，又需要防火監(jiān)察工作人員的全身心的投入。消防機構(gòu)必須加強防火監(jiān)督檢查工作進展的分析，明確不同階段的工作進展情況，細致、深入地分析各階段工作的主要任務(wù)，做好相關(guān)的調(diào)查記錄。在此基礎(chǔ)上來不斷深化改進防火監(jiān)督檢查工作，提高消防監(jiān)督檢查工作力度，全面提高消防工作水平。

1 防火監(jiān)督檢查現(xiàn)狀分析

1.1 缺少健全完善的監(jiān)察機制

消防監(jiān)督與檢查工作需要健全完善的法律法規(guī)制度做支撐，然而，目前我國的法律在這一方面依然有待發(fā)展、有待于完善，存在法律空白，遇事處理無法律依據(jù)，導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查工作無法深入、有效地開展。使得安全問題也得不到有效處理。在沒有一套健全完善的監(jiān)察制度和機制的有效約束和監(jiān)督下，監(jiān)察人員無法切實有效地展開監(jiān)察工作，實際工作中阻礙重重。

1.2 有待培訓消防監(jiān)察隊伍

防火監(jiān)察檢查工作的開展需要一批強有力的監(jiān)察人才隊伍，然而，實際的防火監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)與能力都有待于提升，出現(xiàn)了消防監(jiān)督檢查人員思想不積極、工作態(tài)度不主動、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格等現(xiàn)象，責任意識淡薄，無法切實履行防火監(jiān)督檢查工作任務(wù)，業(yè)務(wù)能力不強等。一些防火監(jiān)察檢查人員甚至忽視或違反了檢查規(guī)范、紀律制度。

1.3 忽視對人民群眾的監(jiān)督

防火監(jiān)察工作并非單純依靠防火工作人員就能完成的，更需要廣大人民群眾的支持，然而，實際工作中往往忽視了大眾宣傳教育問題，公安消防機構(gòu)尚未做好對各個機關(guān)、團體、單位、個人等的消防監(jiān)督，使得民眾的防火安全意識得不到強化，導(dǎo)致火災(zāi)隱患事故頻繁發(fā)生，反而為防火監(jiān)督檢查工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

1.4 消防設(shè)備檢查工作不利

消防設(shè)備是防火工作的重要工具性力量，它支持著整個消防、防火工作的有效開展，消防設(shè)備不合格將會造成嚴重的消防延誤問題。防火監(jiān)督檢查工作人員忽視了消防設(shè)備的定期維修與檢查，例如：忽視了城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施等的安全檢查，導(dǎo)致實際的火災(zāi)事故發(fā)生時，問題頻發(fā)，火災(zāi)無法被有效解決和處理，造成嚴重的人身安全問題與財產(chǎn)損失事故。

1.5 消防預(yù)防工作不到位

消防工作最根本是要從根源上抓起，做好消防預(yù)防工作，從根源上防范火災(zāi)問題的發(fā)生。然而，目前，各地政府，企業(yè)，單位以及個人等在消防工作方面依然缺少安全防范意識，一些消防預(yù)防工作尚未被有效落實，一方面是因為公安消防部門以及政府部門監(jiān)督不到位，落實不到位，另一方面則是由于廣大的團體、單位缺少防火安全防范意識，未能從根源上做好消防預(yù)防工作，缺少消防安全知識，火災(zāi)發(fā)生時無法正確應(yīng)對。

2 優(yōu)化防火監(jiān)督檢查的有效對策

2.1 加大防火監(jiān)察檢查監(jiān)督力度

防火監(jiān)督檢查工作開展最關(guān)鍵的是要加強監(jiān)督，因為只有強化監(jiān)督才能推動并促進防火監(jiān)督檢查工作的高效、高質(zhì)開展。確保防火檢查工作被有效落實，全面、徹底、有效地消滅隱患問題，控制危險因素，從而為安全消防做好準備、打下基礎(chǔ)。加強監(jiān)管力度具體應(yīng)該從以下方面做起：

第一，積極有效地落實防火監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，以及其中的一切工作內(nèi)容，爭取做到面面俱到。

第二，加強規(guī)劃。立足整體，編制一個細致、全面的防護監(jiān)督檢查計劃，按照各個計劃任務(wù)落實責任，將責任分配給個人。

第三，公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。 最廣泛地征求廣大群眾意見和呼聲，結(jié)合群眾建議解決防火難題，本著安全第一、維護群眾的原則開展防火監(jiān)察工作，用最科學、最合理的方式和方法來解除隱患，同時，積極落實后期問卷調(diào)查、跟蹤。

第四，熟識并理解與防火監(jiān)察相關(guān)的法律法規(guī)以及制度，按照相關(guān)的法規(guī)制度禁止、控制各類不規(guī)范、不合理的違法行為，從而有效地做好防火監(jiān)察工作。

2.2 加強與地方政府合作，完善防火監(jiān)督檢查管理機制

一個健全合理的防火監(jiān)督檢查管理機制是維護防火監(jiān)督檢查工作開展的關(guān)鍵，一個完善合理的防火監(jiān)督檢查機制需要地方政府的支持與配合，例如：公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。 接到報告的人民政府應(yīng)當及時核實情況，組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

同時，實際創(chuàng)建管理體制時，必須按照消防工作的性質(zhì)、特征，例如：專業(yè)性特征、危險性特征，短時特征等來設(shè)定消防工作崗位的職責與任務(wù)，形成有條理、有責任的崗位職責劃分，以此來控制并監(jiān)督工作人員的檢查工作，監(jiān)督他們能否切實履行職責。

2.3 培訓一支技術(shù)高、素質(zhì)優(yōu)的防火監(jiān)查隊伍

第一，加強消防監(jiān)督檢查理論知識培訓，并加強作業(yè)技能訓練，以此來保證監(jiān)察人員的實戰(zhàn)能力。

第二，重視思想政治教育，全面提升消防工作人員的的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保他們能夠在健康、積極的思想狀態(tài)下開展各項檢查工作，正確履行自身的義務(wù)，能夠視消防工作為重要任務(wù)。

除了思想教育與技能培訓外，還要加強消防人員的管理，形成健康、規(guī)范、合理的管理體制，從而支持并促進消防工作的合理開展。

2.4 加大消防預(yù)防工作力度

第一，加大媒體宣傳力度。利用網(wǎng)絡(luò)媒體、電視工具等形式來播放消防宣傳片，讓廣大群眾的思想能接受最大程度的教育和洗禮，形成防火安全意識，主動防范火災(zāi)。

第二，創(chuàng)建健全完善的舉報體系。例如：開辟舉報熱線、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)舉報服務(wù)等，以此來調(diào)動廣大群眾積極性，使他們能夠主動參與其中。公開批評那些發(fā)生重大火災(zāi)事故的單位或個人，通過公開曝光的方式來強化群眾的安全意識。

第三，公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

2.5 建立健全公共消防設(shè)備系統(tǒng)

現(xiàn)階段，很多消防監(jiān)督檢查工作中，出現(xiàn)了消防設(shè)備、系統(tǒng)等不健全、不合格或設(shè)置不合理等現(xiàn)象，這不僅可能延誤消防工作的開展，甚至會造成消防設(shè)備系統(tǒng)的惡化。

為了確保防火監(jiān)督檢查工作的順利開展，必須加大對消防設(shè)備、系統(tǒng)等的檢查與整治力度，加大資金投入，控制火災(zāi)事故的損失，特別做好一些特殊場所、關(guān)鍵部位的消防設(shè)備檢查，例如：公共場所、飯店、購物廣場、娛樂中心等人流密集、人員扎堆地方的消防設(shè)備檢查，其消防器材要定期加以維修，實行專人看管、專人負責的機制。

3 總結(jié)

防火監(jiān)督檢查工作是消防機關(guān)消防工作的重要環(huán)節(jié)之一，消防監(jiān)察工作能否被有效落實影響著社會安定與團結(jié)，關(guān)系到廣大人民的切身利益。然而，實際的防火監(jiān)督檢查工作依然未能得到深入、有效地開展，其中依然存在問題，必須有秩序、有規(guī)范地解決。不斷深化改進防火監(jiān)督檢查工作，提高消防監(jiān)督檢查工作力度，全面提高消防工作水平。

參考文獻：

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DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.173