沈潔

【摘要】黨支部是醫(yī)院的基層黨組織，是醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，黨支部書記的工作狀態(tài)和表現(xiàn)將對醫(yī)院產(chǎn)生舉足輕重的作用。為充分調(diào)動(dòng)黨支部書記的積極性，必須建立黨支部書記考核體系。本文根據(jù)目前我院建立黨支部書記考核存在的困難與問題，針對性地提出了一些建議與方法。

【關(guān)鍵詞】黨支部書記 考核體系 黨支部建設(shè)

【中圖分類號】D267.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）35-0248-01

一、基本情況

目前，我院共設(shè)立了6個(gè)黨總支，包括4個(gè)在職教職工黨總支、1個(gè)離退休黨總支和1個(gè)學(xué)生黨總支，下設(shè)35個(gè)黨支部，包括28個(gè)在職教職工黨支部、4個(gè)離退休黨支部和3個(gè)學(xué)生黨支部，現(xiàn)任的35名黨支部書記基本都是兼職黨支部書記。在平時(shí)工作中，絕大多數(shù)黨支部書記能夠認(rèn)真做好黨支部日常管理工作，貫徹落實(shí)上級黨組織的政策和決定，圍繞醫(yī)院中心工作開展黨支部活動(dòng)，發(fā)揮黨支部在醫(yī)院發(fā)展事業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

然而，目前醫(yī)院黨支部不納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能考評，也沒有建立專門針對黨支部書記的考核體系，獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失，醫(yī)院黨支部建設(shè)缺乏動(dòng)力和活力。

二、存在困難和問題

（一）醫(yī)院發(fā)展重業(yè)務(wù)輕黨建

重業(yè)務(wù)、輕黨建是我國醫(yī)院普遍存在的情況。我院是一所三甲公立醫(yī)院，雖然被核定為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但醫(yī)療業(yè)務(wù)是醫(yī)院運(yùn)營資金的主要來源，必然成為醫(yī)院發(fā)展中的主要部分。與醫(yī)療業(yè)務(wù)相比，黨建受重視程度有待提高。醫(yī)院考核實(shí)踐主要集中于臨床科主任、護(hù)士長以及黨政職能部門負(fù)責(zé)人，對黨組織的考核尚停留在黨總支層面，暫未深入到黨支部。

（二）黨支部書記職責(zé)不明確

我院現(xiàn)有黨支部書記工作職責(zé)制定于2008年，內(nèi)容較為簡單寬泛，對常規(guī)工作表述不夠全面。而且隨著時(shí)間的推移，黨支部書記的工作內(nèi)容也會發(fā)生變化，職責(zé)將更加重大，然而這方面的變化并沒有得到很好體現(xiàn)。

（三）考核指標(biāo)難以量化

黨支部書記工作多與職工思想政治工作、黨員日常學(xué)習(xí)教育有關(guān)，工作內(nèi)容具有難以量化的特點(diǎn)。[1]對黨支部活動(dòng)以及其它工作內(nèi)容不能單純以數(shù)量計(jì)算，更要注重質(zhì)量、過程和影響，而這些方面是沒有明確標(biāo)準(zhǔn)界限的，也無法用數(shù)字來衡量。

（四）缺乏獎(jiǎng)懲制度

目前，我院還沒有制定一套黨支部書記獎(jiǎng)懲制度。由于我院黨支部書記基本都是兼職黨支部書記，書記工作并非其主要工作，而且薪酬只受其主要業(yè)務(wù)考核結(jié)果的影響，因此黨支部書記工作的好壞對其薪酬沒有任何影響。再加上我院還沒有實(shí)施對黨支部書記的考核，因此，其職業(yè)晉升也不受黨支部書記工作表現(xiàn)的影響。

三、建立黨支部考核體系

（一）明確黨支部書記的工作職責(zé)

建立黨支部考核體系首先必須明確黨支部書記的工作職責(zé)和內(nèi)容。我院作為一所大學(xué)附屬醫(yī)院，我院黨組織直接服從大學(xué)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，因此，必須根據(jù)上級黨委的相關(guān)規(guī)定和文件精神，并結(jié)合我院實(shí)際情況完善黨支部書記工作職責(zé)。首先，黨支部書記主持黨支部全面工作，主持召開黨支部大會和委員會議，討論黨支部重大問題，制定并執(zhí)行黨支部工作計(jì)劃，檢查黨支部工作計(jì)劃完成情況，并按時(shí)向支委會、支部大會以及上級黨組織報(bào)告工作；其次，黨支部書記要加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)等工作，堅(jiān)持“三會一課”制度；再次，做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，帶頭做好思想政治教育工作，及時(shí)了解支部內(nèi)黨員的思想、工作甚至生活情況；第四，結(jié)合醫(yī)院中心工作，積極組織開展支部活動(dòng)，保持黨支部活力，增強(qiáng)黨支部的凝聚力，鞏固基層黨組織在醫(yī)院發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用；最后，做好支部內(nèi)部和外部的溝通交流工作，積極配合協(xié)調(diào)院內(nèi)黨、政、工、團(tuán)關(guān)系，全面充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

（二）細(xì)化考核內(nèi)容，形成考核指標(biāo)

根據(jù)黨支部書記的工作職責(zé)來看，雖然黨支部書記的很多工作內(nèi)容比較主觀和抽象，也沒有具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是在實(shí)際工作中主觀抽象的工作內(nèi)容其實(shí)都是通過具體的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，所以考核指標(biāo)可以以黨支部書記的工作職責(zé)為依據(jù)以組織開展的活動(dòng)情況來設(shè)立，包括工作是否有計(jì)劃有總結(jié)、計(jì)劃是否按時(shí)完成、黨員發(fā)展計(jì)劃完成情況、黨員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育次數(shù)、黨員集體活動(dòng)次數(shù)、支部大會是否每季度召開一次、支部委員會是否每月召開一次、黨小組會是否每月召開一次、黨課召開次數(shù)和參加黨員數(shù)、民主生活會開展次數(shù)、獲獎(jiǎng)情況、新聞報(bào)道數(shù)量、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況等。

（三）采用360度打分測評方法

以上指標(biāo)都是可以客觀統(tǒng)計(jì)和評判的，而關(guān)于活動(dòng)開展質(zhì)量和影響、黨支部書記服務(wù)意識和表現(xiàn)、與支部內(nèi)外溝通交流情況可以通過360度打分測評的方法實(shí)現(xiàn)。測評主體由支部內(nèi)黨員代表、支部委員、總支內(nèi)其他黨支部書記、總支書記及其他黨政職能科室負(fù)責(zé)人等組成，通過多角度打分以增加考核結(jié)果的公平性、客觀性和真實(shí)性。

（四）考核結(jié)果的運(yùn)用

考核結(jié)果能否得到有效運(yùn)用決定了考核的意義與效果，直接影響黨支部書記工作的積極性，間接影響基層黨組織的活力與堡壘作用的發(fā)揮，進(jìn)而對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)和根本的影響。因此，醫(yī)院黨委首先要對黨支部書記的考核及結(jié)果給予足夠重視，并將考核結(jié)果與黨支部書記的崗位晉升、物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)牢牢掛鉤，使黨支部書記感受到做好支部工作的壓力，從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其積極性。[2]

參考文獻(xiàn)：

[1]袁權(quán).黨支部書記績效考核實(shí)踐[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2011. 10（5）：71。

[2]邵先成，朱文赫，蘇源.我院黨支部工作考評的經(jīng)驗(yàn)和體會[J].中日友好醫(yī)院學(xué)報(bào)，2013.6（3）：186-187。