文 / 李尚陽(yáng)（西北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院）

2015年10月，美國(guó)全國(guó)教育管理政策委員會(huì)（National Policy Board for Educational Administration）發(fā)布了新的《教育領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（Professional Standards for Educational Leaders）。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各種層面的教育領(lǐng)導(dǎo)，包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和地區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)等。

美國(guó)早在1996年就制定過教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)，并在2008年根據(jù)形勢(shì)變化做了適度更新。不過隨著世界迅速發(fā)展，這兩個(gè)版本都顯得有些過時(shí)了。全球經(jīng)濟(jì)在改變著職業(yè)和21世紀(jì)的工作場(chǎng)所，這關(guān)系著學(xué)校如何幫助學(xué)生做好準(zhǔn)備；科技發(fā)展的速度達(dá)到前所未有；學(xué)生的特征、家庭的結(jié)構(gòu)等都在改變。這些都對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為此，教育領(lǐng)導(dǎo)者們需要新的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)最高的效率，并給學(xué)生帶去最大的益處。

美國(guó)這次發(fā)布的新的教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)，清晰而著重地強(qiáng)調(diào)了學(xué)生及學(xué)生的學(xué)習(xí)，以確保每一個(gè)兒童都能受到良好教育，并為21世紀(jì)做好準(zhǔn)備。標(biāo)準(zhǔn)還確認(rèn)了人際關(guān)系不僅在領(lǐng)導(dǎo)力工作中，而且在教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)中，都至關(guān)重要。

標(biāo)準(zhǔn)一 使命、愿景、核心價(jià)值觀

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于開發(fā)、頒行并擁護(hù)一套關(guān)于高質(zhì)量教育、學(xué)術(shù)成功和學(xué)生幸福的共享的使命、愿景和核心價(jià)值觀。

1.為了促進(jìn)每個(gè)學(xué)生在學(xué)業(yè)上獲得成功，在生活上幸福安康，發(fā)展一項(xiàng)教育使命。

2.與學(xué)校成員以及社區(qū)合作，運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)，開發(fā)、推廣一個(gè)學(xué)校愿景。愿景著眼于每個(gè)孩子成功的學(xué)習(xí)和發(fā)展，著眼于有指導(dǎo)、有組織且可幫助學(xué)生獲得成功的實(shí)踐活動(dòng)。

3.清楚地闡述、樹立和擁護(hù)核心的價(jià)值理念，使之能定義學(xué)校的文化，并強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容的必要性：以學(xué)生為中心的教育；對(duì)學(xué)生抱以高的期待；給予一定支持；公平性、包容性和社會(huì)公正；開放、包容和信任；持續(xù)的發(fā)展。

4.有策略地開發(fā)、執(zhí)行和評(píng)估行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

5.重新審視學(xué)校的使命和愿景，根據(jù)對(duì)學(xué)校的期待、面對(duì)的機(jī)會(huì)、學(xué)生的需求和情況的改變做出調(diào)整。

6.在校內(nèi)和社區(qū)環(huán)境中推動(dòng)對(duì)使命、愿景和核心價(jià)值觀的共同理解和投入。

7.在追求學(xué)校的使命、愿景和核心價(jià)值觀方面做出示范。

標(biāo)準(zhǔn)二 道德準(zhǔn)則和專業(yè)規(guī)范

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者的言行遵循道德準(zhǔn)則和專業(yè)規(guī)范，幫助每個(gè)學(xué)生獲得學(xué)業(yè)成功和生活幸福。

1.在個(gè)人行動(dòng)、人際交往、決策制訂、學(xué)校資源管理等各個(gè)方面的言行舉止，既合乎道德規(guī)范又專業(yè)。

2.提倡并依據(jù)以下專業(yè)規(guī)范行動(dòng)：正直、公平、透明、信任、合作、毅力、學(xué)習(xí)，以及持續(xù)的發(fā)展。

3.將孩子置于教育的中心，有一顆為每個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)成功和生活幸福負(fù)責(zé)的心。

4.捍衛(wèi)并擁護(hù)以下價(jià)值觀：民主、個(gè)人自由、責(zé)任心、平等、社會(huì)公正、群眾力量，以及多元性。

5.有人際交往和溝通交流的能力，有對(duì)社會(huì)情緒的洞察力，理解所有學(xué)生和教職員工的社會(huì)背景和文化背景。

6.為學(xué)校提供道德上的指導(dǎo)，在教職員工中提倡既有道德又專業(yè)的言行舉止。

標(biāo)準(zhǔn)三 公平正義和文化響應(yīng)

為了促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)成功和生活幸福，有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者努力爭(zhēng)取教育機(jī)會(huì)的公平和文化上的響應(yīng)行動(dòng)。

1.確保每個(gè)學(xué)生被公平地對(duì)待，理解每個(gè)學(xué)生的文化和背景。

2.認(rèn)可、尊重和開發(fā)每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)、學(xué)校的多元性和文化，并使這些成為教與學(xué)的資產(chǎn)。

3.確保每個(gè)學(xué)生在獲得優(yōu)秀教師、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、學(xué)業(yè)和社會(huì)支持，以及其他成功所需資源時(shí)，擁有平等的機(jī)會(huì)。

4.制訂學(xué)生行為準(zhǔn)則，以正面、公平、不偏袒的方式處理學(xué)生的不良行為。

5.正視并糾正一些制度偏差，比如學(xué)生邊緣化、學(xué)校赤字運(yùn)轉(zhuǎn)，以及與種族、階層、文化和語(yǔ)言、性別和性取向、殘障或特殊身份有關(guān)的低期待問題。

6.推動(dòng)學(xué)生為在全球化社會(huì)的多元文化背景下生活、并為這個(gè)社會(huì)做出貢獻(xiàn)做好準(zhǔn)備。

7.在交際互動(dòng)、決策制訂和實(shí)踐活動(dòng)中，表現(xiàn)出文化自信和響應(yīng)性。

8.在領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)層面，處理好公平和文化響應(yīng)問題。

標(biāo)準(zhǔn)四 課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于開發(fā)并支持一套嚴(yán)謹(jǐn)、連貫的課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)體系。

1.施行一套連貫的課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)體系，這套體系能夠提升學(xué)校的使命、愿景和核心價(jià)值觀，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的高期待，與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，并對(duì)文化做出響應(yīng)。

2.在年級(jí)內(nèi)部和跨年級(jí)層面，使課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)體系形成合力，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)業(yè)成功、對(duì)學(xué)習(xí)的熱愛，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的個(gè)性和習(xí)慣，以及健康的自我意識(shí)。

3.提倡與兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展理論、有效的教學(xué)方法以及每個(gè)學(xué)生的需求相契合的教學(xué)實(shí)踐。

4.確保教學(xué)在智力上具有挑戰(zhàn)性、忠實(shí)于學(xué)生體驗(yàn)、認(rèn)可學(xué)生優(yōu)點(diǎn)，并且是有差異的且個(gè)性化的。

5.提高對(duì)科學(xué)技術(shù)的有效利用，使其為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。

6.應(yīng)用符合兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展理論以及測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的、有效的評(píng)價(jià)方式。

7.在技術(shù)允許的情況下，合理地運(yùn)用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，以掌握學(xué)生的進(jìn)步程度，提升教學(xué)水平。

標(biāo)準(zhǔn)五 充滿關(guān)愛和支持的校園

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于營(yíng)造一個(gè)包容的、充滿關(guān)愛和支持的校園。

1.建立并維持一個(gè)安全、關(guān)愛、健康的學(xué)校環(huán)境， 滿足每個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)、社交、情感和身體需求。

2.創(chuàng)造并支撐這樣一種學(xué)校環(huán)境，在其中，每個(gè)學(xué)生都能被了解、接受和珍惜，能被相信和尊重、愛護(hù)，能被鼓勵(lì)成為學(xué)校中活躍且負(fù)責(zé)任的一員。

3.提供一系列連貫的系統(tǒng)，囊括社會(huì)支持、服務(wù)、課外活動(dòng)以及食宿供應(yīng)，以滿足每個(gè)學(xué)生的各種需求。

4.推進(jìn)成人與學(xué)生之間、學(xué)生和學(xué)生之間、學(xué)校與社區(qū)之間關(guān)系的發(fā)展，確保這些關(guān)系能珍視和支持知識(shí)學(xué)習(xí)和積極的社會(huì)與情感發(fā)展。

5.培養(yǎng)和加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的參與度，鼓勵(lì)他們?cè)趯W(xué)校積極表現(xiàn)。

6.將學(xué)校所在社區(qū)的文化和語(yǔ)言融入學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境之中。

標(biāo)準(zhǔn)六 學(xué)校職員的專業(yè)素養(yǎng)

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于推動(dòng)學(xué)校教職員工的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)實(shí)踐，以促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)成功和生活幸福。

1.招聘、雇用、支持、發(fā)展一支有效率、有愛心的教職員工隊(duì)伍，并將其打造成為一個(gè)高效的集體。

2.為職員的崗位調(diào)整和職位交接做好計(jì)劃和管理，為引進(jìn)和指導(dǎo)新職員提供機(jī)會(huì)。

3.在對(duì)教育專業(yè)和成人學(xué)習(xí)與發(fā)展理論的理解之基礎(chǔ)上，通過各種學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)展教師和其他職員的專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)踐。

4.促進(jìn)個(gè)人和集體教學(xué)能力持續(xù)性地提高，以實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生所希冀的結(jié)果。

5.支持教師及其他職員發(fā)展他們的專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)踐，通過有效的、在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，傳達(dá)關(guān)于教學(xué)和其他專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的反饋意見。

6.給予教職員工一定自主權(quán)，激勵(lì)他們向?qū)I(yè)實(shí)踐的最高水平發(fā)展，不停地學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

7.推動(dòng)教師領(lǐng)導(dǎo)力和學(xué)校其他成員的領(lǐng)導(dǎo)力的提升。

8.促進(jìn)教職員工的工作和生活健康，幫助他們平衡好工作和生活的關(guān)系。

9.通過反思、學(xué)習(xí)和進(jìn)步，保證自身的學(xué)習(xí)和效率提升，維持一個(gè)健康的工作、生活平衡狀態(tài)。

標(biāo)準(zhǔn)七 專業(yè)的教職員工團(tuán)隊(duì)

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于培養(yǎng)一個(gè)專業(yè)化的教職員工團(tuán)隊(duì)。

1.改善教職員工的工作環(huán)境，以推進(jìn)高效的專業(yè)發(fā)展、實(shí)踐活動(dòng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)。

2.信任教職員工，并授予他們更多的自主權(quán)，以滿足每個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)上、社會(huì)上、情感上和身體上的需求。

3.建立并維護(hù)一種具有歸屬感、投入感的職業(yè)文化，包括以下內(nèi)容：全人教育理念下共享的愿景、目標(biāo)；對(duì)專業(yè)工作的高期待；符合道德規(guī)范且公平的實(shí)踐活動(dòng)；信任和公開交流；合作、集體效力，以及個(gè)人和組織持續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展。

4.為了每個(gè)學(xué)生的成功和學(xué)校的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升教職員工之間相互的責(zé)任感。

5.在領(lǐng)導(dǎo)班子、教職員工中發(fā)展和支持公開的、富有成效的、關(guān)愛的、相互信任的工作關(guān)系，以提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐。

6.提供教職員工共同開展專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

7.提供集中檢查實(shí)踐活動(dòng)、集體反饋和集體學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

8.鼓勵(lì)教職員工對(duì)學(xué)校項(xiàng)目和實(shí)踐提出改進(jìn)意見。

標(biāo)準(zhǔn)八 家庭和社區(qū)有意義的投入

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于以一種有意義且互惠雙贏的方式吸引家庭和社區(qū)投入。

1.親切待人，不拒人于門外，對(duì)所有家庭和社區(qū)成員表示歡迎。

2.為了學(xué)生的利益，創(chuàng)造并維持與所有家庭和整個(gè)社區(qū)積極、合作、富有成效的關(guān)系。

3.就學(xué)校、學(xué)生、需求、問題和成就等話題，定期開展和家庭及社區(qū)的雙向交流。

4.維持在社區(qū)中的存在感，理解社區(qū)的優(yōu)勢(shì)和需求，發(fā)展有成效的關(guān)系，為學(xué)校吸引社區(qū)資源。

5.為了支持學(xué)生校內(nèi)外的學(xué)習(xí)，想方設(shè)法進(jìn)行學(xué)校和家庭之間的合作。

6.理解、珍視并利用社區(qū)的文化、社會(huì)、知識(shí)、政治資源，以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校的發(fā)展。

7.讓學(xué)校成為家庭和整個(gè)社區(qū)的一種資源。

8.宣傳學(xué)校和地區(qū)，宣傳教育和學(xué)生需求在家庭和社區(qū)事務(wù)中的重要性。

9.呼應(yīng)學(xué)生、家庭以及整個(gè)社區(qū)的需求。

10.建立并維持和公共及私人部門的高效合作關(guān)系，以促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的學(xué)習(xí)。

標(biāo)準(zhǔn)九 學(xué)校運(yùn)作和學(xué)校管理

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者善于管理學(xué)校的運(yùn)行以及各種資源。

1.建立、管理和監(jiān)督可推進(jìn)學(xué)校使命和愿景的操作和管理體系。

2.為了滿足每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，有策略地管理員工資源，將每個(gè)人安排到最能發(fā)揮專業(yè)才能的崗位上。

3.尋找、獲取并管理財(cái)政資源、自然資源和其他資源，以支持課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)體系；支持學(xué)生的學(xué)習(xí)群體；支持專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)；支持家庭和社區(qū)參與其中。

4.負(fù)責(zé)任、有道德地管理學(xué)校的經(jīng)濟(jì)及非經(jīng)濟(jì)資源，高效參與預(yù)算和會(huì)計(jì)事務(wù)。

5.保護(hù)教職員工的工作和學(xué)習(xí)不受干擾。

6.應(yīng)用科學(xué)技術(shù)來提高學(xué)校運(yùn)行及管理的質(zhì)量和效率。

7.開發(fā)和維護(hù)數(shù)據(jù)及交流系統(tǒng)，傳遞可執(zhí)行的信息，以實(shí)現(xiàn)課堂和學(xué)校成效的提升。

8.了解并遵從地方、州和聯(lián)邦政府的法律、政策及規(guī)章制度，幫助全體教職員工理解、學(xué)習(xí)以上內(nèi)容，以促進(jìn)學(xué)生的成功。

9.與其他學(xué)校在招生管理、課程與教學(xué)方面建立聯(lián)系。

10.發(fā)展和管理與地方政府及學(xué)校董事會(huì)之間富有成效的關(guān)系。

11.開發(fā)和運(yùn)行一套公平公正的管理系統(tǒng)，使之能夠處理學(xué)生之間、單位和職員之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、家庭和社區(qū)之間的矛盾沖突。

12.以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的使命和愿景為目標(biāo)，管理好內(nèi)部和外部事務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)十 學(xué)校發(fā)展

有力的教育領(lǐng)導(dǎo)者將自己定位為學(xué)校持續(xù)發(fā)展的代理人。

1.努力使學(xué)校對(duì)于每個(gè)學(xué)生、教職員工、所有家庭以及整個(gè)社區(qū)來說，都更加高效。

2.以持續(xù)發(fā)展的方式來實(shí)現(xiàn)學(xué)校的愿景，完成工作任務(wù)，提升核心價(jià)值理念。

3.讓學(xué)校和社區(qū)為發(fā)展做好準(zhǔn)備，互相滲透義務(wù)和責(zé)任，發(fā)展成功所需要的知識(shí)、技能和動(dòng)機(jī)。

4.吸引他人進(jìn)入一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，該過程包括基于證據(jù)的調(diào)查、學(xué)習(xí)、有策略的目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃、執(zhí)行，以及對(duì)學(xué)校和課堂持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)。

5.采用宜情宜景的發(fā)展策略，包括在不同的情況下使用轉(zhuǎn)換的、漸進(jìn)的、適應(yīng)性強(qiáng)的方法。

6.鼓勵(lì)教職員工評(píng)估最新教育趨勢(shì)與研究蘊(yùn)含的價(jià)值和可行性，并對(duì)這種能力予以評(píng)價(jià)和培養(yǎng)。

7.開發(fā)技術(shù)上適切的數(shù)據(jù)收集、管理、分析和應(yīng)用體系，并與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)合作伙伴聯(lián)系起來，以支持學(xué)校的計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋和評(píng)價(jià)。

8.采用一種系統(tǒng)的視角，加強(qiáng)學(xué)校整體發(fā)展策略與學(xué)校管理、計(jì)劃、服務(wù)之間的內(nèi)在連貫性。

9.以勇氣和毅力管理各種不確定性、風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)舉措以及政策變動(dòng)，提供支持和鼓勵(lì)，就為發(fā)展需要做出什么努力、過程是什么、結(jié)果是什么進(jìn)行公開討論。

10.發(fā)展和提升教職員工在調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新、執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)力。