李海停

(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院體育教學(xué)部，河南 鄭州450000)

新農(nóng)村建設(shè)中體育設(shè)施的優(yōu)化策略研究?

李海停

(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院體育教學(xué)部，河南 鄭州450000)

當(dāng)今時(shí)代，新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越成為人們口中普遍談?wù)摰脑掝}，成為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、大力支持的事業(yè)之一，該事業(yè)中有關(guān)體育設(shè)施建設(shè)的方面成為重點(diǎn)熱議的話題之一。文章通過(guò)淺議新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中體育設(shè)施建設(shè)方面出現(xiàn)的一些問(wèn)題，找出相應(yīng)的解決措施，從而使新農(nóng)村能夠更好更快地發(fā)展進(jìn)步。

新農(nóng)村；體育設(shè)施；優(yōu)化策略

1 前言

在我國(guó)，如何處理好農(nóng)村與農(nóng)民問(wèn)題，是我國(guó)能夠快速平衡發(fā)展的重中之重。新農(nóng)村概念是在黨的十六屆五中全會(huì)中提出來(lái)的，指出我國(guó)要大力發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村，要將農(nóng)村建設(shè)提到社會(huì)主義建設(shè)的新高度上來(lái)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)民社會(huì)生活水平，開(kāi)辟一個(gè)新型和諧農(nóng)村。我國(guó)人口中有一半人是農(nóng)民，我們的生存發(fā)展都要靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、種植作物，因此，如何保證農(nóng)民的生活水平，是我們永恒不變關(guān)注的焦點(diǎn)。

2 新農(nóng)村建設(shè)與體育設(shè)施建設(shè)的聯(lián)系

2.1 新農(nóng)村建設(shè)可以為體育設(shè)施建設(shè)帶來(lái)資金支持

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)，其建設(shè)過(guò)程以及建設(shè)難度不亞于城鎮(zhèn)的建設(shè)與改進(jìn)，其建設(shè)所需要的資金支持也是非常巨大的，據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)需要的資金多達(dá)兩萬(wàn)億元。如此巨大的一筆支出從何而來(lái)？當(dāng)然主要是靠政府的支持與撥款來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)我國(guó)要完成新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，需要投入大量的政府資金來(lái)予以支持[1]。因此，由我國(guó)政府投入的資金必然會(huì)使用到農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)這一事業(yè)上來(lái)，這是體育設(shè)施建設(shè)的一個(gè)突破口，將作為它發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)，為它的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)可能。

2.2 新農(nóng)村建設(shè)是體育設(shè)施建設(shè)的助推器

在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)一直是我們難以突破與改善的一個(gè)重要因素，由此而成為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的絆腳石，大大降低了其建設(shè)成效。因此，政府將不斷通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施的投入與支持，由此而攻克新農(nóng)村建設(shè)的難關(guān)，解決建設(shè)滯后的問(wèn)題所在，提高農(nóng)村體育鍛煉的條件，優(yōu)化農(nóng)民的生活水平，增強(qiáng)農(nóng)民的身體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村的健康發(fā)展，從而進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的速度與水平。只有像這樣，整體帶動(dòng)部分，部分支撐整體，才能更好更快實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

2.3 新農(nóng)村建設(shè)會(huì)提升農(nóng)民鍛煉意識(shí)

體育設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一部分，是其不可分割、不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們?cè)谶M(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)中必然會(huì)帶動(dòng)體育設(shè)施的提高與改進(jìn)，也必然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民加入到體育鍛煉的隊(duì)伍中來(lái)，從而提高他們的鍛煉意識(shí)，對(duì)他們的身體素質(zhì)以及健康狀況都大有好處。農(nóng)民是一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的群體，需要政府以及城鎮(zhèn)的帶領(lǐng)與幫助，由此而提高他們的生活水平，保障他們應(yīng)該享有的各項(xiàng)權(quán)益。

2.4 體育設(shè)施建設(shè)有助于新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)

體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中必不可少的一項(xiàng)事業(yè)。因此，體育設(shè)施增多了，農(nóng)民的體育鍛煉行為增多了，才能進(jìn)一步保障農(nóng)民們的生活質(zhì)量，才能增強(qiáng)農(nóng)民的健康水平[2]。我們知道，農(nóng)民的主要活動(dòng)就是干農(nóng)活，雖然隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，機(jī)械化越來(lái)越普及，農(nóng)民的勞作條件也越來(lái)越得到改善，但人的勞動(dòng)仍然占據(jù)著極大的部分，農(nóng)民的體質(zhì)狀況仍然是關(guān)系著他們收入的一個(gè)重要條件。因此，只要從根本上保證農(nóng)民的身體健康，才能進(jìn)一步從其他方面改善他們的生活，才能實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。

3 新農(nóng)村建設(shè)中體育設(shè)施方面存在的問(wèn)題

3.1 政府支持的力度不夠大

我們對(duì)體育鍛煉的態(tài)度以及融資途徑等進(jìn)行了調(diào)查。

表1 農(nóng)民對(duì)體育鍛煉重要性認(rèn)識(shí)調(diào)查

表2 農(nóng)民愿意自己出資建設(shè)體育設(shè)施情況

由表1我們可以看出，許多農(nóng)民還是認(rèn)為體育鍛煉是有必要的，忽略體育鍛煉重要性的人數(shù)畢竟占少數(shù)，農(nóng)民參加體育鍛煉的意愿還是比較強(qiáng)烈的。從表2我們看出，農(nóng)民出資增加體育設(shè)施的意愿不是很強(qiáng)烈，主要是由于農(nóng)民的收入本來(lái)就不高，沒(méi)有過(guò)多的資金投入到該項(xiàng)建設(shè)上，因此該項(xiàng)事業(yè)變成了一個(gè)可有可無(wú)的項(xiàng)目，這也是體育建設(shè)在農(nóng)村中難以推廣的一個(gè)阻礙。因此，政府的撥款支持非常有必要，政府的資金支持是農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的重要依托。我國(guó)在對(duì)經(jīng)濟(jì)以及其他各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，資金支持是一個(gè)常用的手段，也是最為有效與直接的一種方式。但從現(xiàn)今的情況來(lái)看，政府并沒(méi)有拿出百分之百的努力來(lái)對(duì)待新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村的資金補(bǔ)助依然跟不上農(nóng)村建設(shè)的步伐，尤其是對(duì)于建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)—體育設(shè)施建設(shè)這項(xiàng)工作，沒(méi)有做到應(yīng)人民所需。

3.2 政策難以得到切實(shí)落實(shí)

體育設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，必須在建設(shè)進(jìn)程中得到確切的落實(shí)與保障才能使政府的資金真正落實(shí)到實(shí)處，才能真正提高農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平與體育條件，才能有效促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。但是現(xiàn)今的情況卻不是十分樂(lè)觀。

表3 我國(guó)體育設(shè)施分布情況

由表3可以看出，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的體育設(shè)施在我國(guó)所有的體育設(shè)施中占有的比例還是很低，僅有8.18%，這與我國(guó)農(nóng)村人口的數(shù)量是極度不協(xié)調(diào)的，出現(xiàn)這種情況的原因可能是由于政府的保障資金不能充分落實(shí)到農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)上來(lái)，二是可能政府撥出的資金被非法使用，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)事業(yè)被耽擱，三是可能由于資金利用情況不樂(lè)觀，會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的龐大導(dǎo)致資金不合理使用從而降低資金使用效率。從表4也可以看出，即使建設(shè)了體育設(shè)施，如果沒(méi)有良好的維護(hù)與使用加以輔助，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育事業(yè)的藍(lán)圖。

表4 農(nóng)村體育設(shè)施維護(hù)狀況

3.3 農(nóng)民參加體育鍛煉的觀念不強(qiáng)

歷年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)民都以農(nóng)耕作為主要收入來(lái)源與工作活動(dòng)，他們?nèi)粘＝涣鞯脑掝}也離不開(kāi)農(nóng)村的勞動(dòng)以及作物的種植，長(zhǎng)此以往，農(nóng)村的生活便變得枯燥無(wú)味，農(nóng)民對(duì)于自己生活的內(nèi)容與模式也越來(lái)越不愿意改變，這對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)是非常不利的。經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村中農(nóng)民對(duì)于體育的了解途徑、參加鍛煉的意圖以及日常生活安排情況進(jìn)行了調(diào)查。

表5 農(nóng)民參加體育鍛煉的意圖

表6 農(nóng)民日常生活安排情況

表5結(jié)果顯示，農(nóng)民愿意參加體育鍛煉的人數(shù)占了很大一部分，但由于有一部分人沒(méi)有一個(gè)鍛煉的良好心態(tài)而將該活動(dòng)擱淺。表6顯示農(nóng)民的生活安排不是特別健康，電視、上網(wǎng)、打牌等占了很大的比例。因此，必須加大體育宣傳力度，提升農(nóng)民鍛煉意識(shí)。

4 促進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)的措施

4.1 加大政府對(duì)體育設(shè)施的投資力度

政府的資金支持是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保障，是進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的首要條件，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策目標(biāo)的主要手段。因此，加大政府對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)特別是專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村偉大目標(biāo)首先要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。在國(guó)外特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，他們?cè)谛罗r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)中投入的資金量是非常巨大的，譬如美國(guó)在這方面投入的資金與其在其他政府事業(yè)中投入的資金都是不相上下的，他們已經(jīng)形成了非常完備的建設(shè)資金政策以及體系，用以輔助建設(shè)過(guò)程的順利實(shí)施，他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)[3]，是非常值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的。因此，政府必須進(jìn)一步加大資金支持力度，從實(shí)物上保障農(nóng)民體育的需求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行其他方面的努力。

4.2 保障體育設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督與效率

首先，要從體育設(shè)施建設(shè)的具體施工投入過(guò)程予以監(jiān)控，對(duì)建設(shè)資金的使用全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控與管理，保證資金能真正流入到體育建設(shè)的事業(yè)中，使資金用到增加設(shè)施數(shù)量以及提升設(shè)施質(zhì)量上來(lái)[4]。其次，要對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，避免建設(shè)資金浪費(fèi)，也防止偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，不但能保證基本的體育設(shè)施數(shù)量，還能將設(shè)施升級(jí)，建設(shè)出更加豐富的鍛煉內(nèi)容，提高資金利用率。再者，要做好體育設(shè)施的維護(hù)與使用工作。體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)不僅是為了體現(xiàn)新農(nóng)村的精神風(fēng)貌，更重要的是為增強(qiáng)農(nóng)民的身體素質(zhì)與健康水平做貢獻(xiàn)，因此，帶動(dòng)農(nóng)民加入到體育鍛煉的隊(duì)伍中來(lái)，并及時(shí)做好設(shè)施的維護(hù)工作，保證設(shè)施能夠不斷使用，才能吸引人們?nèi)ミM(jìn)行鍛煉，才能發(fā)揮體育設(shè)施建設(shè)的真正作用，也能對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)起到很大的推動(dòng)作用。

4.3 提升農(nóng)民體育鍛煉認(rèn)識(shí)與熱情

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是體育設(shè)施建設(shè)能夠真正推行發(fā)展的決定力量。因此，要從根本上改變農(nóng)民原有的生活觀念與生活習(xí)慣，不斷引導(dǎo)他們進(jìn)入一種新型的、健康的生活方式中。首先，要從體育鍛煉好處的宣傳工作入手，利用更多的途徑讓農(nóng)民了解到體育鍛煉的好處，了解到鍛煉與健康之間的密切聯(lián)系，從而預(yù)防各種高發(fā)疾病以及癌癥等難以治愈的病癥。其次，農(nóng)村由于建筑模式一成不變，沒(méi)有將體育場(chǎng)地的建設(shè)列入到農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程當(dāng)中，農(nóng)民平時(shí)也沒(méi)有養(yǎng)成好的生活習(xí)慣與運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，因此觀念很難快速轉(zhuǎn)變。并且農(nóng)民都習(xí)慣利用僅有的閑暇時(shí)間聊天、打牌、看電視，以此來(lái)促進(jìn)鄰里鄉(xiāng)親之間的交流與保持與外界的溝通接觸，由此留給鍛煉的實(shí)踐更是少之又少，而體育設(shè)施剛好保持了便捷、娛樂(lè)、鍛煉等特點(diǎn)，他們可以一邊鍛煉一邊聊天溝通，在娛樂(lè)中增強(qiáng)自身的體質(zhì)，不僅能夠保證農(nóng)民平時(shí)參加必要的體育鍛煉，還能加強(qiáng)人與人之間的交流與合作，一舉多得。再者，就是要多開(kāi)展一些集體的活動(dòng)來(lái)變相促進(jìn)農(nóng)民們進(jìn)行體育鍛煉，通過(guò)全民參與來(lái)減少他們的孤獨(dú)感與排斥心理，增加設(shè)施的利用率，從源頭上保證農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的效率。

[1]陳賽紅.新農(nóng)村建設(shè)中體育設(shè)施的優(yōu)化策略研究[J].文體用品與科技,2014(18):67-68.

[2]劉向東,宗有智等.新農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)系[J].現(xiàn)代婦女,2014(1):30-31.

[3]姚磊,田雨普.新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村體育文化服務(wù)體系研究——以安徽省為例[J].中國(guó)體育科技,2014 (03):45-46.

[4]唐偉,呂微.新農(nóng)村建設(shè)背景下我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展思考[J].搏擊（體育論壇）,2013(8):87-88.

The Strategy of Optimizating the Sports Facilities in the Construction of New Countryside

LI Hai-ting
(Henan institute of animal husbandry economy, Zhengzhou 450000, Henan, China)

This paper, through the analysis of some of the problems in the new rural sports facilities construction, tries to find out the corresponding solution measures, so as to make new countryside have better and faster development and progress.

new countryside; sports facilities; optimization strategy

*課題信息：2013年度河南省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下河南省城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的研究”，課題編號(hào)132400410451。

李海停（1976-），河南南陽(yáng)人，碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與體育人文。