陳舸

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，各行業(yè)為了更好地適應(yīng)這個時代都在不斷改革。出版社近些年來也發(fā)生了很大的變化，從以往的事業(yè)單位被劃為企業(yè)中來，由非盈利性單位向盈利性企業(yè)轉(zhuǎn)型。這樣一來，出版社會計工作也需要進(jìn)行調(diào)整。本文就新環(huán)境下出版社會計工作的新變化進(jìn)行了探析，首先文章討論了出版社會計工作所出現(xiàn)的變化，然后指出了新環(huán)境下我國出版社會計工作開展過程中所存在的一些問題，最后針對這些問題提出了一些完善措施，使其能夠更加適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展大趨勢，保證其穩(wěn)定運(yùn)營。

【關(guān)鍵詞】新環(huán)境；出版社；會計工作

一、新環(huán)境下出版社會計工作的變化

1.會計制度不斷完善

我國出版社行業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展，不僅在圖書質(zhì)量上取得了一定的提高，而且在管理方面也日趨規(guī)范化。相對于計劃經(jīng)濟(jì)體制下出版社會計管理模式，現(xiàn)階段我國出版行業(yè)在會計工作上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)明確，出現(xiàn)問題能夠及時落實(shí)到個人，這與會計核算制度的不斷完善有著緊密的聯(lián)系。以往我國有相當(dāng)一部分出版社由于成立時間較短，在會計工作上做得不到位，沒有實(shí)現(xiàn)一些不相容崗位分離和權(quán)責(zé)上的明確，一些出版社的會計人員不僅在出版社工作，而且還兼職其他行業(yè)的會計工作，而各個行業(yè)會計工作難免會存在一定的差別，不利于出版社會計工作的順利開展。我國政府相關(guān)部門對各行業(yè)會計核算制度非常重視。近些年，為了能夠規(guī)范會計工作出臺了一系列會計制度法規(guī)。新會計核算制度的出臺在很大程度上解決了出版社成本、收入、庫存等核算與管理問題，使得出版社會計信息的準(zhǔn)確性、全面性、及時性大大提高。

2.出版社稅務(wù)會計地位日益提高

以往在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國政府給予出版社諸如增值稅返還、特定出版社免征所得稅等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策使得出版社在開展會計工作過程中不重視稅收問題。自2003年之后我國政府取消了出版行業(yè)稅收優(yōu)惠政策之后，我國出版社逐漸對自身稅務(wù)問題重視起來，意識到了納稅和核算雖然是同一主題但是卻是兩種不同的行為，在開展工作過程中必須遵循各自準(zhǔn)則，有效將兩者進(jìn)行區(qū)分以保證會計信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，對此很多出版社都開始開展稅務(wù)會計工作。目前，出版社稅務(wù)會計人員不僅要能夠了解和掌握相關(guān)稅收法律法規(guī)及會計制度，而且還要對出版社稅收進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以保證出版社穩(wěn)健發(fā)展。

3.管理會計逐漸被出版行業(yè)重視起來

2008年我國加入了WTO，這在一定程度上預(yù)示著我國市場將向世界開放。各行業(yè)為了能夠在這個競爭日益激烈的市場中占有一席之地不僅積極爭取良好的外部環(huán)境，而且還在不斷完善自身內(nèi)部管理以盡可能地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。目前，我國有相當(dāng)一部分出版社都意識到了會計工作在存貨管理、成本管理、業(yè)績管理等方面的重要性，并積極探討如何充分發(fā)揮會計管理工作的作用來提高管理效率。

二、新環(huán)境下出版社會計工作開展過程中存在的問題

1.內(nèi)部會計制度有待進(jìn)一步完善

近些年來，雖然出版行業(yè)會計制度得到了健全和完善，但是目前一些出版社內(nèi)部會計制度的制定和調(diào)整上仍然存在著一些問題。一些出版社的負(fù)責(zé)人雖然能夠遵循相關(guān)部門的出臺的會計相關(guān)制度法規(guī)，但是對于內(nèi)部會計制度的制定上重視度還有待提高，一些出版社領(lǐng)導(dǎo)仍然沿用以往的內(nèi)部會計制度，沒有下到各個部門去考察實(shí)際情況后，對于一些不符合出版社發(fā)展的制度進(jìn)行調(diào)整，間接為會計工作順利開展造成一定阻礙。同時，由于會計制度所存在的缺陷，出版社在會計管理工作開展時難以形成一套能夠有效對事前預(yù)算情況、事中執(zhí)行情況、事后結(jié)果全面反映的評價體系，難以對所存在的問題進(jìn)行及時糾正，使得會計內(nèi)部控制形式大于實(shí)質(zhì)。

2.資金使用效率有待提高

出版社資金使用效率的高低與其經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系?，F(xiàn)階段我國相當(dāng)一部分出版社在籌集資金與利用資金上都是采取獨(dú)立進(jìn)行的方式。相對于資金使用來說，出版社的管理人員較為重視資金的籌措渠道。而對于資金使用方面經(jīng)常會存在著沒有進(jìn)行明確預(yù)算規(guī)劃、使用時缺乏事前論證以及使用方向不明確的情況，這樣一來就會出現(xiàn)一些不法分子利用手中權(quán)力濫用資金致使資金不能充分發(fā)揮其作用情況的發(fā)生，對出版社經(jīng)濟(jì)效益的提高造成不利影響。

3.會計人員的綜合素質(zhì)有待提高

會計部門對于一些企業(yè)來說是不可缺少的，其在企業(yè)運(yùn)營過程中發(fā)揮著重要的作用。因此，會計人員必須不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)才能保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序開展，出版行業(yè)也不例外。目前，一些出版社的會計人員學(xué)習(xí)積極性較差，一些會計核算、稅務(wù)管理等實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的會計人員對現(xiàn)代化信息技術(shù)知識掌握的不好，不能利用計算機(jī)快速完善會計工作。同時，一些年輕的會計人員雖然能夠掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)相關(guān)知識，但是缺乏一定實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和對自身理論知識的完善。此外，一些出版社本身也不太重視對會計人員會計核算、稅務(wù)籌劃相關(guān)知識方面的培訓(xùn)，這樣就會使得出版社一些會計工作進(jìn)展滯后。

4.沒有一套完善的信息化會計管理系統(tǒng)

雖然現(xiàn)階段我國大部分出版都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化信息技術(shù)管理，但是很多都存在著業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門難以充分實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享的情況。如果沒有一套完善的信息化會計管理系統(tǒng)，一些諸如資產(chǎn)質(zhì)量、客戶關(guān)系、風(fēng)險控制等信息就不能被會計部門及時反映出來為出版社未來發(fā)展決策提供有效依據(jù)。目前，出版社會計信息與業(yè)務(wù)信息反饋脫節(jié)主要表現(xiàn)為銷售與庫存信息不對應(yīng)對賬困難，發(fā)行與應(yīng)收賬款難以相互查詢等，間接增加了會計人員的工作量，致使會計工作效率低下。

三、對于新環(huán)境下出版社會計工作的一些完善措施

1.進(jìn)一步完善出版社內(nèi)部會計制度

首先，出版社的負(fù)責(zé)人不僅要遵循相關(guān)部門的出臺的會計相關(guān)制度法規(guī)，而且還要在這些法律法規(guī)的基礎(chǔ)上對內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，可以安排專人下到各個部門進(jìn)行實(shí)地考察以及開會研討的形式，允許各個部門就自身業(yè)務(wù)情況提出意見和建議，不斷調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的制度，制定出一個符合出版社發(fā)展的內(nèi)部會計制度。同時，出版社還應(yīng)當(dāng)重視業(yè)務(wù)開展過程中事前預(yù)算、事中執(zhí)行、事后評價等，不僅要建立全面預(yù)算管理機(jī)制，而且還要將預(yù)算情況與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對比，對兩者之間存在的差異要找出原因。在對業(yè)務(wù)開展結(jié)果進(jìn)行評價時可以結(jié)合以往的信息數(shù)據(jù)，總結(jié)出業(yè)務(wù)整個程序的利弊，盡可能地提高會計信息的準(zhǔn)確性、全面性。

2.提高資金使用效率

出版社不應(yīng)當(dāng)只注重籌集資金，應(yīng)當(dāng)將一定精力放到資金的使用上，可以采取建立資金監(jiān)管部門的方式安排足夠的會計人員專門負(fù)責(zé)資金監(jiān)管工作，對資金使用各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。各個部門在使用資金時要填寫相應(yīng)的資金申請單，注明資金去向、金額等相關(guān)信息，同時還要加大對相關(guān)票據(jù)的審核力度，對于一些不合理的票據(jù)要及時向上級匯報，控制和防范一些不法分子徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能地提高資金使用效率。

3.提高會計人員的綜合素質(zhì)

首先，出版社應(yīng)該鼓勵會計人員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)以及稅務(wù)、核算等相關(guān)知識，定期對會計人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核并與其績效掛鉤，提高其對知識學(xué)習(xí)的自覺性；其次，會計部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合每個會計人員對知識的掌握情況進(jìn)行分類，投入一定資金組織其進(jìn)行相關(guān)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)，有針對性的提高會計人員的現(xiàn)代化信息技術(shù)水平以及對稅務(wù)、核算等知識的認(rèn)知度；最后，出版社還可以通過知識討論活動的形式，加強(qiáng)會計人員之間的溝通交流，以便更好地解決問題，使出版社會計工作順利進(jìn)行。

4.完善信息化會計管理系統(tǒng)

出版社應(yīng)當(dāng)充分考慮自身會計信息與業(yè)務(wù)信息反饋脫節(jié)等問題，建立一套較為完善的信息化會計管理系統(tǒng)。在硬件方面，出版社應(yīng)當(dāng)投入一定的人力和物力使硬件設(shè)備能夠滿足出版社會計管理工作整個流程；在軟件方面，要考慮諸如銷售與庫存信息不對應(yīng)導(dǎo)致對賬困難、發(fā)行與應(yīng)收賬款難以相互查詢等問題，積極將會計信息與業(yè)務(wù)信息匯總到同一系統(tǒng)中去，明確資金流向，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，使會計人員能夠及時查詢各類數(shù)據(jù)做出相關(guān)報表，提高會計工作效率，為出版社管理層未來發(fā)展決策提供有效依據(jù)。

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