摘要:隨著近些年工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在新形勢的要求下越來越多元化,構(gòu)建推廣多元化的服務(wù)體系也逐漸成為新形勢下對于農(nóng)技推廣工作的要求。當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建已然成為相關(guān)學(xué)者們的關(guān)注重點,因此針對這一課題進(jìn)行探討研究有很重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:多元化;農(nóng)技推廣服務(wù)體系;構(gòu)建
中圖分類號:F323.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
DOI編號:10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.006
作為多年來普遍關(guān)注的焦點問題,農(nóng)技推廣服務(wù)體系多年來處在不斷的拆分與合并狀態(tài)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中,多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,關(guān)于這一服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、構(gòu)建的進(jìn)度等都是應(yīng)當(dāng)探討的重要課題。傳統(tǒng)的由政府主導(dǎo)進(jìn)行的農(nóng)技服務(wù)推廣體系依然不能滿足先進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,因此,加快多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建有著非常重要的作用。
1多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系
多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系是一種非常先進(jìn)的理念,這是一個非常宏觀的、整體性的概念。簡而言之,這一體系以農(nóng)業(yè)為主,屬綜合的農(nóng)業(yè)服務(wù)職能性質(zhì),它能起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的作用。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系構(gòu)建的目的,就是為了方便農(nóng)民,使其受到相關(guān)農(nóng)業(yè)科技以及知識的教育普及,因此,農(nóng)技推廣服務(wù)體系必須要有法律的保護(hù)及法律的保障,使農(nóng)民能夠受到相關(guān)的培訓(xùn),最終使農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有力支撐,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
2我國農(nóng)技推廣服務(wù)的主要形式
由政府承擔(dān)的公益性的農(nóng)技推廣是我國最為主要的農(nóng)技推廣服務(wù)形式,它不僅保證了糧食的安全性,還供應(yīng)了主要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)質(zhì)檢和安全監(jiān)督,這一推廣形式已向市場邁進(jìn),然而沒有經(jīng)費保障自然會導(dǎo)致整個體系處在“線斷、人散、網(wǎng)破”的狀態(tài);由農(nóng)民組織承擔(dān)的互助性農(nóng)技推廣,最主要的是便利了社員與會員,其目的是在內(nèi)部實現(xiàn)維護(hù)各人員利益,達(dá)到資源共享?,F(xiàn)階段而言,無論是質(zhì)量上還是數(shù)量上,都存在很大的提升空間;由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的盈利性農(nóng)技推廣,主要依賴于市場機(jī)制,吻合于市場的需求,這一推廣形式可以說是公益性推廣的補(bǔ)充,然而由于其根本屬性,有些地方存在著虛假信息并禁而不止;由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作性農(nóng)技推廣,相關(guān)龍頭企業(yè)會提供穩(wěn)定原料,以契約方式使農(nóng)民得到培訓(xùn)或者指導(dǎo)的農(nóng)技推廣服務(wù),只是由于企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系很難平等建立,因此也并不常用;由農(nóng)院校承擔(dān)的非營利性農(nóng)技推廣,它是通過一系列整合和資源輸送,使廣大農(nóng)戶得到便利的科技服務(wù)推廣形式,這有利于使農(nóng)科教結(jié)合得到推動,最終使農(nóng)業(yè)科技成果得以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建
3.1突出公益性推廣的主導(dǎo)地位
由政府進(jìn)行多元化農(nóng)技推廣是最為主要的推廣方式,因此,如若將這一體系完美的構(gòu)建出來就必須將公益性推廣的主導(dǎo)地位突顯出來?;鶎铀降玫教岣咦钪饕褪窍嚓P(guān)的建設(shè)水平能夠不斷進(jìn)步,因此首先需要將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的相關(guān)多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系明確下來,繼而健全基層的體系,應(yīng)將現(xiàn)狀中不同的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級別的農(nóng)技推廣服務(wù)體系,綜合成為一個大的部門,將編制人員合理化,對需要幫助的群體及時提供幫助和輔導(dǎo),使農(nóng)民得到合理的幫助。當(dāng)然,財政是非常重要的一個方面,加大財政的投入,最終構(gòu)建完善的政府公益性的農(nóng)技推廣。
3.2做好系統(tǒng)管理和資源整合
現(xiàn)如今處在一個經(jīng)濟(jì)化的時代,由政府進(jìn)行調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)已然慢慢向市場型靠攏,如此一來,將各地農(nóng)戶各方面相關(guān)的科技、知識水平提高就成了一個非常重要的任務(wù),政府應(yīng)當(dāng)將其能提供幫助的方方面面明確下來,系統(tǒng)進(jìn)行管理,使得公共產(chǎn)品事業(yè)等相關(guān)的單位得以發(fā)展。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系自然是復(fù)雜的、多樣性的,因此,高等學(xué)院以及相關(guān)科技研究單位的幫助自然是不可或缺的,這兩大機(jī)構(gòu)作為科技基地,其資源整合的能力非常重要,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展輸入大量必需人才,達(dá)到鼓勵推廣的目的。
3.3完善健全管理機(jī)制
當(dāng)下而言,我國尚不完善的農(nóng)技推廣服務(wù)體系是主要影響因素,當(dāng)下推廣人員的結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定與管理失妥,想要達(dá)到健全完善,可靠專業(yè)的管理機(jī)制、管理體系不可或缺,因此首先需要一套完整的、利于技術(shù)性人才發(fā)展進(jìn)步的詳細(xì)制度,大量輸入高端人才。與此同時需要提高農(nóng)技推廣服務(wù)體系的招攬門檻,選取真正優(yōu)秀的人才,這將有利于多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建。
4結(jié)語
總而言之,如若使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),就必須經(jīng)過先進(jìn)的、完備的、整體性的技術(shù)改革,多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系為整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了大量活力,最終將提高農(nóng)業(yè)的科技整體水平;另一方面,多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系還能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)中潛在著的必要力量進(jìn)行深入的挖掘,使其發(fā)展成為有重要現(xiàn)實意義的組成部分。因此,鑒于種種方面,構(gòu)建多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系能夠提高公益性服務(wù)水平,最終完善整個服務(wù)體系。
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作者簡介:李櫻樺,大專學(xué)歷,公主嶺市黑林子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,助理農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。endprint