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        “單獨二孩”政策下青年的生育意愿研究

        2015-12-17 16:56:21葉麗麗童莉嬌成小喬趙玉佩蘇婷
        企業(yè)導(dǎo)報 2015年24期
        關(guān)鍵詞:層次分析法

        葉麗麗 童莉嬌 成小喬 趙玉佩 蘇婷

        摘 ?要:本研究以抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運用數(shù)理統(tǒng)計分析法和層次分析法等,遞進地探究了以下五個專題的內(nèi)容,分別是青年對生育政策的認知及政策對青年生育意愿的影響、青年對生育政策及相關(guān)政策的期望、非政策因素對青年生育意愿的影響分析、青年生育意愿的綜合指標(biāo)體系分析和完善生育政策的相關(guān)建議。

        關(guān)鍵詞:“單獨二孩”政策;青年生育意愿;層次分析法

        引言:本研究主要探究在新的政策背景下,青年的生育意愿是否會有顯著提高,進而了解青年在生育方面的擔(dān)憂和迫切需求,對我國人口總量和結(jié)構(gòu)、生育現(xiàn)狀及人口變動趨勢做一個比較客觀、準(zhǔn)確的判斷和估計,并在此基礎(chǔ)上為計劃生育政策的完善提出有益建議,推動形成最適宜的人口規(guī)模。

        一、指標(biāo)權(quán)重評價體系

        建立層次結(jié)構(gòu)模型。本文在研究相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,通過文獻閱讀和實地調(diào)研的方法,構(gòu)建了《“單獨二孩”政策對青年生育意愿評估指標(biāo)體系設(shè)計方案》。首先通過實地調(diào)研的方法收集和整合青年生育意愿在不同影響因素下的數(shù)據(jù)情況,再通過層次分析法確定各項指標(biāo)的最終權(quán)重,層次分析基本指標(biāo)的結(jié)構(gòu)如圖1所示:

        圖1 ?青年的生育意愿影響因素層次結(jié)構(gòu)模型

        (1)一級指標(biāo)權(quán)重。在一級指標(biāo)中,依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果當(dāng)中青年生育意愿所受影響的情況可以對指標(biāo)的重要性進行排序依次為;非政策因素比政策因素更為重要。根據(jù)層次分析法,在一級指標(biāo)中,政策因素指標(biāo)、非政策因素指標(biāo)占的權(quán)重依次為0.1429、0.8571,從中我們可以看出政策因素對青年的生育意愿因素很小,而經(jīng)濟、文化和社會等非政策因素是影響青年生育意愿的主要原因。(2)二級指標(biāo)各子指標(biāo)權(quán)重。在二級指標(biāo)中,同樣的,也對指標(biāo)的重要性進行排序,指標(biāo)的重要性依次為:育兒成本、當(dāng)前收入、養(yǎng)老壓力、性別偏好、政策認知、政策放開期望、受教育程度、收入預(yù)期、家庭傳統(tǒng)、政策滿意度、生育文化、非原發(fā)性因素。

        表1 ?政策因素指標(biāo)下各子指標(biāo)權(quán)重系數(shù)

        在政策因素指標(biāo)下,政策放開期望所占的權(quán)重最均為0.4000,說明接近半數(shù)的青年對國家的生育政策的進一步放開仍然懷有期待。

        表2 ?文化因素下各子指標(biāo)判斷矩陣

        在文化因素指標(biāo)下,受教育程度所占的權(quán)重最大為0.5584,家庭傳統(tǒng)所占權(quán)重為0.3196,生育文化所占權(quán)重為0.1220。

        表3 ?經(jīng)濟因素各子指標(biāo)權(quán)重系數(shù)

        在經(jīng)濟因素指標(biāo)下,育兒成本所占的權(quán)重最大為0.6708。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,育兒需要花費的經(jīng)濟成本似乎更加成為中部欠發(fā)達地區(qū)婚育家庭首要考慮的問題,是也是現(xiàn)代生活的顯著特征之一。

        表4 ?社會因素指標(biāo)下各子指標(biāo)判斷矩陣

        在社會因素指標(biāo)下,養(yǎng)老壓力所占比重最大為0.5819,性別偏好次之所占比重為0.3568。

        二、研究結(jié)論

        (1)當(dāng)前收入對青年的生育意愿影響顯著,收入越高生育意愿越強。高收入者的生育意愿低收入者明顯要高,高收入者往往有經(jīng)濟能力承擔(dān)生育和撫養(yǎng)孩子的費用。(2)青年個人受教育程度越高,生育意愿越強。文化程度高者,其經(jīng)濟收入相對較高,有經(jīng)濟能力剩余和撫養(yǎng)孩子。(3)育兒成本對青年的生育意愿影響顯著,成本高的地區(qū)青年生育意愿相對較弱。育兒需要花費是生育孩子首先需要考慮的問題,它涉及孩子的衣食住行教育等許多方面,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,育兒成本相對較高的武漢、長沙、鄭州等省會城市青年的生育意愿較弱。從長期看來,經(jīng)濟水平的壓力約束著人們的生育行為。(4)養(yǎng)老觀念逐步轉(zhuǎn)變、但青年的養(yǎng)老壓力并沒有顯著減少。

        三、完善生育政策的相關(guān)建議

        (1)繼續(xù)完善生育保險制度。目前我國的生育保險制度以維持生育家庭基本生活為根本目的,實際執(zhí)行中對因生育而造成的家庭經(jīng)濟損失補償較少,而根據(jù)課題組的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),生育成本是影響生育意愿的主要因素之一。因此,課題組建議,計劃生育政策的完善需要繼續(xù)完善和改良生育保險制度。1)改良生育津貼制度。課題組建議各省根據(jù)自身情況提高生育津貼的額度,同時針對“單獨二孩”發(fā)放特殊的獎勵性津貼,一方面降低生育成本,另一方面通過獎勵形式鼓勵生育。2 )完善產(chǎn)假制度。課題組建議,適當(dāng)延長休假時間,明確帶薪休假,同時讓生育二孩的女職工享有和單獨一孩一樣的產(chǎn)假和男方陪護假。3)積極營造公平女性就業(yè)法制環(huán)境。根據(jù)課題組的調(diào)查結(jié)論,現(xiàn)代女性更加注重家庭之外的自我價值提升,注重個人事業(yè)。對眾多打算生育二孩的職業(yè)女性來說,勞動權(quán)益保障是她們非常關(guān)注的問題。要根本解決這一問題,必須著眼于相關(guān)制度的完善與執(zhí)行。但現(xiàn)行的勞動權(quán)益保障的相關(guān)制度,尤其是禁止就業(yè)歧視的相關(guān)制度存在諸多問題。因此,課題組建議制定類似《反就業(yè)歧視法》的法規(guī)條文,修改完善晚育假條例,完善《就業(yè)促進法》,并對女職工生育率或繳納生育保險費達到一定比例的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼、稅收優(yōu)惠政策,以減少企業(yè)對生育女性的歧視行為。(2)明確禁止對婚姻狀況和對孕婦就業(yè)歧視。課題組建議,明確將對女性婚姻狀況,對孕婦歧視寫入相關(guān)法律法規(guī)。1)擴大女性勞動者保護范圍。2)落實現(xiàn)有法律法規(guī)的實施。

        政府作為社會保障制度的制定和實施者,在“單獨二孩”政策實施之后,只有不斷完善相關(guān)的配套政策才能解決廣大青年們的后顧之憂,讓他們可以生,敢生,生的起。

        參考文獻:

        [1] 陸杰華,傅崇輝.關(guān)于我國人口安全問題的理論思考[J].人口研究,2004(1).

        [2] 李若建.性別偏好與政策博弈:廣東省出生人口性別比時空變遷分析[J].中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005(3).

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