劉 斌

LIU Bin

（中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司 物流規(guī)劃研究所，湖北 武漢 430063）

(Logistic Planning Research Institute， China Railway SIYUAN Survey & Design Group Co.，Ltd， Wuhan 430063，Hubei， China)

東川國際鐵路物流中心規(guī)劃方案研究

劉 斌

LIU Bin

（中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司 物流規(guī)劃研究所，湖北 武漢 430063）

(Logistic Planning Research Institute， China Railway SIYUAN Survey & Design Group Co.，Ltd， Wuhan 430063，Hubei， China)

結(jié)合國家“一帶一路”“西部大開發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略、“蘭白經(jīng)濟區(qū)”“蘭州都市圈”發(fā)展規(guī)劃及蘭州市各功能區(qū)定位，通過深入分析當?shù)匚锪魇袌霏h(huán)境、市場需求和發(fā)展?jié)摿Γ接憱|川國際鐵路物流中心的潛在商機。依據(jù)東川國際鐵路物流中心物流量預(yù)測，提出東川國際鐵路物流中心規(guī)劃方案，研究東川國際鐵路物流中心的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，規(guī)劃設(shè)計其空間結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)，并且分別從開發(fā)運營模式、盈利模式、招商策略、建設(shè)時序等方面提出相關(guān)建議。

鐵路物流中心；規(guī)劃；布局；研究；建議

當前我國物流市場處于重新整合的發(fā)展階段，消費者和企業(yè)對物流服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求，鐵路物流發(fā)展面臨日趨激烈的市場競爭，加快建設(shè)鐵路物流中心，不斷完善其功能布局，提高其物流能力和技術(shù)水平，成為我國鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作[1]。通過分析鐵路物流中心所處區(qū)域的市場環(huán)境、輻射腹地、潛在商機等，預(yù)測相關(guān)物流量，根據(jù)鐵路物流中心市場定位，研究東川國際鐵路物流中心規(guī)劃方案，規(guī)劃設(shè)計其空間布局，為鐵路物流中心建設(shè)提供參考。

1　概述

東川國際鐵路物流中心位于蘭州市西固區(qū)東川鎮(zhèn)坡底下以西、新城鎮(zhèn)蝎子尾以東，總投資 12.392億元，是甘肅省重點建設(shè)項目，也是蘭州國際港務(wù)區(qū)核心項目，對打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”國際貿(mào)易樞紐港，推動蘭州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義[2]。因此，東川國際鐵路物流中心方案應(yīng)結(jié)合國家“一帶一路”“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略、“蘭白經(jīng)濟區(qū)”“蘭州都市圈”規(guī)劃及蘭州市各功能區(qū)定位，深入分析蘭州市物流市場環(huán)境、市場需求和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.1需求分析

東川國際鐵路物流中心市場腹地范圍及需求分析如圖1 所示。由圖1 可以看出，東川國際鐵路物流中心腹地劃分為核心腹地、直接腹地、間接腹地和重點對接城市，其中核心腹地為蘭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，直接腹地為蘭州市域范圍，間接腹地主要為由白銀、定西、臨夏、甘南、西寧、海東等組成的蘭白臨定西經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，重點對接城市主要為我國已經(jīng)開通中歐班列的城市，具體包括鄭州、西安、武漢、重慶、成都、廣州、義烏、蘇州等，各腹地的主要市場需求分別是融合、合作、聯(lián)動與同盟。

圖1　東川國際鐵路物流中心市場腹地范圍及需求分析

1.2供給分析

鐵路物流供給能力：在蘭州市主要有許家臺、蘭州東、西固城、河口南、永登、中堡、穎川堡、皋蘭、蘭州北 9 個鐵路物流設(shè)施，物流作業(yè)設(shè)計總能力為 207 萬 t/a，總占地面積為 27.75 萬 m2，總?cè)蒈嚁?shù)為 381 輛。社會物流供給能力：目前蘭州市有物流企業(yè) 382 家，各類總部企業(yè) 18 家，直營連鎖店374 個，加盟連鎖店 584 個，專業(yè)電子商務(wù)公司 22家；基本形成物流園區(qū)—物流配送中心—物流中轉(zhuǎn)樞紐的物流業(yè)發(fā)展格局，其中規(guī)模以上物流企業(yè)13 家，資產(chǎn)超過 5 000 萬元的有 4 家，涉及鐵路、公路、航空和海運等領(lǐng)域，已經(jīng)形成具有較強核心競爭力的物流企業(yè)群體。

通過比較鐵路物流供給能力與社會物流供給能力可以看出：一是鐵路倉儲量遠低于社會倉儲量，鐵路既有倉儲規(guī)模僅有 1.96 萬 m2，而社會物流園區(qū)擁有 178.56 萬 m2、社會物流企業(yè)擁有 71.6 萬m2，社會倉儲規(guī)模遠遠超過鐵路倉儲規(guī)模，這成為鐵路難以爭奪白貨貨源最主要的限制因素之一；二是鐵路倉儲主要以堆場為主，鐵路缺乏現(xiàn)代化物流倉儲設(shè)施，在鐵路物流倉庫中雨棚總使用面積為1 萬 m2，堆場總使用面積為 6.12 萬 m2(其中集裝箱堆場面積為 1.18 萬 m2)，這極大地影響鐵路向現(xiàn)代物流功能的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.3潛在商機

根據(jù)供需分析，東川國際鐵路物流中心的核心商機是成為西北陸上運輸規(guī)模最大、功能最完善、服務(wù)效率最高的無水港，全力打造“樞紐東川，鏈通中歐”的國際品牌效應(yīng)，落實通過蘭州東川國際鐵路物流中心整合中歐班列的發(fā)展戰(zhàn)略；主要商機是成為甘肅、寧夏、青海地區(qū)的物流樞紐，通過搭建區(qū)域合作平臺，具備較強的貨物中轉(zhuǎn)運輸能力和優(yōu)質(zhì)的物流延伸增值服務(wù)能力，能夠輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展；一般商機是依托鐵路運輸優(yōu)勢，將東川國際鐵路物流中心打造為蘭州市制造業(yè)的物流服務(wù)供應(yīng)商和大宗貨物倉儲交易市場。

1.4物流量預(yù)測

東川國際鐵路物流中心的物流量預(yù)測主要分為集裝箱運量、鐵路運量和物流倉儲量 3 個部分[3]。其中，集裝箱運量主要從國內(nèi)、國際等角度預(yù)測，東川國際鐵路物流中心集裝箱運量預(yù)測如表1所示；鐵路運量主要從趨勢增長、鐵路中轉(zhuǎn)、公路轉(zhuǎn)移和誘增運量 4 個方面預(yù)測，東川國際鐵路物流中心成件包裝商品運量預(yù)測如表2 所示；物流倉儲量主要從社會倉儲缺口進行預(yù)測，根據(jù)平均倉儲預(yù)測量、相關(guān)貨物類別的周轉(zhuǎn)率和每平方米物流承載系數(shù)的不同，計算出倉儲需求量約為 20 萬～ 33 萬 m2。

2　東川國際鐵路物流中心規(guī)劃方案研究

2.1市場定位

表1　東川國際鐵路物流中心集裝箱運量預(yù)測 TEU

表2　東川國際鐵路物流中心成件包裝商品運量預(yù)測

東川國際鐵路物流中心的戰(zhàn)略定位是以打造對外開放窗口為龍頭，以集裝箱產(chǎn)業(yè)園及電商產(chǎn)業(yè)園為兩大抓手，以生產(chǎn)型貿(mào)易配送為發(fā)展重點，打造立足蘭州都市圈、服務(wù)甘寧青地區(qū)、輻射全國、面向“一帶一路”的智慧型國際鐵路物流中心。因此，東川國際鐵路物流中心市場定位為集運輸樞紐、口岸物流、倉儲配送、交易功能于一體的綜合型現(xiàn)代化國際鐵路物流中心，其服務(wù)范圍如下。①蘭州市域地區(qū)：主要為蘭州市中西部、七里河、安寧、西固等片區(qū)服務(wù)。②輻射蘭西銀經(jīng)濟區(qū)。③吸引絲綢之路中心線上亞歐大陸橋連云港—阿拉山口段范圍內(nèi)進出境集裝箱的集結(jié)和疏運。東川國際鐵路物流中心主要物流功能如表3 所示[4]。

表3　東川國際鐵路物流中心主要物流功能

2.2業(yè)態(tài)研究

根據(jù)東川國際鐵路物流中心市場定位，適合的業(yè)態(tài)主要有集裝箱運輸及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、電商物流及相關(guān)增值服務(wù)、保稅交易、商貿(mào)展銷、工業(yè)原料及產(chǎn)品配送加工、鐵路快運、物流信息平臺等[5]，對上述業(yè)態(tài)利用波士頓矩陣法分析，設(shè)定盈利能力、市場競爭力、投資強度、與鐵路主業(yè)關(guān)聯(lián)度、創(chuàng)新性、市場需求 6 個評價因子，通過專家打分法評分，得分較高項為適合東川國際鐵路物流中心發(fā)展的主要業(yè)態(tài)。各業(yè)態(tài)評價因子得分一覽表如表4 所示。

根據(jù)表4 中各業(yè)態(tài)總得分及各因子得分情況，擬規(guī)劃的物流業(yè)態(tài)可以分為以下 4 類。

（1）明星類功能。指具備高增長、高市場份額的發(fā)展功能，包含集裝箱相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能、電商物流及相關(guān)服務(wù)功能、保稅交易中心及商貿(mào)展銷中心等，具有明顯優(yōu)勢、業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Υ?，是支撐東川國際鐵路物流中心做大做強的基礎(chǔ)。

（2）金牛類功能。指具備低增長、高市場份額的發(fā)展功能，包含甩掛運輸、工業(yè)原料及產(chǎn)品配送加工、鐵路快運等，具有區(qū)域壟斷性，是東川國際鐵路物流中心發(fā)展的重點業(yè)務(wù)。

表4　各業(yè)態(tài)評價因子得分一覽表

（3）瘦狗類功能：指具備低增長、低市場份額的發(fā)展功能，包含超市、停車場、餐飲中心、司機之家等，目的在于出售或清算業(yè)務(wù)，以便把資源轉(zhuǎn)移到更有利的領(lǐng)域。

（4）問題類功能：指具備高增長、低市場份額的發(fā)展功能，包含商務(wù)辦公、休閑娛樂、信息平臺等，是支撐東川國際鐵路物流中心持續(xù)健康發(fā)展的核心。

針對上述業(yè)態(tài)類型，提出東川國際鐵路物流中心業(yè)態(tài)發(fā)展策略：近期夯實基礎(chǔ)物流服務(wù)，建設(shè)鋼材、有色金屬倉儲配送功能，引入電商物流，構(gòu)建利潤主體；中期精簡基礎(chǔ)物流，建設(shè)集裝箱產(chǎn)業(yè)園，強化增值物流服務(wù)功能、帶動周邊地產(chǎn)開發(fā)，打造規(guī)模優(yōu)勢；遠期外包非核心業(yè)務(wù)，多元發(fā)展增值服務(wù)業(yè)態(tài)、塑造國際物流高端品牌，加強國際輻射能力。

2.3空間設(shè)計

（1）空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃。形成“兩區(qū)三心四園”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，“兩區(qū)”以到發(fā)場為界，形成南北兩區(qū)，南區(qū)為物流增值服務(wù)區(qū)，北區(qū)為物流核心功能服務(wù)區(qū)；“三心”分別為北部的綜合保稅展示交易中心、中部的綜合服務(wù)中心和南部的商貿(mào)展示交易中心；“四園”為物流中心 4 個主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從北到南分別是汽運產(chǎn)業(yè)園、集裝箱產(chǎn)業(yè)園、鋼貿(mào)產(chǎn)業(yè)園和電商產(chǎn)業(yè)園[6]。東川國際鐵路物流中心空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)如圖2 所示。

圖2　東川國際鐵路物流中心空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)

（2）功能分區(qū)設(shè)計。汽運產(chǎn)業(yè)園包括特貨作業(yè)區(qū)、立體停車庫區(qū)、商貿(mào)展銷中心、綜合保稅展示交易中心等；集裝箱產(chǎn)業(yè)園包括集裝箱作業(yè)區(qū)、集裝箱進出口監(jiān)管區(qū)、集裝箱拆拼箱作業(yè)區(qū)、司機之家、門區(qū)緩沖區(qū)、綜合服務(wù)中心等；鋼貿(mào)產(chǎn)業(yè)園包括鋼材及木材倉儲流通加工庫、精細化工及工業(yè)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)交割庫、商貿(mào)展示交易中心等；電商產(chǎn)業(yè)園包括電商班列作業(yè)區(qū)、快運作業(yè)區(qū)、成件包裝作業(yè)區(qū)、電商區(qū)域分撥中心等。

（3）道路交通規(guī)劃。按照“人車分流、客貨分流、互不干擾”[7]的原則進行設(shè)計，形成“一環(huán)三橫兩縱”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，東川國際鐵路物流中心道路交通規(guī)劃圖如圖3 所示。社會車流和客流主要分別由場環(huán)西路和場五路西入口進入物流中心；集裝箱卡車、甩掛運輸和特種貨物運輸主要由場環(huán)東路轉(zhuǎn)場一路進入物流中心；電商及快運配送貨物汽車近期主要由場六路進入物流中心，遠期由場五路東入口進入物流中心。

2.4建議

結(jié)合東川國際鐵路物流中心規(guī)劃方案，主要從開發(fā)運營模式、盈利模式、招商策略和建設(shè)時序 4個方面提出建議。

（1）開發(fā)運營模式。由于鐵路物流中心開發(fā)建設(shè)是一項投入資金大、回報周期長、經(jīng)濟效益較低但綜合效益較高的項目，其最終目的是通過整合物流業(yè)資源，發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，在較大區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)物資低成本流通，達到資源高效配置[8]。因此，建議由鐵路局主導(dǎo)鐵路物流中心的開發(fā)運營，并且積極引導(dǎo)社會企業(yè)加入，以促進物流中心周邊用地的開發(fā)。

（2）盈利模式。東川國際鐵路物流中心的盈利內(nèi)容應(yīng)隨著發(fā)展階段的改變而不斷變化，在初期應(yīng)著重利用基本功能盈利，使該鐵路物流中心穩(wěn)固發(fā)展；進入成長期，應(yīng)有效整合資源，充分發(fā)展核心服務(wù)和增值服務(wù)，使該鐵路物流中心在基礎(chǔ)穩(wěn)固的情況下形成質(zhì)的飛躍；進入成熟期則需要注意拓展增值服務(wù)，避免進入衰退期。

（3）招商策略。在東川國際鐵路物流中心的運營招商過程中，可以利用平臺眾籌的思維方式進行組織和管理。強化公眾參與、傾聽多元心聲、開放融資渠道是東川國際鐵路物流中心成功運營的關(guān)鍵。具體招商策略包括差異化招商、定制化招商、家長制招商和輕資產(chǎn)招商等。

（4）建設(shè)時序。從實際操作性與前瞻性出發(fā)，充分考慮自身優(yōu)劣勢，根據(jù)“資源整合、運作創(chuàng)新、強強聯(lián)合”的思路，在符合國家、地方政府和鐵路局相關(guān)指導(dǎo)政策下，針對社會物流功能組團可以采取“邊建設(shè)邊招商”的建設(shè)思路，分期開發(fā)建設(shè)。

3　結(jié)束語

為了使鐵路物流中心能夠更好地適應(yīng)目前物流市場發(fā)展的需求，拓展鐵路物流服務(wù)產(chǎn)品，提高鐵路物流服務(wù)水平，在項目前期開展規(guī)劃方案研究十分重要。東川國際鐵路物流中心規(guī)劃方案通過深入開展市場調(diào)研，明確物流中心市場定位，科學(xué)規(guī)劃物流區(qū)域功能，合理布局物流空間結(jié)構(gòu)，以促進東川國際鐵路物流中心加快建設(shè)，盡快融入我國“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，使之成為蘭州對外開放的核心支撐和重要門戶。

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責任編輯：馮姍姍

Study on Planning Scheme of Dongchuan International Railway Logistic Center

Combining with national development strategies of “One Economic Belt, One Silk Road”and “Development of the West Regions”, the development plan of “Lanzhou-Baiyin economic zone”and “Lanzhou metropolitan area” as well as the positioning of each functional zone in Lanzhou, through analyzing local logistic market environment and development potential, this paper discusses the potential commercial opportunities of Dongchuan international railway logistic center. According to the forecast of logistic volume in the center, the paper puts forward planning scheme of the center, studies the center’s leading industry situation, makes out and designs the center’s space structure and function division, and puts forward relative suggestions from the aspects of development & operation modes, profit mode, strategies of inviting investment and construction time sequence respectively.

Railway Logistic Center; Planning; Layout; Study; Suggestion

1003-1421(2015)11-0005-05+2；F259.22

B

U291.5

10.16668/j.cnki.issn.1003-1421.2015.11.02

2015-11-04

中國鐵路總公司科技研究開發(fā)計劃課題(2014X009-B)