曾　樹,白明祥

(四川省攀枝花市農(nóng)牧業(yè)局，四川 攀枝花 617000)

?

攀枝花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式探討
——以桐子林鎮(zhèn)為例

曾樹,白明祥

(四川省攀枝花市農(nóng)牧業(yè)局，四川 攀枝花 617000)

摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游有利于攀枝花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)拓展農(nóng)業(yè)外部功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，拓寬農(nóng)民增收渠道。本文通過對(duì)桐子林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游的SWOT分析，探討了桐子林鎮(zhèn)基于產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展設(shè)想，提出旅游開發(fā)公司+農(nóng)業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶的開發(fā)模式，以期能夠?yàn)榕手▏椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；桐子林鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)旅游；開發(fā)模式

1農(nóng)業(yè)旅游

2001年，農(nóng)業(yè)旅游同工業(yè)旅游一并被國家旅游局列為當(dāng)年的旅游工作要點(diǎn)，農(nóng)業(yè)旅游首次被提及。農(nóng)業(yè)旅游的本質(zhì)屬性就是產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)互動(dòng)，是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)交叉重合而成的新型業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間相互延伸融合的產(chǎn)物。通過對(duì)有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘，使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴(kuò)展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。

2攀枝花桐子林鎮(zhèn)基本情況

攀枝花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成立于2012年，所在地攀枝花旅游資源獨(dú)具魅力，這里年均氣溫20℃，無霜期300d以上，全年陽光明媚、氣候宜人、四季可游，是四川省年平均氣溫和總熱量最高的地區(qū)。攀枝花市以宜人的氣候成為冬季避寒的勝地。當(dāng)我國北方大部分地區(qū)千里冰封時(shí)，“太陽城”攀枝花卻是艷陽高照，到處是姹紫嫣紅的景象。

表1　桐子林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)SWOT分析矩陣

注：SO戰(zhàn)略(依靠內(nèi)部優(yōu)勢；利用外部機(jī)會(huì))、WO戰(zhàn)略(克服內(nèi)部劣勢；利用外部優(yōu)勢)、ST戰(zhàn)略(依靠內(nèi)部優(yōu)勢；回避外部威脅)、WT戰(zhàn)略(克服內(nèi)部劣勢；回避外部威脅)。

攀枝花桐子林鎮(zhèn)位于攀枝花市東北方向，是攀枝花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心園區(qū)所在地之一，距離國家水利工程二灘水電站5km，距攀枝花市中心35km，境內(nèi)的二灘歐方營地國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)是國家4A級(jí)景區(qū)——二灘國家森林公園的重要組成部分。桐子林鎮(zhèn)金河村和納爾河村，有晚熟芒果基地1733.33hm2，人均收入8200元左右，主要居住漢、彝兩種民族，有良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件進(jìn)行一三產(chǎn)業(yè)融合，打造農(nóng)業(yè)旅游基地。

3桐子林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的SWOT分析(詳見表1)4基于產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展設(shè)想

4.1開發(fā)初期

依托二灘歐方營地度假酒店，開發(fā)初期在金河、納爾河村選擇20戶位置較好的農(nóng)戶，利用他們現(xiàn)有宅基地，升級(jí)改造房屋，讓其具備旅游接待能力。在建筑外觀、生產(chǎn)管理、服務(wù)形式上制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。20個(gè)接待點(diǎn)按照保健理療、運(yùn)動(dòng)休閑、陽光康養(yǎng)等不同內(nèi)容進(jìn)行裝修，滿足不同人群的休閑需要，形成大酒店加休閑度假點(diǎn)的格局，既能承接大型公務(wù)、會(huì)議團(tuán)體，也能滿足家庭度假需要。

4.2開發(fā)中期

開發(fā)中期以瑞士山地建筑風(fēng)格打造歐營文化體驗(yàn)度假區(qū)，對(duì)歐方營地酒店別墅及其走遍建筑和景觀風(fēng)貌進(jìn)行提升，逐步沿山布置風(fēng)情小鎮(zhèn)，游客可在這里享受到各色旅游商品購買及餐飲服務(wù)，形成芒果林掩映下獨(dú)具特色的歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)，初步具備度假區(qū)自身風(fēng)格。

4.3開發(fā)后期

后期開發(fā)按照觀光旅游、休閑度假、專項(xiàng)旅游等內(nèi)容開發(fā)不同旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步完善各項(xiàng)設(shè)施，力爭打造出一個(gè)年接待能力80萬人次的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。

5開發(fā)模式探討

5.1典型的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式(詳見表2)

表2　典型的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式

5.2旅游開發(fā)公司+農(nóng)業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶開發(fā)模式

從表2中可以看出，混合型開發(fā)模式是能夠最大程度調(diào)動(dòng)資源，突出農(nóng)業(yè)特色，兼顧各方利益的較好的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式。桐子林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)都具有良好基礎(chǔ)，引入旅游開發(fā)公司+農(nóng)業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式是一個(gè)較好的辦法。

5.2.1運(yùn)作方式建立一個(gè)由旅游開發(fā)企業(yè)為主的股份制公司。這個(gè)公司的股東由旅游開發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同組成。旅游開發(fā)企業(yè)是該公司的實(shí)際開發(fā)和經(jīng)營者，負(fù)責(zé)公司的整體運(yùn)作，確定經(jīng)營思路，創(chuàng)建獨(dú)特品牌，規(guī)劃各種旅游項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)企業(yè)參與其中主要作用是利用其成熟的農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，對(duì)芒果進(jìn)行管理，并對(duì)芒果進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷售。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以作為企業(yè)員工進(jìn)入公司工作，同時(shí)參與股份分紅，并且還可以在公司的統(tǒng)一規(guī)劃安排下經(jīng)營自已的接待點(diǎn)。當(dāng)?shù)卮逦矊⑼恋?、農(nóng)作物、鄉(xiāng)村公共設(shè)施等折算股價(jià)參與入股，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民和公司企業(yè)的關(guān)系以及制定一些規(guī)范條例進(jìn)行日常監(jiān)督管理維護(hù)工作。這種開發(fā)模式，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為企業(yè)的主人參與到了農(nóng)業(yè)旅游的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，和企業(yè)有著共同一致的目標(biāo)。

5.2.1.1模式分析有利于提高農(nóng)民收益由于農(nóng)民通過土地、房屋以及現(xiàn)金等方式入股成為了企業(yè)的主人，就有權(quán)利參與農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中的利益分配，同時(shí)也獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)民按照旅游公司的統(tǒng)一安排參與了旅游業(yè)，能夠獲得旅游經(jīng)營的收入，農(nóng)業(yè)開發(fā)公司的加入也使得農(nóng)民原有的芒果產(chǎn)業(yè)能夠繼續(xù)創(chuàng)造效益，農(nóng)民可以從中獲得旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)的兩份收入。

5.2.1.2有利于企業(yè)發(fā)展對(duì)于旅游開發(fā)企業(yè)來講，企業(yè)的整體運(yùn)作思路仍由其決定，能發(fā)揮大型企業(yè)的優(yōu)勢，有助于整合資源、創(chuàng)新產(chǎn)品、樹立品牌，宣傳旅游目的地的形象；農(nóng)業(yè)企業(yè)的加入，也可以避免旅游企業(yè)直接進(jìn)入自身不熟悉的農(nóng)業(yè)行業(yè)，可以專心進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，銷售芒果的收入旅游公司也能進(jìn)行分紅，使得旅游開發(fā)企業(yè)也能夠接受一家農(nóng)業(yè)企業(yè)參與整個(gè)旅游區(qū)開發(fā)。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來講，他們能夠從中獲得大面積的優(yōu)質(zhì)果園的經(jīng)營權(quán)，可以直接擴(kuò)大自身規(guī)模，而且利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)果園進(jìn)行管理，還能減少勞動(dòng)力成本。

5.2.1.3有利于一三產(chǎn)業(yè)融合旅游公司主導(dǎo)開發(fā)，提升擴(kuò)大了當(dāng)?shù)刂龋跗诮⒌慕哟c(diǎn)也符合“十八大”報(bào)告中提到的鼓勵(lì)家庭農(nóng)場設(shè)立的精神，既可以提升旅游形象，又避免了以前農(nóng)民單家獨(dú)戶搞農(nóng)家樂難以提升服務(wù)品質(zhì)的問題。農(nóng)業(yè)公司介入使得當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)晚熟芒果能夠有統(tǒng)一的管理和銷售，提升了產(chǎn)品檔次，增加了市場議價(jià)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5.2.1.4有利于減少矛盾村委會(huì)架起了企業(yè)與村民的橋梁，既參與經(jīng)營管理，還參與社區(qū)家庭旅游服務(wù)的管理協(xié)調(diào)，同時(shí)由于村民與公司存在共同利益，有助于減少矛盾，創(chuàng)造和諧發(fā)展的氛圍。

5.2.1.5有利于環(huán)境的保護(hù)大型公司整體開發(fā)可以避免村民自發(fā)開發(fā)旅游導(dǎo)致的盲目破壞，也有利于污染的治理。同時(shí)由于當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和農(nóng)民作為公司的一部分，可以對(duì)公司的開發(fā)行為進(jìn)行監(jiān)督，防止生態(tài)對(duì)環(huán)境和傳統(tǒng)建筑的破壞。

6結(jié)論

(1)桐子林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游的融合動(dòng)力來自于3個(gè)方面：一是由于客源市場擴(kuò)大、居民出游力增強(qiáng)、居民對(duì)鄉(xiāng)村生活的向往等需求拉動(dòng)；二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府招商引資等作用下多種投資主體的介入形成資本推動(dòng)；三是政府出臺(tái)一系列文件和鼓勵(lì)措施進(jìn)行政策扶持。

(2)旅游開發(fā)公司+農(nóng)業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶的開發(fā)模式是符合桐子林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)實(shí)際，能夠避免各種矛盾，使得多方受益的一種較為科學(xué)可行的模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅燕梅，賈磊.基于產(chǎn)業(yè)融合下重慶靜觀鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展新模式探討杜林[J]. 會(huì)展發(fā)展研究， 2012(02).

[2] 李先鋒，張紅梅，普學(xué)明.基于 SWOT—PEST分析的寧夏農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略選擇[J]. 商場現(xiàn)代化， 208(12).

[3] 張蓓，萬俊毅，文曉巍.國外農(nóng)業(yè)旅游的模式比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2011(05).