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新加坡國(guó)立大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)略

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展模式大大加強(qiáng)了大學(xué)所具有的重要地位，全球范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)使一流大學(xué)成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。[1]我國(guó)從“985工程”、“211工程”的貫徹實(shí)施，到2014年習(xí)近平總書(shū)記的“五四”講話，都強(qiáng)調(diào)了建設(shè)世界一流大學(xué)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。亞洲近鄰新加坡也同樣重視發(fā)展公立高等教育。新加坡國(guó)立大學(xué)（National University of Singapore,NUS）作為新加坡規(guī)模最大、歷史最為悠久的旗艦公辦學(xué)校，積極應(yīng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需求，通過(guò)實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型，成為新加坡人才集聚、知識(shí)創(chuàng)新的“集成器”，帶動(dòng)了大學(xué)本身乃至整個(gè)國(guó)家的崛起。在2014年QS世界大學(xué)排名中，該校的世界排名為第22位，穩(wěn)居亞洲大學(xué)榜首。本文站在歷史分析的視角，對(duì)新加坡國(guó)立大學(xué)選擇創(chuàng)業(yè)型發(fā)展道路的原因進(jìn)行深入分析，嘗試?yán)迩逶撔?chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展的路徑及特點(diǎn)，并借鑒其經(jīng)驗(yàn)提出對(duì)于我國(guó)世界一流大學(xué)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的啟示。

一、創(chuàng)業(yè)型之路——新加坡國(guó)立大學(xué)的戰(zhàn)略選擇

伯頓·克拉克認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)（Entrepreneurial University）中的“創(chuàng)業(yè)”是指許多系統(tǒng)的一個(gè)特征，即全部大學(xué)及其內(nèi)部系科、科研中心、學(xué)部和學(xué)院的一個(gè)特征。這個(gè)概念還帶有“事業(yè)”的含義——即在需要很多特殊活動(dòng)和精力的建校工作中的執(zhí)著努力。[2]2-3埃茲科維茨指出，“從歷史角度看，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)延續(xù)中世紀(jì)保存和傳播知識(shí)的機(jī)構(gòu)進(jìn)而發(fā)展成為創(chuàng)造新知識(shí)并將其轉(zhuǎn)化到實(shí)際應(yīng)用中去以實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本化的多功能機(jī)構(gòu)?！盵3]創(chuàng)業(yè)型大學(xué)興起于歐洲，沃里克等一批大學(xué)探索出的創(chuàng)業(yè)型發(fā)展之路，掀起了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展的熱潮。為了應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，新加坡國(guó)立大學(xué)也通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)理念來(lái)逐步擺脫困境，在較短時(shí)間內(nèi)躋身世界前列，更成為亞洲大學(xué)之首。

（一）新加坡國(guó)立大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的背景

新加坡作為東南亞一個(gè)典型的城市國(guó)家，自1965年獨(dú)立以來(lái)，由之前的殖民地前哨成功轉(zhuǎn)型，躋身“亞洲四小龍”之列。為了更好地應(yīng)對(duì)全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新加坡政府實(shí)施了由投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，強(qiáng)調(diào)智力資本的創(chuàng)造及其資本化、企業(yè)化，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的價(jià)值和就業(yè)崗位。

新加坡歷來(lái)重視教育對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，其教育政策常常與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策相協(xié)調(diào)。[4]在新加坡發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期，大學(xué)被賦予了新的角色——幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)由投資驅(qū)動(dòng)向知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。大學(xué)在知識(shí)的創(chuàng)造和商業(yè)化方面，可有效地把教學(xué)、科研以及知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)科研與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新與商業(yè)化。

（二）新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)型之路的戰(zhàn)略選擇

新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)建于1905年，是新加坡歷史最為悠久也是最大的公辦學(xué)校，被認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的典型。該校在其發(fā)展愿景中明確提出：“渴望通過(guò)‘沒(méi)有圍墻’的文化和一種以教育、研究和服務(wù)努力獲得積極影響的創(chuàng)業(yè)精神，成為一個(gè)大膽且精力充沛的社群?！盵5]新加坡國(guó)立大學(xué)在知識(shí)引進(jìn)、傳播和人才培養(yǎng)方面對(duì)新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”以其新興的模式為新加坡國(guó)立大學(xué)的發(fā)展提供了很好的借鑒，促使其轉(zhuǎn)變自身定位——走出象牙塔，成為創(chuàng)業(yè)的典范，成為知識(shí)創(chuàng)新的中心。新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心的Annette Singh等人指出，“學(xué)校通過(guò)增強(qiáng)工業(yè)研究，促進(jìn)科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新，涉足高精尖領(lǐng)域，吸引海內(nèi)外學(xué)術(shù)精英，把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)思想貫穿于每位師生的頭腦中，立足亞洲、放眼世界，在國(guó)際框架下推展高深優(yōu)質(zhì)的教育與科研，促進(jìn)新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！盵6]如今的新加坡國(guó)立大學(xué)在教學(xué)、研究以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面在世界上都居于領(lǐng)先地位。

二、新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)型之路的戰(zhàn)略發(fā)展

新加坡國(guó)立大學(xué)的教育使命以轉(zhuǎn)型教育為一大核心，力求通過(guò)轉(zhuǎn)型教育培養(yǎng)思想活躍、懂得把握時(shí)機(jī)的青年才俊，以改變社會(huì)現(xiàn)狀、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。立足使命，新加坡國(guó)立大學(xué)是通過(guò)怎樣的途徑實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的呢？

（一）革新一體化創(chuàng)業(yè)精神

使命是組織努力的方向，是組織存在的理由。組織使命的變化規(guī)定了組織變革的方向與路徑。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的使命，是一所成功的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的靈魂，它反映了大學(xué)的理想、追求和信念，引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和前進(jìn)的方向。[7]新加坡國(guó)立大學(xué)前任校長(zhǎng)施春風(fēng)為學(xué)校樹(shù)立了“躋身全球知識(shí)企業(yè)行列”的愿景，強(qiáng)調(diào)了知識(shí)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，明確提出了向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。首先，轉(zhuǎn)變教職工理念，全面貫徹創(chuàng)業(yè)精神。牢固樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”理念，徹底轉(zhuǎn)變之前的官僚管理理念，塑造一個(gè)足智多謀、富于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。因?yàn)橐粋€(gè)富有成效的集體創(chuàng)新，能夠提供資源和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑超出一所大學(xué)原本具有的能力，集體的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)才是大學(xué)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象的中心，使它能夠資助和攀登高檔市場(chǎng)。[2]2-3因此，在整個(gè)組織內(nèi)部營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的氛圍成為轉(zhuǎn)型的必須。其次，構(gòu)建無(wú)邊界院系，即建立一個(gè)無(wú)國(guó)界、無(wú)邊界的知識(shí)社區(qū)。新加坡國(guó)立大學(xué)由亞洲觀點(diǎn)出發(fā)，以世界級(jí)專(zhuān)長(zhǎng)為基礎(chǔ)，致力于培養(yǎng)學(xué)生跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的全方位新思維，創(chuàng)建一個(gè)活力迸發(fā)、敢于創(chuàng)先的知識(shí)社群，塑造無(wú)壁壘的求知文化，激發(fā)創(chuàng)造革新的精神，立志成為一所具有全球戰(zhàn)略視野的大學(xué)，躋身世界頂尖大學(xué)之列，既充當(dāng)全球知識(shí)集群的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，亦發(fā)展具有亞洲特質(zhì)的特殊專(zhuān)長(zhǎng)與獨(dú)到見(jiàn)解，并通過(guò)教育、研究及服務(wù)，擴(kuò)大正面影響和效果，真正成為一個(gè)主動(dòng)的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。生命科學(xué)被認(rèn)為是無(wú)邊界知識(shí)社區(qū)的一個(gè)典型，需要醫(yī)學(xué)、化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的相互支持，以應(yīng)對(duì)學(xué)科結(jié)合的挑戰(zhàn)。新加坡國(guó)立大學(xué)的社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和人文學(xué)科也均指出需要相互發(fā)展，為新加坡乃至亞洲的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)提供重要的分析與洞察。[4]

表1新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)變化

（二）廣泛吸納國(guó)際學(xué)術(shù)精英

馬丁·特羅（Martin A Trow）認(rèn)為：“要使高等院校的地位得到升遷和變革，無(wú)論國(guó)家采取什么行動(dòng)，最終都要由爭(zhēng)取著名教授和出類(lèi)拔萃的年輕教師、爭(zhēng)取研究經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取優(yōu)秀本科生和研究生等市場(chǎng)力量來(lái)決定?！盵8]新加坡國(guó)立大學(xué)的師生結(jié)構(gòu)顯著表現(xiàn)為國(guó)際化和多元化，正是基于學(xué)校堅(jiān)持不懈地在全球范圍內(nèi)招攬優(yōu)秀師生。

國(guó)際化的師資為新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)型道路的發(fā)展提供智力資源。為壯大師資隊(duì)伍，該校建立起專(zhuān)門(mén)的國(guó)際人力資源小組，在全球范圍內(nèi)招聘優(yōu)秀教師和科研人員，超過(guò)一半以上的教職員工來(lái)自世界不同國(guó)家和地區(qū)。新加坡國(guó)立大學(xué)高薪招聘各學(xué)科的世界頂尖研究學(xué)者，高水平的國(guó)際化師資隊(duì)伍保證了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量。田原、喻愷在對(duì)亞洲世界一流大學(xué)的師資模式進(jìn)行的一項(xiàng)研究中，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，從師資模式、師資職務(wù)結(jié)構(gòu)、師資學(xué)位水平、師資世界一流大學(xué)學(xué)緣、師資外聘比例、師資國(guó)際來(lái)源、師資科研水平七個(gè)維度探究了亞洲世界一流大學(xué)的師資特征。新加坡國(guó)立大學(xué)的師資發(fā)展模式突出體現(xiàn)在師資的國(guó)際來(lái)源和外聘比例兩個(gè)方面——該校的師資外聘比例以及師資博士學(xué)位授予國(guó)為外國(guó)的教師在教授中所占比例均在90%以上。[9]國(guó)際化的優(yōu)秀師資為新加坡國(guó)立大學(xué)教育發(fā)展的國(guó)際化提供了師資保障。

國(guó)際化、高素質(zhì)的學(xué)生是新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)型道路發(fā)展的基礎(chǔ)。在2005年召開(kāi)的大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議上，李顯龍總理在演講中談道：“大學(xué)教育的一個(gè)重要部分就是從其他學(xué)生那里學(xué)到知識(shí)，學(xué)生可以從多元的文化和社會(huì)環(huán)境中受益，他們從不同的角度來(lái)看待問(wèn)題，獲取更多世界性的觀點(diǎn)?！卑l(fā)展到今天，新加坡國(guó)立大學(xué)擁有來(lái)自全世界100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生。如圖1所示，該校國(guó)際學(xué)生的數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，由2007年的9880名（占全體學(xué)生人數(shù)的33.71%）發(fā)展到2013年的11683名（占全體學(xué)生人數(shù)的34.98%），年均增長(zhǎng)率為3%。在國(guó)際學(xué)生總量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)際學(xué)生的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著顯著變化，如圖2所示。2007-2013年，國(guó)際研究生數(shù)量穩(wěn)步上升，由2007年的3696人發(fā)展到2013年的4856人，首次超過(guò)了國(guó)際本科生的數(shù)量；國(guó)際交換生數(shù)量也呈逐年上升的趨勢(shì)。這些數(shù)據(jù)都體現(xiàn)了新加坡國(guó)立大學(xué)積極招收國(guó)際優(yōu)秀生源，具有開(kāi)放性和多元性。

（三）變革組織管理核心

圖1　2007-2013年新加坡國(guó)立大學(xué)全體學(xué)生、國(guó)際學(xué)生的人數(shù)（單位：人）

新加坡國(guó)立大學(xué)整合組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦面向任務(wù)的整合式學(xué)術(shù)生產(chǎn)組織和面向外界的新型外圍組織。各個(gè)組織分工明確、有機(jī)結(jié)合，有效提升了運(yùn)轉(zhuǎn)效率。經(jīng)過(guò)早期的實(shí)踐探索，新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)設(shè)新的組織結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)不斷面臨的新挑戰(zhàn)，主要分為三大部分，即學(xué)術(shù)集群、行政集群和企業(yè)集群。依據(jù)各個(gè)集群機(jī)構(gòu)所屬性質(zhì)劃分，各個(gè)機(jī)構(gòu)各司其職，統(tǒng)一對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。行政集群作為學(xué)校的行政組織，為學(xué)術(shù)集群和企業(yè)集群提供行政服務(wù)保障，形成一個(gè)強(qiáng)有力的行政駕馭核心，對(duì)不斷擴(kuò)大的變化做出迅速而靈活的反應(yīng)。

學(xué)術(shù)集群重視科學(xué)研究的跨領(lǐng)域、無(wú)疆界協(xié)作，同政、產(chǎn)、民、研、學(xué)各界建立合作關(guān)系，以確保新加坡國(guó)立大學(xué)的研究方向與目標(biāo)更能應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界所面臨的實(shí)際問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，新加坡國(guó)立大學(xué)成立了眾多以研究中心、研究項(xiàng)目、研究計(jì)劃或?qū)嶒?yàn)室等形式存在的跨學(xué)科研究組織，并以項(xiàng)目為導(dǎo)向組織不同學(xué)科背景的教師、研究人員和學(xué)生共同參與其中。同時(shí)，這些跨學(xué)科研究組織的運(yùn)轉(zhuǎn)較為靈活。[10]截至2014年，新加坡國(guó)立大學(xué)共有4所卓越研究中心以及23所大學(xué)研究機(jī)構(gòu)與中心。

新加坡國(guó)立大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的鮮明特色，即是對(duì)企業(yè)集群的深度挖掘和開(kāi)發(fā)。企業(yè)集群由新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心首席執(zhí)行官管理，下設(shè)新加坡國(guó)立大學(xué)海外學(xué)院、創(chuàng)業(yè)中心、工業(yè)和科技關(guān)系辦公室、創(chuàng)業(yè)支持單位、咨詢(xún)服務(wù)處和出版社。創(chuàng)新開(kāi)設(shè)的新加坡國(guó)立大學(xué)企業(yè)機(jī)構(gòu)旨在激發(fā)學(xué)校社群的創(chuàng)新與企業(yè)精神，通過(guò)體驗(yàn)教學(xué)、業(yè)界實(shí)踐及合作、爭(zhēng)取企業(yè)機(jī)構(gòu)支持，為新加坡國(guó)立大學(xué)實(shí)現(xiàn)資源增值。新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心的創(chuàng)辦宗旨是協(xié)助該校師生、研究員和校友培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神并落實(shí)創(chuàng)業(yè)，讓新加坡國(guó)立大學(xué)成為新加坡乃至亞洲首屈一指的科技企業(yè)家教育樞紐。專(zhuān)門(mén)設(shè)立新加坡國(guó)立大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及工商聯(lián)絡(luò)處，對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科研成果予以保護(hù)和管理，協(xié)助起步企業(yè)及分拆企業(yè)進(jìn)而市場(chǎng)化，促進(jìn)大學(xué)與業(yè)界之間的研究合作。[11]

（四）開(kāi)辟多元的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

經(jīng)費(fèi)獨(dú)立是大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由的物質(zhì)基礎(chǔ)。大學(xué)為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，需要更多的經(jīng)費(fèi)資源，并擁有充分的配置自主權(quán)。一般而言，公立高校的經(jīng)費(fèi)有三個(gè)主要來(lái)源。第一，國(guó)家分配。作為傳統(tǒng)的資金來(lái)源，國(guó)家分配的資金通常依據(jù)學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)以及校舍建筑面積大小的某種結(jié)合。第二，來(lái)自政府的科學(xué)研究委員會(huì)的資金。其多寡由大學(xué)教授、科系和科研群體在科研補(bǔ)助和合同競(jìng)爭(zhēng)中的成敗來(lái)決定。第三，所有其他渠道。[2]50-51新加坡國(guó)立大學(xué)努力開(kāi)拓第三渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包括來(lái)自工業(yè)界、慈善基金會(huì)、學(xué)生學(xué)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)以及校友捐贈(zèng)的資金，并且這種開(kāi)拓的趨勢(shì)由于創(chuàng)業(yè)精神的推動(dòng)正在加速。同時(shí)，新加坡國(guó)立大學(xué)有效利用該校的國(guó)際聲譽(yù)和日益壯大的校友群體，不斷擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

此外，新加坡國(guó)立大學(xué)尤其重視對(duì)科研成果的資本轉(zhuǎn)化?？蒲芯哂袊?guó)際地位，科研也可以是擴(kuò)大收入的手段。[2]97-98新加坡國(guó)立大學(xué)積極推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化，通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造、專(zhuān)利以及與業(yè)界的合作，把大學(xué)知識(shí)更加廣泛地運(yùn)用到“創(chuàng)造財(cái)富的事務(wù)”上，加強(qiáng)大學(xué)科研與特定公司之間的密切合作。[2]26-27通過(guò)教學(xué)和科研相結(jié)合，同時(shí)有效地推進(jìn)對(duì)外聯(lián)系，這些外擴(kuò)的工作已經(jīng)成為學(xué)校經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，這是創(chuàng)業(yè)型發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)之一。圖3顯示出新加坡國(guó)立大學(xué)2003-2010年經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)的變化。由圖3可見(jiàn)，在該校穩(wěn)定的三方經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，政府資助依然是經(jīng)費(fèi)來(lái)源的重要方面；與此同時(shí)，積極拓寬的其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源所占比重超過(guò)政府資助，有力地保障了新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)展的獨(dú)立性和自主性。

（五）激活的產(chǎn)學(xué)研地帶

1.加快知識(shí)創(chuàng)造

作為亞洲領(lǐng)先的研究型、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，新加坡國(guó)立大學(xué)致力于開(kāi)發(fā)具有國(guó)際頂尖水平且足以影響世界的科研項(xiàng)目，以期拓展知識(shí)疆界、促進(jìn)知識(shí)應(yīng)用。通過(guò)營(yíng)造濃厚的科研文化氛圍，為師生提供理想的科研環(huán)境。新加坡國(guó)立大學(xué)的師生和研究人員堅(jiān)定地致力于知識(shí)創(chuàng)造，使該校的研究成果持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。如圖4所示，該校發(fā)表于國(guó)際級(jí)期刊的文章數(shù)量從2007年的2146篇增長(zhǎng)到2013年的8066篇。

圖2　2007-2013年新加坡國(guó)立大學(xué)國(guó)際學(xué)生結(jié)構(gòu)變化

圖3　新加坡國(guó)立大學(xué)2003-2010年經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)變化

圖4　2007-2013年新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表于國(guó)際級(jí)期刊的文章數(shù)量

2.加快知識(shí)轉(zhuǎn)化

新加坡國(guó)立大學(xué)擁有一套完整的知識(shí)資本化轉(zhuǎn)化流程：從理論研究成果到技術(shù)披露即可直接孵化為初創(chuàng)企業(yè)或衍生企業(yè)；亦可通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)，得到專(zhuān)利授權(quán)，最終進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。[6]在知識(shí)轉(zhuǎn)化制度的保障下，2007-2013年新加坡國(guó)立大學(xué)技術(shù)披露、專(zhuān)利申請(qǐng)以及授權(quán)專(zhuān)利的數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，見(jiàn)圖5。

3.拓寬外圍合作

圖5　2007-2013年新加坡國(guó)立大學(xué)技術(shù)披露、專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)專(zhuān)利數(shù)量

新加坡國(guó)立大學(xué)在教學(xué)研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化兩方面積極拓寬外圍合作、廣泛建立伙伴聯(lián)盟，借此開(kāi)拓疆界與視野，從而對(duì)社會(huì)發(fā)揮重大影響。在教學(xué)研究方面，新加坡國(guó)立大學(xué)與哈佛、耶魯?shù)仁澜珥敿獯髮W(xué)建立伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為教學(xué)、學(xué)習(xí)、研發(fā)、創(chuàng)新等各個(gè)層面帶來(lái)新觀點(diǎn)和新機(jī)遇。在知識(shí)轉(zhuǎn)化方面，新加坡國(guó)立大學(xué)積極加強(qiáng)與業(yè)界的合作與聯(lián)盟，以便使該校的科研成果走出實(shí)驗(yàn)室，邁進(jìn)市場(chǎng)的大門(mén)，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮實(shí)際功效。該校主要通過(guò)三個(gè)方面加強(qiáng)合作：一是推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與商品化，包括為新加坡國(guó)立大學(xué)社群管理國(guó)立研究基金會(huì)中的“概念證明”基金，旨在加速推進(jìn)科技市場(chǎng)化進(jìn)程；二是與業(yè)界伙伴、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及其他組織加強(qiáng)合作，助力學(xué)校的技術(shù)發(fā)明與科研成果同市場(chǎng)需求更緊密地掛鉤，在商業(yè)領(lǐng)域確定相應(yīng)的定位與價(jià)值；三是與業(yè)界伙伴及主要政府機(jī)構(gòu)合作，將技術(shù)發(fā)明與研究成果具體貫徹，轉(zhuǎn)化為起步公司。[12]通過(guò)努力，新加坡國(guó)立大學(xué)在學(xué)術(shù)社群和業(yè)界之間建立起了更緊密的合作關(guān)系。

三、啟示與借鑒

新加坡國(guó)立大學(xué)的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷，見(jiàn)證了強(qiáng)有力的創(chuàng)業(yè)型發(fā)展實(shí)踐在推進(jìn)大學(xué)全面實(shí)現(xiàn)世界一流戰(zhàn)略進(jìn)程中的卓越成效，可以為我國(guó)公立研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供多方面的啟示。

（一）全面植入創(chuàng)業(yè)精神，重塑大學(xué)組織文化

創(chuàng)業(yè)文化是新加坡國(guó)立大學(xué)踐行創(chuàng)業(yè)型發(fā)展之路的內(nèi)在核心。伯頓·克拉克認(rèn)為，“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)很像高科技工業(yè)中的企業(yè)，開(kāi)發(fā)一種涵蓋變革的文化，這些信念在心臟地帶傳布，就成為整個(gè)大學(xué)的文化?！盵2]5-6我國(guó)公立研究型大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)在強(qiáng)政府管制下形成的組織文化一定程度上限制了高校知識(shí)創(chuàng)新的步伐，迫切需要注入創(chuàng)業(yè)精神，促使大學(xué)更加主動(dòng)、迅速且靈活地對(duì)內(nèi)外部需求的變化做出反應(yīng)。這種創(chuàng)業(yè)精神需要全面體現(xiàn)在學(xué)校的管理價(jià)值觀和學(xué)術(shù)價(jià)值觀中，內(nèi)化為每個(gè)成員的意識(shí)和行動(dòng)，從而重塑整個(gè)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)型組織文化。

（二）完善現(xiàn)代大學(xué)制度，釋放大學(xué)創(chuàng)新活力

在向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)文化的重塑建立在制度變革的基礎(chǔ)之上。新加坡政府給予新加坡國(guó)立大學(xué)廣泛的自主權(quán)，學(xué)校得以圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)自主地開(kāi)拓和使用經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展以知識(shí)創(chuàng)新為核心的學(xué)術(shù)和服務(wù)等活動(dòng)。而學(xué)校內(nèi)部管理的自主，使每一個(gè)基層院系成為了創(chuàng)業(yè)型單位，并把創(chuàng)新擴(kuò)展到校外，激活了每個(gè)單位和成員的創(chuàng)新力。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)一直是我國(guó)高等教育改革討論的熱點(diǎn)議題，但時(shí)至今日，現(xiàn)代大學(xué)制度仍未真正建立，更未觸動(dòng)和激活傳統(tǒng)學(xué)術(shù)價(jià)值觀扎根最牢固的學(xué)術(shù)心臟地帶。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力來(lái)自于大學(xué)組織內(nèi)部主動(dòng)的、制度化的集體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。因此，若不能賦予高校及其基層學(xué)術(shù)單位以自主發(fā)展權(quán)，我國(guó)高校將難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展，成為知識(shí)創(chuàng)新的集成器

世界一流大學(xué)不僅是那些科研成果的數(shù)量和質(zhì)量在全球名列前茅的大學(xué)，更是那些在人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域具有全球影響力且獨(dú)具特色的大學(xué)。新加坡國(guó)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路的成功，與其把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇、致力于成為區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)的集成器、以人才集聚和知識(shí)創(chuàng)新為國(guó)家和區(qū)域建設(shè)服務(wù)的戰(zhàn)略密切相關(guān)，從而在人才、信息、知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的跨境流動(dòng)中發(fā)揮了積極作用，提高了自身創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。我國(guó)頂尖研究型大學(xué)應(yīng)該把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和若干個(gè)國(guó)際大都市建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，成為吸引智力資本和技術(shù)資本的磁石，立足中國(guó)，放眼世界，在全球化框架中開(kāi)展高質(zhì)量的教育和科研，以推進(jìn)中國(guó)乃至區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

（四）構(gòu)建世界級(jí)伙伴關(guān)系，在合作學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)一流戰(zhàn)略

新加坡國(guó)立大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展與世界頂級(jí)學(xué)府以及科研機(jī)構(gòu)的合作。隨著全球知識(shí)圈的加速形成，中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)，特別是研究型大學(xué)越來(lái)越多地參與其中。然而，由于我國(guó)高等教育管理體制的限制以及高校自身參與對(duì)話能力不足等原因，能夠全面開(kāi)展與世界一流高等教育機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作的案例仍然不多。因此，我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推進(jìn)與世界級(jí)伙伴的實(shí)質(zhì)性合作。這一方面有助于在合作中向世界一流機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，另一方面，可以借此開(kāi)拓疆域和事業(yè)，促進(jìn)思想和研究的交流，共同打造世界一流的合作平臺(tái)，從而加速我國(guó)高校世界一流戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。

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·醫(yī)苑·

張紅娜，田凌暉
（復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所，上海200433）

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)使一流大學(xué)成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。應(yīng)對(duì)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新加坡國(guó)立大學(xué)成功的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展實(shí)踐為加速我國(guó)世界一流大學(xué)建設(shè)提供了范例。本文以新加坡國(guó)立大學(xué)為例，站在歷史分析的視角對(duì)其選擇創(chuàng)業(yè)型發(fā)展道路的原因進(jìn)行分析，從革新一體化創(chuàng)業(yè)精神、廣泛吸納國(guó)際學(xué)術(shù)精英、變革組織管理核心、開(kāi)辟多元經(jīng)費(fèi)來(lái)源、革新科研發(fā)展模式五個(gè)方面，探索學(xué)校創(chuàng)業(yè)型之路的發(fā)展特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，從重塑組織文化、釋放大學(xué)創(chuàng)新活力、服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展、構(gòu)建世界級(jí)伙伴關(guān)系四方面，提出了對(duì)我國(guó)世界一流大學(xué)建設(shè)的啟示意義。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)型大學(xué)；世界一流；新加坡國(guó)立大學(xué)

Transformation Towards an Entrepreneurial University：The Strategy of National University of Singapore

ZHANG Hong-na，TIAN Ling-hui （Institute of Higher Education, Fudan University, Shanghai 200433, China）

Abstract:In the era of knowledge economy, international competitions on a global scale make word-class universities become an important strategic resource for national development. Responding to the challenges and opportunities of the times, the entrepreneurial development model of National University of Singapore provides an example for China to build word-class universities. This paper analyzes the reasons for NUS' s entrepreneurial development path from the perspective of history, and tries to explore its characteristics in five aspects, i.e. the integration of innovative entrepreneurship, the wide-scale recruitment of international academic elites, the reform of organization management, diverse sources of funding, and the innovative model in research and development. The experience of NUS provides useful references for China's endeavor to build word-class universities, including reshaping organizational culture, releasing innovative vitality, serving national and regional development, and building world-class partnerships.

Key words:Entrepreneurial University; World-Class; National University of Singapore

作者簡(jiǎn)介：張紅娜，復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生；田凌暉，復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副研究員，研究方向?yàn)榻逃摺?/p>

基金項(xiàng)目：上海市教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目"國(guó)際大都市建設(shè)中的教育公共服務(wù)改進(jìn)：比較研究的視角"（B14001）

收稿日期：2014-11-30