摘 要：旅游文化建設(shè)是發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、打造旅游名縣的十分重要的工作。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要以文化為底蘊(yùn)和重要支撐。本文分析了廣德縣旅游文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并提出了解決這些問(wèn)題的幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：廣德縣；旅游文化；建設(shè)

為了進(jìn)一步了解和掌握廣德縣旅游文化建設(shè)情況，探索對(duì)策措施，本課題組于今年5至10月開(kāi)展了為期近半年的專題調(diào)研活動(dòng)。課題組先后深入到廣德縣四合鄉(xiāng)、楊灘鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)以及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、到旅游景點(diǎn)走訪調(diào)查等形式，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析了當(dāng)前廣德縣旅游文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題，擬結(jié)合本地文化、旅游、生態(tài)等方面資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)今旅游文化發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地提出一些意見(jiàn)和建議。

一、廣德縣旅游文化建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）缺乏旅游文化建設(shè)規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃是做好旅游文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。廣德縣旅游文化建設(shè)規(guī)劃至今尚未制定，缺乏統(tǒng)一的旅游文化建設(shè)布局和規(guī)劃。許多景區(qū)景點(diǎn)文化建設(shè)往往只是一味的模仿江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展模式，或象征性的搞些雕塑，蓋些仿古建筑；或結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)大興土木，比誰(shuí)建的廣場(chǎng)大或者誰(shuí)建的基礎(chǔ)設(shè)施齊備上檔次，因而負(fù)債累累。老城區(qū)的歷史文化挖掘不夠，新城區(qū)則全是鋼筋混凝土建筑，全然沒(méi)有一點(diǎn)文化氣息?？傊?，在旅游文化建設(shè)方面沒(méi)有從總體上把握住廣德自身的文化特點(diǎn)，形成獨(dú)特的區(qū)域文化特色，廣德的文化元素結(jié)合不多不深不夠的問(wèn)題非常突出。

（二）資金投入嚴(yán)重不足

廣德縣2165平方公里的面積上散落著眾多大大小小的旅游景點(diǎn)，這些景點(diǎn)沒(méi)有連點(diǎn)成線，更沒(méi)有連線成片，縣域內(nèi)各景點(diǎn)通達(dá)性差，許多游客驅(qū)車整整一天，看景只有一小時(shí)。廣德縣有關(guān)部門“光打雷不下雨”，縣財(cái)政每年投入只有區(qū)區(qū)1000萬(wàn)。廣德旅游企業(yè)規(guī)模偏小，無(wú)力進(jìn)行大規(guī)模投資，因而景點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)必然面臨“僧多粥少”的局面，有些好的旅游項(xiàng)目因資金問(wèn)題而擱淺，造成景點(diǎn)文化活動(dòng)缺乏必要的設(shè)施和條件。旅游文化建設(shè)不能與迅速增長(zhǎng)的游客需求相適應(yīng)問(wèn)題十分突明顯。

（三）旅游景點(diǎn)文化底蘊(yùn)不足

廣德縣旅游文化資源開(kāi)發(fā)深度不夠，旅游景點(diǎn)的文化注入性較差。廣德縣的精品旅游景區(qū)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)太極洞在發(fā)掘歷史文化內(nèi)涵、提高民俗活動(dòng)的娛樂(lè)性和游客的參與性等深層次開(kāi)發(fā)方面還做得不夠，例如北宋文學(xué)家范仲淹等與太極洞有關(guān)的故事，既沒(méi)有進(jìn)行深入挖掘編撰成書(shū)，更沒(méi)有拍成電視短片。廣德是個(gè)移民大縣，許多居民都是清朝太平天國(guó)戰(zhàn)亂后河南湖北移民的后裔，這段沉重的歷史在廣德似乎已經(jīng)蕩然無(wú)存，只能在邱村鎮(zhèn)的文化館里找到星星點(diǎn)點(diǎn)的早已塵封的歷史遺留，廣德所有旅游景點(diǎn)均沒(méi)有體現(xiàn)這種歷史元素，歷史文化斷代現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（四）旅游專業(yè)人才匱乏

廣德縣旅游專業(yè)人才十分匱乏，其理論水平、知識(shí)水平和工作方法等都無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游文化開(kāi)發(fā)不成體系，現(xiàn)有的人員無(wú)法滿足不同崗位、不同層次的職位要求，尤其是缺乏土生土長(zhǎng)真正了解本土文化的導(dǎo)游人員，有的景點(diǎn)只好臨時(shí)聘請(qǐng)根本沒(méi)有接受任何訓(xùn)練的當(dāng)?shù)乩限r(nóng)做導(dǎo)游，致使許多遠(yuǎn)道游客高興而來(lái)，掃興而歸。

二、廣德縣旅游文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)編制規(guī)劃

當(dāng)前，廣德要在全縣旅游總體發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)《廣德縣旅游文化建設(shè)規(guī)劃》，努力把廣德建設(shè)成為長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)旅游休閑的“后花園”。 要根據(jù)廣德文化的層次劃分和空間布局，將自然風(fēng)光、名勝古跡、生態(tài)資源與地域文化充分結(jié)合，深入挖掘和開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣糜挝幕Y源，要運(yùn)籌大手筆、大規(guī)劃、大項(xiàng)目，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，走文化旅游線路，創(chuàng)地方文化品牌，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（二）加大旅游文化投融資力度

首先，廣德文廣新局要與縣旅游局上下對(duì)口，建立有利于組織協(xié)調(diào)旅游與文化建設(shè)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破部門分割、條塊管理的格局，形成推動(dòng)旅游文化發(fā)展的合力。其次，要進(jìn)一步加大對(duì)旅游文化項(xiàng)目建設(shè)的投資力度，盡可能多爭(zhēng)取國(guó)家各種專項(xiàng)建設(shè)資金的扶持，積極招商引資；積極籌集社會(huì)閑散資金，鼓勵(lì)公司或者個(gè)人資金投入。縣財(cái)政要加快建設(shè)多元化旅游文化發(fā)展資金籌集機(jī)制，建立健全各種激勵(lì)機(jī)制，并落實(shí)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公司、個(gè)人等出資、收益相配套的政策。

（三）深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?/p>

（1）建設(shè)祠山文化主題公園。廣德祠山文化是發(fā)生在廣德的歷史文化奇跡，是與被唐、宋、明朝皇帝欽封為“廣德王”、“祠山大帝”張渤的人文歷史神話傳說(shuō)相關(guān)聯(lián)的重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，與佛道儒文化貫通交融，名揚(yáng)皖南、蘇南、浙北、贛北等地。要圍繞橫山國(guó)家森林公園打造祠山文化，加快祠山文化祖庭建設(shè)，建造祠山文化展覽館，重塑這一勝地昔日的輝煌，推進(jìn)廣德旅游文化品牌建設(shè)。

（2）打造國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)太極洞文化創(chuàng)意中心。深入挖掘、整理和改造與太極洞有關(guān)的文化資源，注入更多的文化元素，建造集書(shū)法繪畫、文藝創(chuàng)作、特色餐飲、動(dòng)漫影視制作、楊灘五合茶藝制作、竹器制作、時(shí)尚休閑等于一體的商業(yè)街。大力開(kāi)發(fā)特色旅游商品，不斷壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)。

（3）建設(shè)下江南移民文化村。在縣城中的城中村建造下江南文化村，打造廣德移民精品文化。從移民后裔中收集和整理移民中典型的家族、人物和故事，建設(shè)移民文化紀(jì)念館和部分家族祠堂，規(guī)劃建設(shè)廣德下江南移民文化博物館和甘溪文化館，讓當(dāng)?shù)厝撕陀慰鸵黄鹜ㄟ^(guò)游覽，增進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化的體認(rèn)，借以提升廣德文化軟實(shí)力。

（4）建設(shè)廣德非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地。學(xué)習(xí)浙江長(zhǎng)興安吉經(jīng)驗(yàn)，建造廣德縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示基地和傳習(xí)基地，復(fù)活皖南根雕、張復(fù)菜刀等的制作或演藝。打造廣德縣非遺特色文化區(qū)。

（5）開(kāi)發(fā)紅色文化資源。采用集中式整合，以“烈士陵園”、“603火箭發(fā)射基地”、“皖南紅軍獨(dú)立團(tuán)紀(jì)念館”和廣德“6·3空難”英烈山等紅色景點(diǎn)為依托，形成廣德縣黨史革命史現(xiàn)代奮斗史的紅色教育重要基地。

（6）推進(jìn)文化生態(tài)旅游。要加大對(duì)南部山區(qū)例如盧湖、笄山、桃花山等綠色生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)全縣整體環(huán)境的優(yōu)化美化。大力建設(shè)竹鄉(xiāng)文化。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)

加強(qiáng)文化旅游人才的培養(yǎng)，并建立人才培養(yǎng)保障機(jī)制，是廣德縣目前打造旅游名縣的當(dāng)務(wù)之急。一要積極引進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷、策劃等各類人才，建立人才選拔和使用的機(jī)制。二要與高等院校聯(lián)合，加大對(duì)在崗人員的素質(zhì)和技能培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)對(duì)民間藝人的發(fā)掘和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的作用。

（作者單位：安徽省廣德縣委黨校）