劉星星

[摘 要] 作為“四個(gè)全面”之一的全面從嚴(yán)治黨，是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的重要抓手。思想政治教育歷來(lái)是黨的建設(shè)中不容忽視的一環(huán)，發(fā)揮著不可替代的作用。隨著世情、國(guó)情、黨情的變化，全面從嚴(yán)治黨面臨著新任務(wù)、充斥著新特點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨必然對(duì)思想政治教育的客體、內(nèi)容和方法提出新要求。

[關(guān)鍵詞] 全面從嚴(yán)治黨 思想政治教育

鄧小平在1965年即指出：“建立一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題，這不僅是我們這一代的問(wèn)題，也是下一代、再下一代的問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家的革命，核心問(wèn)題是黨。有了一個(gè)好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。革命勝利后，搞社會(huì)主義也要靠一個(gè)好黨，否則勝利就靠不住?！盵1]p348從中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今，每一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體無(wú)不認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)的重要性，無(wú)不意識(shí)到思想政治教育在其中的關(guān)鍵地位。習(xí)近平總書記提出的全面從嚴(yán)治黨思想作為黨的建設(shè)新的偉大工程的繼續(xù)和發(fā)展，也傳承和弘揚(yáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)我們必須清醒地看到，作為新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新常態(tài)的抓手——全面從嚴(yán)治黨是基于新時(shí)期黨的建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題提出的。因此，對(duì)黨至關(guān)重要的思想政治教育也必然面臨著新要求、新任務(wù)。

一、思想政治教育是全面從嚴(yán)治黨的先導(dǎo)

英國(guó)哲學(xué)家培根在《習(xí)慣論》中寫道：思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。有正確、積極、統(tǒng)一的思想才有正確、積極、統(tǒng)一的行動(dòng)?！叭鎻膰?yán)治黨”之“全面”涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容和形式更加具有針對(duì)性和實(shí)效性?！八枷胝谓逃娜抗ぷ?，其直接目的和專門任務(wù)，都是為了把本階級(jí)、本社會(huì)對(duì)人們的思想政治品德要求變成人們實(shí)際的思想品德，使人們實(shí)現(xiàn)從‘現(xiàn)有’向‘應(yīng)有’的轉(zhuǎn)變?！盵2]p6這也是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，即引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值追求；使廣大人民群眾積極地參與和配合黨的建設(shè)，忠誠(chéng)地維護(hù)黨、信任黨。思想政治教育并不單純地存在于黨的思想建設(shè)中，而是貫穿于全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)領(lǐng)域，但先進(jìn)的思想和觀念是帶動(dòng)其他方面建設(shè)的內(nèi)在保證。思想政治教育的對(duì)象不局限于黨員和干部，還涉及廣大人民群眾，旨在啟發(fā)和提高人們的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力。全面從嚴(yán)治黨需要以思想政治教育先導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)黨員干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為后續(xù)具體的實(shí)施工作打開(kāi)便利的通道，達(dá)到“全面”“從嚴(yán)”“治吏”的最佳效果。

二、全面從嚴(yán)治黨對(duì)思想政治教育客體的新要求

思想政治教育的客體就是與教育者相對(duì)應(yīng)的受教育者，具有主動(dòng)性和可塑性，是思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)的主體。思想政治教育滲透于全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)環(huán)節(jié)，必然有特定的教育對(duì)象。全面從嚴(yán)治黨的“全面”在主體上突出強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委（黨組）書記不僅僅要做到‘獨(dú)善其身’，還要把本級(jí)黨委班子成員管好”[3]p39，這就指出黨委特別是主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，它關(guān)系著全面從嚴(yán)治黨的成效。同時(shí)，“一些干部得過(guò)且過(guò)，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用”[4]p158，這表明了全面從嚴(yán)治黨中“嚴(yán)”字當(dāng)頭的必要性和緊迫性。無(wú)論是黨委，還是黨員干部都要時(shí)刻保持清醒，種好自己的“責(zé)任田”。要想完成這個(gè)艱巨的任務(wù)，他們首先要充分發(fā)揮“接受教育”和“自我教育”的主動(dòng)性。其中，黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中負(fù)全面、首要的主體責(zé)任，首當(dāng)其沖成為思想政治教育客體的先鋒隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力的行使者，最容易成為腐敗的既得利益者，必然也是思想政治教育的教育對(duì)象，應(yīng)做到從自身做起，率先垂范。

在全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)大清掃、深凈化的行動(dòng)中，思想政治教育的客體不僅涉及群體客體的領(lǐng)導(dǎo)層，還涉及個(gè)體客體的每個(gè)黨員；不僅涉及黨內(nèi)，還涉及每個(gè)普通群眾。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民享有監(jiān)督權(quán)，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式參與政治生活。人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)限的智慧和力量，全面從嚴(yán)治黨必須要相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮群眾建言獻(xiàn)策、批評(píng)監(jiān)督的權(quán)利。為此，通過(guò)思想政治教育增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，提高全面從嚴(yán)治黨的水平，顯得尤為重要。

三、全面從嚴(yán)治黨對(duì)思想政治教育內(nèi)容的新要求

習(xí)近平總書記在提出“從嚴(yán)治黨”后，進(jìn)而提出全面從嚴(yán)治黨”，這是建立在對(duì)新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)外黨內(nèi)外復(fù)雜多變狀況的理性分析、科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上的，實(shí)現(xiàn)了由黨的建設(shè)總要求到具體全面硬約束新突破的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程到最大政績(jī)考核新視角的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由依靠自覺(jué)從嚴(yán)治黨到堅(jiān)持常態(tài)化制度新思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由黨的建設(shè)的方針上升為治國(guó)理政總思路新高度的轉(zhuǎn)變[5]p10-11?；谌鎻膰?yán)治黨頂層設(shè)計(jì)的新要求，反映社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展需要的思想政治教育的內(nèi)容也要不斷地充實(shí)更新。

（一）在思想建設(shè)方面著重解決精神上補(bǔ)“鈣”治“軟骨病”的問(wèn)題，要求統(tǒng)一思想、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的信仰。這便規(guī)定了受教育者一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)發(fā)展著的馬克思主義，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)定理想信念的思想，以及中華民族傳統(tǒng)美德，提高對(duì)理想信念內(nèi)容和作用的認(rèn)識(shí)。二要指導(dǎo)受教育者用科學(xué)的理論、正確的方法、經(jīng)典的經(jīng)驗(yàn)去認(rèn)識(shí)世界和改造世界，學(xué)會(huì)“慎思之，明辨之，篤行之”。三要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。四要引導(dǎo)受教育者看清當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)，警惕西方勢(shì)力以“意識(shí)形態(tài)輸出”為手段的西化、分化圖謀，鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和社會(huì)主義意識(shí)的主導(dǎo)地位。

（二）在組織建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格選人用人，夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)。這便規(guī)定了受教育者一要了解現(xiàn)行制度下選人用人存在的問(wèn)題及其成因，明確選人用人改革的必要性。二要學(xué)習(xí)中共中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，牢記習(xí)近平總書記訂立的好干部標(biāo)準(zhǔn)，比照自身提高修養(yǎng)，比照標(biāo)準(zhǔn)選拔真正德才兼?zhèn)涞狞h員干部。三要加強(qiáng)受教育者主人翁意識(shí)，提高參加民主選舉、民主監(jiān)督的素養(yǎng)。

（三）在作風(fēng)建設(shè)方面著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，維護(hù)黨的政治優(yōu)勢(shì)。這便規(guī)定了受教育者，尤其是黨員干部一要了解把握形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的根源、表現(xiàn)和危害，認(rèn)清“底線”。二要不斷強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)，不斷提高自身修養(yǎng)，管好自己的“心”。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的理論，例如“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”“三嚴(yán)三實(shí)”等。

（四）在反腐倡廉建設(shè)方面要做到嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，實(shí)現(xiàn)鐵腕反腐零容忍。這便規(guī)定了受教育者一要明確“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治”[4]p171的問(wèn)題，牢記黨規(guī)黨紀(jì)的具體要求，用以規(guī)范自己的言行。二要了解當(dāng)前腐敗的根源、特點(diǎn)和危害，增強(qiáng)自身“免疫力”，做到對(duì)貪腐“不想為”。三要認(rèn)清當(dāng)前黨中央有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)定決心，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念，做到對(duì)貪腐“不敢為”。

（五）在制度建設(shè)方面不僅要完善，還要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行，扎緊“從嚴(yán)治黨”制度籠子。這便規(guī)定了受教育者一要明確“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”[6]，明了制度是權(quán)力的籠子，是腐敗的枷鎖。二要領(lǐng)會(huì)黨的法規(guī)制度出臺(tái)的背景、針對(duì)的對(duì)象；熟知法規(guī)制度內(nèi)容，例如《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等；培育制度意識(shí)，養(yǎng)成執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的習(xí)慣，主動(dòng)在思想行為上劃出紅線、框定界限。三要了解黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，提高監(jiān)督意識(shí)，履行各自相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。

四、全面從嚴(yán)治黨對(duì)思想政治教育方法的新要求

隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展，“在思想政治教育的進(jìn)程中，要根據(jù)教育目標(biāo)的不同要求，教育內(nèi)容的不同特點(diǎn)，以及教育對(duì)象思想問(wèn)題的性質(zhì)、存在方式及其產(chǎn)生的原因等情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ā盵2]p386，取得思想政治教育的實(shí)質(zhì)性效果，打好全面從嚴(yán)治黨的頭陣。

（一）以理論教育為基礎(chǔ)，在理論武裝上下工夫。為了真正做到“學(xué)而信，學(xué)而用，學(xué)而行”，補(bǔ)足精神之“鈣”、醫(yī)好“軟骨病”是內(nèi)在關(guān)鍵。教育者通過(guò)講授講解、理論培訓(xùn)、理論研討、宣傳教育等形式，有目的、有組織地向受教育者灌輸馬克思主義的理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和幫助受教育者樹(shù)立正確的思想觀念、政治觀點(diǎn)與道德規(guī)范。我國(guó)近年來(lái)為堅(jiān)定黨員干部群眾的理想信念，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，積極發(fā)揮黨校的主陣地作用，充分利用報(bào)紙、期刊、廣播、電視以及新聞網(wǎng)絡(luò)等主流媒體平臺(tái)，組織不同形式的巡回演講、座談會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)答等，加強(qiáng)馬克思主義理論、中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨規(guī)黨紀(jì)和政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)。在教育引導(dǎo)的過(guò)程中，堅(jiān)持正面教育和反面教育相結(jié)合，既發(fā)揮正面典型的示范作用和榜樣效應(yīng)，又以反面典型來(lái)警示黨員干部群眾，樹(shù)立黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)。在教學(xué)方式方法上，通過(guò)開(kāi)展情景交融的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和身臨其境的體驗(yàn)教學(xué)，以感染教育法深化學(xué)員對(duì)理想信念的認(rèn)識(shí)，引發(fā)學(xué)員的理性思考。

（二）以實(shí)踐教育為立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)知行合一。思想政治教育的目的并不僅僅是良好思想品德的內(nèi)化，更重要的是它的外化，也就是“人們把內(nèi)化形成的思想品德意識(shí)外化為相應(yīng)的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣”[7]p106，即思想政治教育的落腳點(diǎn)。因此，在教育引導(dǎo)黨員、干部扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中，既要注重動(dòng)之以情、曉之以理的理論教育法，還要注重身臨其境的實(shí)踐教育法。在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)踐中，中央在全黨開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際的社會(huì)考察調(diào)研了解民情民意，掌握黨組織存在的突出問(wèn)題；以中央紀(jì)委巡視為手段尋“虎”找“蠅”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；以自上而下實(shí)施的“八項(xiàng)規(guī)定”和整治“四風(fēng)”運(yùn)動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。黨員、干部在實(shí)踐鍛煉的過(guò)程中改造了自己的主觀世界，強(qiáng)化了與社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展需要相一致的情感、意志和信念，養(yǎng)成了密切聯(lián)系群眾的良好習(xí)慣。

（三）堅(jiān)持組織教育與自我教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主題教育的持久性。組織教育與自我教育的結(jié)合是以內(nèi)外兩個(gè)方面的相互作用實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目的，是全面從嚴(yán)治黨主題教育應(yīng)堅(jiān)持的重要原則。為此，在黨建實(shí)踐過(guò)程中既要重視教育者的主導(dǎo)地位，又要重視受教育者的主體性?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從?！苯逃咭敫咝?、高質(zhì)量地完成每個(gè)階段的教育任務(wù)，就必須先受教育，以身作則，率先垂范。目前正在進(jìn)行的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中，黨中央明確規(guī)定部黨組要帶頭開(kāi)展此項(xiàng)工作，堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)。同時(shí)，教育者還要善于運(yùn)用各種形式提高受教育者自我教育的主動(dòng)性和積極性。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央通過(guò)推出“基層黨組織和共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型庫(kù)”測(cè)試版和推行《焦裕祿》等8部影片的方式引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹(shù)立正確的是非觀、義利觀，鼓勵(lì)他們追求真、善、美，以達(dá)到精神激勵(lì)的目的。習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題能力”[8]，也就是古人常說(shuō)的“君子必慎其獨(dú)”。只有廣大黨員、干部提高自我教育的能力，充分發(fā)揮主體性作用，才能保持黨性的純潔與先進(jìn)。

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責(zé)任編輯 吳自鋒