重慶市公共圖書館發(fā)表論文計量分析——免費開放背景下績效評價的視角

王?？?，王兆輝，易紅

(重慶圖書館，400037)

摘要：文章以CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫為數(shù)據(jù)源， 對2011—2013年重慶市公共圖書館專業(yè)人員發(fā)表的學(xué)術(shù)論文從年度分布、發(fā)文量、核心期刊發(fā)文情況、核心作者、合作情況、被引篇數(shù)和被引頻次等方面進(jìn)行了統(tǒng)計分析，揭示了重慶市公共圖書館學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)狀，針對免費開放背景下圖書館員績效評價進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：績效評價；重慶市公共圖書館；學(xué)術(shù)論文；論文分析；圖書學(xué)研究

中圖分類號：G250

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-1525(2015)01-0113-04

Abstract：The librarians are of one element indicating the core competitiveness of a library, and the performance evaluation is crucial to reflect the librarians’ ability of scientific research. As an important evaluation index system of librarians’ performance, it is highly necessary to make an statistical analysis of the papers published by the librarians in core journals and other periodicals of a library from the contains, numbers, the first authors, co-authors, chronology of the published papers, and the frequency of the papers cited, aims to reveal the present situation of the academic researches of the public libraries in Chongqing City, and puts forward some thoughts on performance evaluation of the librarians under the background of free opening.

基金項目：重慶社會科學(xué)規(guī)劃一般項目(2012YBCB141)

作者簡介：王?？?，女，研究館員。

收稿日期：2014-06-26

Bibliometric analysis of the papers published by the librarians of the public libraries in Chongqing City——Performance evaluation under the background of free opening

WANG Zhu-kang, WANG Zhao-hui, YI Hong

(Chongqing Library, Chongqing400037, China)

Key words： performance evaluation； public libraries in Chongqing City； papers； Bibliometric analysis

重慶市共有公共圖書館43個，其中2個省級館，19個區(qū)級館，22個縣級館。各館全面推行免費開放三年以來，取得了良好的社會效益。為進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，圖書館員績效評價成為研究的重要課題，而科研能力又是館員績效評價指標(biāo)體系中不可缺少的內(nèi)容。筆者選取2011—2013年重慶市公共圖書館專業(yè)人員發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，從其年度分布、發(fā)文量、核心期刊發(fā)文情況、核心作者、合作情況、被引篇數(shù)和被引頻次等方面進(jìn)行統(tǒng)計分析，揭示出重慶市公共圖書館學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)狀，針對免費開放背景下圖書館員績效評價進(jìn)行思考。

1數(shù)據(jù)獲取

本文數(shù)據(jù)以CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫為數(shù)據(jù)源，采用標(biāo)準(zhǔn)檢索為檢索途徑，用作者單位名稱為主要檢索項。檢索時間為2014年2月6日?；谥貞c市公共圖書館免費開放的起始時間為2011年，故將檢索的時間范圍設(shè)定為2011年1月1日至2013年12月31日。數(shù)據(jù)統(tǒng)計以第一作者為限，第一作者非重慶市43所公共圖書館人員的論文不計入內(nèi)。統(tǒng)計的文獻(xiàn)僅限于圖情類學(xué)術(shù)論文，與研究內(nèi)容無關(guān)的文摘、會議通知、新聞報道、講話等不在統(tǒng)計之列。此外，文中所指核心期刊根據(jù)《中文核心期刊要目總覽》(2011版)[1]圖情學(xué)核心期刊限定，不包括增刊所發(fā)論文。

2計量分析

2.1 論文年度分布及發(fā)文量

圖1　2011—2013年重慶市公共圖書館發(fā)文年度分布

學(xué)術(shù)論文作為圖書館員開展科學(xué)研究的實踐總結(jié)和理論結(jié)晶，是體現(xiàn)圖書館研究活動的主要指標(biāo)。論文發(fā)表的年度分布反映一個地區(qū)在一定時期內(nèi)學(xué)術(shù)研究的總體走勢及發(fā)展速度。2011—2013年重慶市公共圖書館分別發(fā)文114篇、125篇、123篇，論文年度分布相對恒定，變化不大，說明重慶市在實行免費開放后，并未對館員科研熱情產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用。

發(fā)文總量是衡量一個地區(qū)學(xué)術(shù)研究整體水平的又一重要指標(biāo)。三年中，重慶市公共圖書館共計發(fā)文362篇。其中，重慶圖書館發(fā)文271篇，占總發(fā)文量的74.86%；重慶市少年兒童圖書館發(fā)文32篇，占發(fā)文總量的8.83%；41個區(qū)縣公共圖書館中有22個圖書館未發(fā)表一篇學(xué)術(shù)論文,發(fā)表論文的19個圖書館，合計發(fā)文59篇，占發(fā)文總量的16.29%。數(shù)據(jù)表明，作為省級館的重慶圖書館、重慶市少年兒童圖書館在科研方面有著一定的優(yōu)勢與實力，而53.66%的區(qū)縣公共圖書館近三年來未開展學(xué)術(shù)研究，其整體科研能力十分薄弱。此外，在檢索中也發(fā)現(xiàn)，尚有較大部分的論文發(fā)表于學(xué)術(shù)水平或?qū)I(yè)水平不高的報刊，甚至是套刊、假刊上。表明省級兩館應(yīng)更好地發(fā)揮龍頭館引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推進(jìn)本地區(qū)公共圖書館學(xué)術(shù)研究，提升學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量。

2.2 核心期刊發(fā)文分析

表1　2011—2013年重慶市公共圖書館核心期刊發(fā)文量

統(tǒng)計顯示，僅有24篇論文發(fā)表于核心期刊，占總發(fā)文量的6.63%。其中，核心刊發(fā)文最多的是少年兒童圖書館，共計14篇，占總量的58.33%；其次為重慶圖書館，發(fā)文9篇，占總量的37.5%；區(qū)縣圖書館中僅有北碚區(qū)圖書館發(fā)文1篇，占總量的4.17%。這些論文集中發(fā)表于表1所列的10種刊物上，權(quán)威性刊物《中國圖書館學(xué)報》未有刊發(fā)。此外，由于公共圖書館工作性質(zhì)的影響，論文在情報類的核心刊物發(fā)表極少，相關(guān)研究成果稀缺。重慶圖書館雖然在論文總量方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于各圖書館，但其核心期刊發(fā)文量很低，體現(xiàn)出重慶圖書館作者群雖然龐大，但進(jìn)入核心期刊領(lǐng)域能力薄弱。

2.3 論文作者分析

2011—2013年重慶市公共圖書館共有論文作者108位，人均發(fā)文0.298篇。

2.3.1 核心作者

表2　2011—2013年重慶市公共圖書館核心作者情況

2.3.2 作者合作情況

在2011—2013年重慶市公共圖書館發(fā)表的362篇文獻(xiàn)中， 4人及以上合作的有5篇，3人合作有21篇，2人合作有64篇，其中跨單位合作僅8篇，占合作總論文的8.89%。

合作度和合作率是考察作者合作程度的兩個重要指標(biāo)[3]。有效的作者合作研究，可以聚集多種專業(yè)學(xué)科知識，吸納各類專業(yè)學(xué)科人才，提升研究成果的數(shù)量和質(zhì)量。統(tǒng)計顯示，在所有文獻(xiàn)中，只有90篇存在作者合作，作者數(shù)量為206人次，合作總率為24.86%，平均合作度為0.569。由此可見，重慶市公共圖書館專業(yè)人員學(xué)術(shù)論文發(fā)表的合作率低，合作度小，既不利于學(xué)術(shù)研究的集思廣益、兼收并蓄，也不利于學(xué)術(shù)研究的深入推進(jìn)，重慶市公共圖書館尚需加強(qiáng)科研的團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升集體作戰(zhàn)的能力。

2.4 論文被引情況

表3　2011—2013年重慶市公共圖書館被引論文情況

一般來說，論文的被引次數(shù)越多，其學(xué)術(shù)影響力也就越大[4]。在全部362篇論文中，有87篇被引用，占全部論文的24.03%，累計被引頻次171。其中重慶圖書館被引論文63篇，累計被引頻次124次；重慶市少年兒童圖書館被引論文12篇，累計被引頻次27次；各區(qū)縣圖書館被引論文合計12篇，累計被引頻次20次。被引用的87篇論文中，最高被引次數(shù)為10次，為重慶圖書館王寧遠(yuǎn)發(fā)表于《圖書館界》2011年第4期的《公共圖書館免費開放的應(yīng)用性研究——以重慶圖書館為例》，說明公共圖書館免費開放是近年來業(yè)界共同關(guān)注的熱點問題。被引論文的篇數(shù)及被引頻次反映出重慶市公共圖書館發(fā)表的學(xué)術(shù)論文普遍存在影響力不夠強(qiáng)的特點。從排名前10位的被引論文中，有關(guān)抗戰(zhàn)文獻(xiàn)研究的論文占5篇，這從一定程度上反映了近年來重慶圖書館研究關(guān)注的重點與熱點。2010年重慶市委組織實施“重慶中國抗戰(zhàn)大后方歷史文化研究與建設(shè)工程”， 確立以重慶圖書館前身——國立羅斯福圖書館為載體，聯(lián)合重慶市有關(guān)單位，建設(shè)重慶中國抗戰(zhàn)大后方歷史文獻(xiàn)中心的重要任務(wù)。按照市委的部署，重慶圖書館加強(qiáng)了關(guān)于抗戰(zhàn)文獻(xiàn)資源的發(fā)掘和研究工作，并取得了系列的研究成果，但要在全國乃至世界起到抗戰(zhàn)大后方歷史文獻(xiàn)與文化研究的旗幟作用，任重而道遠(yuǎn)。

3結(jié)論與思考

3.1 結(jié)論

通過對2011—2013年重慶市公共圖書館論文計量統(tǒng)計與分析，我們看到：重慶圖書館、重慶市少年兒童圖書館引領(lǐng)著本市公共館的科學(xué)研究工作；區(qū)縣公共圖書館學(xué)術(shù)研究參與性微弱，研究能力單薄；刊發(fā)于核心期刊的論文數(shù)量少，論文的質(zhì)量與影響力不強(qiáng)，高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文鳳毛麟角；館員科研合作欠缺，團(tuán)隊合作意識不夠；重慶市公共圖書館作者群整體學(xué)術(shù)影響力不高，省級兩館科研水平尚需提升。而圖書館績效評價的不健全、館員績效評價的缺失，是影響重慶市圖書館員學(xué)術(shù)科研產(chǎn)出率不高、成果影響力不大的因素之一。

3.2 免費開放背景下圖書館員績效評價的思考

免費開放背景下，公共圖書館真正回歸公眾，更多讀者走入圖書館、利用圖書館。圖書館如何提升服務(wù)水平、如何建立圖書館員績效評價機(jī)制，社會各界都在關(guān)注。十八屆三中全會《決定》明確提出制定和實施基本公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法。圖書館績效評價，就是根據(jù)科學(xué)的評價原則，系統(tǒng)完善的評價指標(biāo)體系，運用定性和定量相結(jié)合的評價方法，對圖書館管理和服務(wù)的質(zhì)量和效果進(jìn)行的測度和考評[5]。

3.2.1 構(gòu)建科學(xué)的績效評價體系

2013年10月，重慶市文化廣播電視局、重慶市財政局?jǐn)M定了《2013年重慶市“三館一站”免費開放績效評價工作方案》[6]，并于2014年3月20日前完成了2013年度全市區(qū)縣(自治縣)“三館一站”績效評價。該工作方案設(shè)立等級館、免費開放、年購書經(jīng)費、年到館人次、滿意度測評5個指標(biāo)和相應(yīng)不同的分值。但是，該方案缺失對圖書館科研、館員考核等方面的績效評價內(nèi)容。如若不對方案予以科學(xué)完善和規(guī)范改進(jìn)，重慶市區(qū)縣公共圖書館的學(xué)術(shù)科研工作將仍然在貧瘠中跋涉。在充分考慮重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公共文化服務(wù)現(xiàn)狀，以及公共圖書館事業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)，免費開放背景下公共圖書館績效評價指標(biāo)應(yīng)該包括三方面的內(nèi)容 ：管理指標(biāo)、功能指標(biāo)、讀者滿意度指標(biāo)。管理指標(biāo)是對圖書館的設(shè)施、經(jīng)費、人員、科研、制度等多個維度制定的績效評價標(biāo)準(zhǔn)；功能指標(biāo)是對圖書館的基本服務(wù)項目，以及創(chuàng)新服務(wù)等進(jìn)行績效評價；讀者滿意度指標(biāo)則通過公眾對圖書館環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)活動等進(jìn)行的評價來設(shè)計。

3.2.2 確立合理的館員績效評價內(nèi)容

目前，重慶市公共圖書館對館員的績效考核均停留于一年一度的館員年度總結(jié)，從德、能、勤、績四個方面對館員進(jìn)行考核，得出“優(yōu)秀”“稱職”“不稱職”的評價。由于該考核機(jī)制缺乏一整套科學(xué)、規(guī)范的績效評價體系，不能有效促進(jìn)圖書館的人力資源開發(fā)和管理。根據(jù)人力資源管理理論，員工績效評估首要目的是對管理過程的一種控制，其考核結(jié)果除了用于確定員工的晉升、獎勵和各種利益的分配外，更重要的是通過主體結(jié)果的反饋發(fā)現(xiàn)不足，明確改進(jìn)工作的方向，實現(xiàn)員工績效的提升、組織管理的改善和組織目標(biāo)的實現(xiàn)[7]。

科學(xué)、合理的館員績效評價應(yīng)包括思想道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、服務(wù)意識、科研成果等5個方面的一級指標(biāo)，以及一級指標(biāo)之下具體的二級指標(biāo)。

3.2.3 制定規(guī)范的館員科研成果績效指標(biāo)

重慶市公共圖書館界雖有個別圖書館實施了館員科研成果獎勵制度，但由于未將館員科研成果納入考核要求，大多數(shù)館員進(jìn)行科研的目的是為了職稱晉升，這勢必造成館員在職稱評定時才慌忙撰寫論文，匆匆開始學(xué)術(shù)研究工作?？上攵@樣的學(xué)術(shù)研究意圖性、功利性明顯，往往不夠深入，不可能產(chǎn)生高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果。此外，現(xiàn)有的職稱評聘制度缺乏對館員的后續(xù)激勵，大多數(shù)館員一旦評上職稱即喪失科研的積極性，不再愿意參與科研工作。只有從論文發(fā)表、課題研究、成果獲獎、團(tuán)隊合作、效益分析、創(chuàng)新能力等方面來制定和規(guī)范館員科研成果績效指標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范、合理的館員績效評價體系，才能促進(jìn)圖書館員科研工作的持續(xù)開展。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 胡軍，杜朝東.我國“十一五”期間公共圖書館發(fā)表論文分析[J].公共圖書館，2013，(3)：29.

[5] 李建霞.圖書館績效評價綜述[J].圖書情報知識，2011，(5):43.

[6] 重慶市文化廣播電視局重慶市財政局關(guān)于印發(fā)《2013年重慶市區(qū)縣(自治縣) “三館一站”免費開放績效評價工作方案》的通知[Z]. 渝文廣發(fā)〔2013〕241號.

[7] 徐仲，李海蘭.高校圖書館員績效評價體系研究中存在的問題與對策[J].圖書情報工作，2009，(6):37.

(責(zé)任編輯：曹高峰)