劉朋濤

(西安航空學院 思政部，陜西 西安 710077)

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淺析歷代中央領(lǐng)導集體的社會主義公平正義觀

劉朋濤

(西安航空學院 思政部，陜西 西安 710077)

公平正義，是人類社會世代以來不懈追求和奮斗的目標，也是中國共產(chǎn)黨人一貫的價值追求。自新中國成立以來，中央一直重視社會主義公平正義觀建設(shè)，在黨中央五代領(lǐng)導集體下，形成了不同時期的社會主義公平正義思想。公平正義作為中國特色社會主義建設(shè)的題中應有之義，符合社會主義價值觀，我們要以此為指導，不斷推進社會主義公平正義觀的發(fā)展。

中央領(lǐng)導集體；社會主義；公平正義觀

公平正義，指的是社會的經(jīng)濟、政治和其他利益在社會成員之間進行合理的分配，社會成員共同且平等地享受社會利益的基本權(quán)利。公平正義觀是人們對于一切公平正義的思想、理論、現(xiàn)實等問題的看法體系，它既受到外部教育的影響，又受到社會環(huán)境的侵染，以及自我的反思與識別等因素綜合作用。在當代中國，發(fā)展中國特色社會主義公平正義觀，就是要切實維護人民群眾的根本利益。

新中國成立以來，以毛澤東為代表的中央歷代領(lǐng)導集體，根據(jù)我國的具體情況，在實踐中不斷推進中國特色社會主義公平正義觀的發(fā)展。在不同時期，社會主義公平正義觀雖然呈現(xiàn)出不同的時代特征，卻是一脈相承。隨著時代的發(fā)展變化，我國社會主義公平正義觀也會與時俱進、開拓創(chuàng)新，更加符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國情，具有更加豐富的理論內(nèi)涵。這對于全面建成小康社會的奮斗目標、構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全體人民共同幸福的“中國夢”等偉大目標來說，社會主義公平正義觀具有重要的意義。

一、毛澤東對社會主義公平正義觀的探索

毛澤東作為黨和國家的第一代領(lǐng)導人，極為重視我國的社會公平問題，強調(diào)民主觀念、國家平等觀、人民群眾至上、男女平等的思想等。毛澤東的公平正義觀繼承了馬克思主義的公平正義思想，富有強烈的時代特征。他在繼承中國傳統(tǒng)文化的同時，也重視不同時期社會發(fā)展的實際情況和體現(xiàn)的具體問題。從新民主主義革命時期到社會主義建設(shè)時期，提出了一套完整的社會主義公平正義思想。

在政治方面，毛澤東帶領(lǐng)中國人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的剝削和壓迫，建立了一個獨立、民主、統(tǒng)一的社會主義新中國，廣大的勞動人民成為了國家真正的主人。一系列政治制度的確立，為社會主義公平正義提供了穩(wěn)固的制度保障。他在談到國家之間的公平正義時提倡國家不分大小，互相之間都是平等的、友好的、互助互利的，確立了和平共處五項原則，成為國家之間交往的國際準則。

在經(jīng)濟方面，毛澤東認為，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時，應該公平合理地分配社會財富，主張在分配領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬Φ钠骄髁x，盡量縮小收入差距，保證社會的公平正義。在社會主義改造時期，毛澤東通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，在經(jīng)濟上幫助廣大勞動人民徹底擺脫了受剝削、受壓迫的地位。他認為，實現(xiàn)公平正義的基礎(chǔ)是通過對生產(chǎn)資料所有制的改造決定的，因此，只有社會主義公有制經(jīng)濟才能實現(xiàn)社會的公平正義。

在文化教育方面，毛澤東特別強調(diào)人民的教育平等，認為每個人都應該有接受教育的機會，也強調(diào)了男女教育平等，認為“婦女能頂半邊天”。毛澤東一生都在傾力關(guān)注和致力于解決教育公平問題，他認為應該不分民族、地位、性別，全體人民群眾都享有同等受教育的機會和權(quán)利。他主張建立民族的、科學的、大眾的社會主義文化教育，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義人才。

社會主義公平正義思想作為毛澤東思想的重要組成部分，也是我們黨在探索如何建設(shè)社會主義過程中應該堅持的指導方針。毛澤東在社會主義公平正義思想探索中所產(chǎn)生的理論、觀點，對于社會主義的發(fā)展具有重要的意義。雖然以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導集體的公平正義觀有一定的歷史局限性，但其社會主義公平正義觀思想，在我們黨領(lǐng)導的社會主義革命和建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有著十分重要的現(xiàn)實意義。

二、鄧小平對社會主義公平正義觀的開拓

鄧小平作為黨和國家的第二代領(lǐng)導集體的核心，在繼承毛澤東等人公平正義觀的基礎(chǔ)之上，認為社會公正是社會主義本質(zhì)的題中應有之義。在中國進行改革開放與和平發(fā)展作為時代主題的國內(nèi)外環(huán)境下，鄧小平提出的共同富裕思想，是這一階段社會主義公平正義思想的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了我國社會主義社會追求公平正義的根本方向。

鄧小平曾說：“社會主義的本質(zhì)，就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵1]一個國家和社會是否進步，生產(chǎn)力的發(fā)展是一個重要的衡量指標，只有通過不斷地發(fā)展生產(chǎn)力，才能夠持續(xù)改善人民的生活水平，只有這樣，國家才能繁榮富強，才能更進一步地夯實社會主義公平正義的基礎(chǔ)。

共同富裕是鄧小平公平正義觀的核心內(nèi)涵。他認為，公平正義是社會主義制度優(yōu)于資本主義制度的具體表現(xiàn)，因此他提出把共同富裕作為我們社會主義的奮斗目標，通過讓一部分人、一部分地區(qū)富裕起來，再帶動不發(fā)達地區(qū)來實現(xiàn)共同富裕，這關(guān)系到社會主義公平正義的實現(xiàn)和發(fā)展?！耙獙崿F(xiàn)社會共同富裕，必須堅持按勞分配的原則，只有堅持按勞分配，才能維護社會公平正義。”[2]堅持按勞分配的原則，一方面要摒棄平均主義，另一方面也要防止兩極分化。鄧小平從當時的國內(nèi)客觀實際出發(fā)，從公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ)和實現(xiàn)途徑等方面發(fā)展了社會主義公平正義觀。

毫無疑問，鄧小平力挽狂瀾進行改革開放，使我國結(jié)束了“以階級斗爭為綱”的混亂時期，國家的工作重點轉(zhuǎn)為以社會主義經(jīng)濟建設(shè)為中心，使我國綜合國力不斷提升，為我國社會主義公平正義觀的發(fā)展奠定了重要的理論和物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、江澤民對社會主義公平正義觀的推進

江澤民作為黨和國家第三代領(lǐng)導集體的核心，提出了“三個代表”重要思想，從根本上保障了大多數(shù)人民的利益，對于社會主義公平正義觀作了進一步地發(fā)展。1993年11月，在中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會上，江澤民提出了要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，他認為：“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，一定限度內(nèi)的收入差距是合理的，但應將差距控制在社會能夠接受的程度，在注重社會主義經(jīng)濟發(fā)展效率的同時，也要兼顧社會公平。”[3]

機會均等是社會主義公平正義觀的重要內(nèi)容。在社會的發(fā)展過程中，發(fā)展不協(xié)調(diào)、人民收入差距拉大，其中一個重要原因在于機會的不均等。江澤民高度重視機會均等，在教育問題上，他認為教育是國家發(fā)展的基石，是國家綜合軟實力的代表，教育的公平實施關(guān)系到國家人才的培養(yǎng)。因此，教育上的機會均等不僅關(guān)系到個人而且關(guān)系到國家的前途和命運；在公民權(quán)利問題上，他認為法律面前人人平等，任何人都要維護憲法和法律的尊嚴，不能超越法律的界限，確保人民的機會均等性。

江澤民對社會主義公平正義觀的發(fā)展還體現(xiàn)在依法治國的提出，依法治國是社會公正的保障機制。1997年，在黨的十五大報告中，江澤民首次提出了依法治國的基本方略[4]。依法治國，有效維護了社會主義的公平正義，堅持了法律面前人人平等；依法治國，有效懲治了社會腐敗，消除了社會中存在的特權(quán)、不公平現(xiàn)象；依法治國，可以發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，完善監(jiān)督制約機制，從而確保公共權(quán)力可以公平公正地行使。

四、胡錦濤對社會主義公平正義觀的發(fā)展

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央在繼承前輩們公平正義觀的基礎(chǔ)上，將社會主義和諧社會的構(gòu)建與公平正義的實現(xiàn)結(jié)合，在新的歷史時期，對社會主義公平正義觀作了進一步地完善和補充。2005年,在中央黨校的講話中，胡錦濤指出：“維護和實現(xiàn)社會公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨保持立黨為公，執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求?！盵5]把公平正義作為社會主義制度的本質(zhì)第一次明確提了出來。

2007年10月，在黨的十七大報告中，胡錦濤指出：“科學發(fā)展觀，就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！盵6]科學發(fā)展觀的提出，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人對公平正義的追求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要維護和實現(xiàn)社會公平正義，就離不開科學發(fā)展，只有這樣，才能保障社會主義公平正義，進一步促進社會主義和諧社會的建設(shè)?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本，讓人民共享改革發(fā)展的成果，需要維護和實現(xiàn)社會的公平正義。沒有社會的公平正義，就不能做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在胡錦濤的領(lǐng)導下，國家通過改革稅收制度、增加公共支出，來解決不同地區(qū)之間收入差距過大的問題，通過合理的調(diào)整國民收入分配格局來縮小收入差距，實現(xiàn)和發(fā)展社會主義公平正義。

在中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會上，胡錦濤指出：“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。是對新世紀新階段黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是對實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放目標作出的新部署?！盵7]公平正義作為中國特色社會主義發(fā)展的重要部分，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。

五、習近平對社會主義公平正義觀的時代創(chuàng)新

當前，以習近平總書記為核心的黨中央，繼承和發(fā)揚了歷代中央領(lǐng)導集體的社會主義公平正義觀，并在此理論基礎(chǔ)上對公平正義觀進行了跨越式的發(fā)展。推進依法治國，注重民生問題，加強反腐倡廉，促進社會公平是習近平發(fā)展社會主義公平正義觀的重要內(nèi)容。

經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社會物質(zhì)發(fā)展的規(guī)模，對于社會公平正義起著制約作用。只有通過不斷改革來發(fā)展經(jīng)濟，才能為社會公平正義打下堅實的基礎(chǔ)。在十八屆三中全會上，習近平指出：“通過全面深化改革來發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)鍵是要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步實現(xiàn)社會公平正義?！盵8]從當前情況來看，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展水平在不斷的提升，為實現(xiàn)社會公平正義打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我國社會上還存在著一些不公平的現(xiàn)象。與此同時，人民對于社會中存在的不公平問題反響越來越強烈，人民的公平、權(quán)利意識在不斷的增強，這些都要求我們在新時期發(fā)展經(jīng)濟的過程中要更加注重社會公平。把公平正義作為目標來進行實現(xiàn)，已經(jīng)成為了中央工作的重中之重。

改革是中國社會持續(xù)發(fā)展的動力，只有改革，才能推進社會主義公平正義的發(fā)展。2015年2月，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班儀式上，對“四個全面”戰(zhàn)略布局做了全面辯證地梳理和說明。他強調(diào)全面深化改革是制勝法寶，是確保民生領(lǐng)域公平正義的重要手段，而公平正義則是全面深化改革的核心價值理念。全面深化改革，從而進一步保障民生領(lǐng)域公平正義，讓人民真正共享經(jīng)濟發(fā)展成果?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局具有鮮明的民生指向，對于我國當前社會公平正義的發(fā)展具有重要的作用，它使社會主義公平正義觀在當代社會具有更加豐富的理論建構(gòu)和跨越式發(fā)展。

依法治國、推進法治中國建設(shè)對于維護社會公平正義具有重要作用，是以習近平為核心的黨中央對社會主義公平正義觀的新發(fā)展。黨的十八屆四中全會指出，司法公正對于社會發(fā)展有著重要的作用，引領(lǐng)著社會公正。中國要建設(shè)社會主義法治國家，就必須不斷推進并保證司法公正。在中央政法工作會議的講話中，習近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上來說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。

綜上所述，就我國的社會主義公平正義觀而言，它是由中國特色社會主義的具體國情以及我國社會主義社會的本質(zhì)屬性決定，它是以馬克思主義為指導、以絕大多數(shù)人民群眾意志在社會公正領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是當前社會發(fā)展過程中的主導公平正義觀。社會主義公平正義觀是馬克思主義與中國具體國情相結(jié)合的重要體現(xiàn)。我國五代黨中央領(lǐng)導集體在不同時期形成的社會主義公平正義觀，具有一脈相承性，是馬克思主義中國化理論發(fā)展的新篇章，對于全面建成小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。進行社會主義建設(shè)，必須始終以實現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益和堅持公平正義的價值追求為目標，始終以解決貧富差距和社會不公問題為攻克點。只有這樣，才能更好地構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標和中華民族偉大復興的“中國夢”。

[1] 鄧小平.鄧小平選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1989:373.

[2] 鄧小平.鄧小平選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1989：101.

[3] 江澤民.中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定[N].人民日報,1993-11-15(1).

[4] 江澤民.全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[N].人民日報,2002-11-9(1).

[5] 胡錦濤.在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[N].人民日報,2005-2-20(1).

[6] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[N].人民日報,2007-10-16(1).

[7] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報,2012-11-9(1).

[8] 習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：95.

[責任編輯、校對：王國成]

Brief Analysis of Socialism Fairness and Justice Views of CPC Central Collective Leadership of the Past Generations

LIUPeng-tao

(Ideological & Political Department,Xi'an Aeronautical University,Xi'an 710077,China)

Fairness and justice are the goals of human society's persistent pursuit and effort,and also the value pursuit of Chinese communists.Since the establishment of the People's Republic of China,the central government has always attached importance to the construction of socialism fairness and justice,and formed the views of socialism fairness and justice in different periods under the five generations of central collective leadership.Fairness and justice conform to the socialism values in the construction of socialism with Chinese characteristics.

central collective leadership;socialism;views of fairness and justice

2016-06-28

劉朋濤(1989-)，男，陜西西安人，助教，主要從事思想政治教育研究。

D61

A

1008-9233(2016)06-0035-04