許名卉
[摘 要]效益審計(jì)對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展起著制約性的作用,是對(duì)審計(jì)工作提出的更高要求和目標(biāo),更是我們審計(jì)工作的基本發(fā)展方向。效益審計(jì)是以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)為重點(diǎn),以防浪費(fèi)和流失。作為審計(jì)工作人員我們要在實(shí)踐中積極探索新的措施,爭(zhēng)取將效益審計(jì)工作做得越來(lái)越好。文章結(jié)合筆者多年審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)做出一些研究探索。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)濟(jì);效益審計(jì);實(shí)踐;探索
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.133
1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的現(xiàn)狀
目前,政府審計(jì)部門開(kāi)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范圍較小,雖然在部分領(lǐng)域已經(jīng)有所成效,但對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面、整體。如何全面有效地開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),還需要進(jìn)一步的探索分析。從現(xiàn)狀來(lái)看,還存在著一定的困難:一是審計(jì)資源不足;二是審計(jì)環(huán)境還不夠良好;三是審計(jì)主體素質(zhì)有待提高;四是審計(jì)觀念落后;五是工作評(píng)價(jià)體系需要健全;六是審計(jì)方法措施要先進(jìn);七是要有效利用審計(jì)結(jié)果。
面對(duì)以上現(xiàn)狀,我們應(yīng)該如何開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)?下面筆者就個(gè)人的思考做出簡(jiǎn)單的論述。
2 有效開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的路徑
2.1 合理利用企業(yè)內(nèi)審的力量解決審計(jì)資源不足和審計(jì)主體素質(zhì)的問(wèn)題
要想做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),必須具備足夠的經(jīng)濟(jì)知識(shí),同時(shí)還要有生產(chǎn)、技術(shù)等與企業(yè)效益相掛鉤的知識(shí)。由此可見(jiàn),這項(xiàng)工作必須由政府審計(jì)部門工作人員和內(nèi)審人員共同協(xié)作才能完成。例如:對(duì)于那些下屬分支機(jī)構(gòu)比較多的單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),由于審計(jì)資料量大,總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的漏洞,這時(shí),可以讓內(nèi)審人員對(duì)其進(jìn)行協(xié)助、把好關(guān),這樣將大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的工作效率。
2.2 參考社會(huì)審計(jì)的成果,減少審計(jì)環(huán)境的不利影響
雖然部分社會(huì)審計(jì)結(jié)果受到質(zhì)疑,但有些還是具備一定的參考價(jià)值,對(duì)此我們要合理利用。例如:在某企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中顯示:其應(yīng)收賬款數(shù)額較大、同時(shí)比例偏高。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們審計(jì)人員可以進(jìn)一步地去分析,經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn):應(yīng)收款項(xiàng)重要集中于某個(gè)業(yè)務(wù)員所負(fù)責(zé)的某個(gè)區(qū)域,涉及的業(yè)務(wù)單位大多是破產(chǎn)倒閉或查無(wú)下落的情況。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查,最終得出個(gè)別業(yè)務(wù)員貪污、挪用公款等,將其移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,從而為企業(yè)挽回了損失。
2.3 選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
雖然政府財(cái)政部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有了一系列的相關(guān)文件,也制定了具體的評(píng)價(jià)細(xì)則,但由于企業(yè)的多樣性,它不能滿足所有企業(yè)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的需求,因此在審計(jì)實(shí)踐工作中,我們可以對(duì)國(guó)家的評(píng)價(jià)體系做一下微調(diào),從而更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)服務(wù)。同時(shí),我們可以選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)管理特點(diǎn),測(cè)算出同行業(yè)、同規(guī)模的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)為了正確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),需要了解企業(yè)歷史發(fā)展變化情況,以上年的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和歷史最好指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行近期與前期對(duì)比,找出引起變化的影響因素,分析原因,正確評(píng)價(jià)。
2.4 確定具體的審計(jì)內(nèi)容,改進(jìn)審計(jì)方法
2.4.1 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)
第一,我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的具體計(jì)劃,對(duì)他們的計(jì)劃進(jìn)行分析,同時(shí)更要審查他們對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和結(jié)果反饋。我們要改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法,對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃要進(jìn)行全面的分析,例如:計(jì)劃的制訂、計(jì)劃的執(zhí)行、成果等。通過(guò)這一系列的工作,我們便會(huì)得出某個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研是否準(zhǔn)確,是否有長(zhǎng)期而有遠(yuǎn)見(jiàn)的預(yù)測(cè),費(fèi)用是否控制在計(jì)劃之中等。
第二,我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)供銷三大環(huán)節(jié),找出經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)缺點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)決策時(shí)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),它貫穿在企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。決策的科學(xué)性會(huì)直接影響到產(chǎn)供銷三大環(huán)節(jié)。例如,有的企業(yè)在之前注重產(chǎn)品更新和技術(shù)改造,效益較好,之后便不思進(jìn)取,幾年過(guò)后效益大大不如從前,甚至出現(xiàn)大量虧損,最后導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存下去。
第三,分析各要素的利用情況。主要是勞動(dòng)力、資金兩大方面。某些企業(yè)人力過(guò)多,人浮于事,管理層人員占企業(yè)的30%以上,工資高,造成生產(chǎn)率低的現(xiàn)象;在資金利用方面來(lái)看,有負(fù)債率高、周轉(zhuǎn)速度慢、設(shè)備老化、利用率低等現(xiàn)象。
2.4.2 管理審計(jì)
第一,要側(cè)重分析領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能和組織機(jī)能。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成是我們調(diào)查分析的重點(diǎn)方面。他們共同影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能,更是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的方面之一。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)層是否秉公辦事、原則至上、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新等,對(duì)于官僚主義、任人唯親等不良現(xiàn)象要給予排查。對(duì)于人浮于事、管理經(jīng)費(fèi)高、浪費(fèi)無(wú)度等眾多不良現(xiàn)象都要進(jìn)行深入的調(diào)查,以為企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。
第二,分析控制機(jī)能??刂茩C(jī)能的完善與否是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要方面,控制機(jī)能的作用能否發(fā)揮出來(lái),對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分重要的。我們要根據(jù)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出完善企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。比如有的企業(yè)雖然已通過(guò)了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證,但各項(xiàng)內(nèi)控制度未被嚴(yán)格、有效執(zhí)行。在供應(yīng)口,各項(xiàng)原材物料未嚴(yán)格進(jìn)行招標(biāo)或比價(jià)采購(gòu),有的材料配件未進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn),導(dǎo)致出現(xiàn)大量產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。銷售方面制定的銷售政策不盡合理,對(duì)銷售人員沒(méi)有約束力,造成應(yīng)收賬款損失較大等。
第三,注重投資決策審計(jì)。企業(yè)不能得到良性可持續(xù)的發(fā)展,大多是因?yàn)闆Q策失誤造成的。我們?cè)趯徲?jì)投資決策時(shí),應(yīng)該從決策是否民主、決策是否符合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)、決策是否有前瞻性、決策是否有市場(chǎng)前景等多方面進(jìn)行分析。
第四,開(kāi)展合同審計(jì)。這項(xiàng)審計(jì)工作的主要內(nèi)容是:合同是否合法、是否公開(kāi)透明、是否按程序進(jìn)行的、是否有相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)了、合同價(jià)格是否合理、合同變更是否經(jīng)過(guò)審批、合同內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>
第五,審計(jì)資金籌措的不規(guī)范性。這一點(diǎn)關(guān)乎群眾的切身經(jīng)濟(jì)利益,因此,我們要認(rèn)真執(zhí)行,從而維護(hù)廣大群眾的利益。
第六,審查企業(yè)有無(wú)違規(guī)擔(dān)保以及擔(dān)保給企業(yè)帶來(lái)的損失。有些企業(yè)出于某些原因,為其他企業(yè)違規(guī)擔(dān)保,從而造成重大損失等情況。對(duì)于這點(diǎn),我們也要嚴(yán)格審查。
2.5 提高審計(jì)成果的利用率
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果是企業(yè)改善和發(fā)展的重要依據(jù),企業(yè)各級(jí)部門應(yīng)該充分利用審計(jì)結(jié)果,解決企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題,從而提高企業(yè)的效益。
綜上所述,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜而有意義的工作,為了企業(yè)更好、更快的發(fā)展,我們要想方設(shè)法做好此項(xiàng)工作,在實(shí)踐中總結(jié)方法和經(jīng)驗(yàn),找出不足之處并及時(shí)給予解決。審計(jì)人員在積極地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的探索過(guò)程中,要強(qiáng)化效益意識(shí)和服務(wù)意識(shí),從而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用下,讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能持續(xù)地發(fā)展下去。
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