夏靜靜

[摘 要] 近年來，中國經濟呈現出新常態(tài)，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優(yōu)化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。從對企業(yè)的調查與分析來看，新常態(tài)下臨朐中小企業(yè)面臨產能過剩的風險，創(chuàng)新能力不足風險，融資難、融資成本高的風險。機遇與挑戰(zhàn)并存，臨朐中小企業(yè)在新常態(tài)下可通過創(chuàng)新驅動引領企業(yè)轉型難，銀企聯姻破解企業(yè)融資難，政府轉型破解企業(yè)經營難，這些措施對臨朐規(guī)劃工業(yè)立縣，轉變觀念，轉型升級、跨越發(fā)展，具有重大意義。

[關鍵詞] 經濟新常態(tài)下；中小企業(yè)；風險與機遇分析

[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B

一、經濟新常態(tài)

自2010年以來，中國宏觀經濟指標在調整中呈現出幾個新現象：一是隨著GDP增速逐步回落，CPI卻保持相對穩(wěn)定，沒有出現整體性通縮；二是隨著GDP增速跌破8%的水平（2014年我國gdp同比增長7.4%，2015年第一季度我國gdp同比增長7%），就業(yè)水平并沒有惡化，反而在服務業(yè)的不斷發(fā)展中有所改善；三是很多金融企業(yè)的財務指標依然不錯，但總體金融風險卻在持續(xù)上揚。2014年5月，新常態(tài)第一次出現在習總書記在河南考察的論述中。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。中國經濟呈現出新常態(tài)，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優(yōu)化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。

二、新常態(tài)下臨朐中小企業(yè)的風險分析

新常態(tài)伴隨著新矛盾和新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面。從經濟領域來看，龐大的地方債務、商業(yè)銀行不良貸款率的上升、背離經濟發(fā)展的股市、扭曲的房地產市場、嚴重過剩的產能、制造業(yè)空心化的傾向、國企增長動力不足、民企發(fā)展面臨各種掣肘等問題，成為威脅中國經濟發(fā)展的風險源。我國經濟發(fā)展的基礎是縣域，縣域經濟的支柱是中小企業(yè)。我國5000萬企業(yè)中，絕大部分是中小企業(yè)，占比超過99。6%。從全國形勢來看，隨著中國經濟步入新常態(tài)發(fā)展階段，中小企業(yè)普遍感受到了經濟下行壓力。雖然長期中國經濟前景依然看好，但中短期新常態(tài)將對中小企業(yè)形成考驗。各中小企業(yè)要充分認清大勢，順勢而為，“明者遠見于未萌，而知者避危于無形”，尤其要強化底線思維，做好風險防控。

目前，臨朐縣中小企業(yè)大約4500個，從業(yè)人員135393人，固定資產投入15億元。全縣有產業(yè)集群12個，形成特色產業(yè)鎮(zhèn)3個。其中，有銷售收入過100億元的產業(yè)集群1個、銷售收入過10億元的產業(yè)集群2個、銷售收入在2-5億元的產業(yè)集群9個。如在東城規(guī)劃了鋁型材、不銹鋼兩大產業(yè)集群基地；在冶源規(guī)劃了肉鴨宰殺、硬質合金、瓶蓋、金屬粉末加工等四大產業(yè)集群基地，在寺頭規(guī)劃了鑄造業(yè)產業(yè)集群基地，在沂山規(guī)劃了大理石產業(yè)集群，在城關街辦規(guī)劃了紡織業(yè)產業(yè)集群，在辛寨規(guī)劃了汽車配件產業(yè)集群等。我縣中小企業(yè)主要存在的差距和問題：一是中小企業(yè)總量小、規(guī)模小，缺強少大；二是企業(yè)整體素質不高，結構層次較低，可持續(xù)發(fā)展能力弱；三是傳統工業(yè)比重大，高新技術企業(yè)比重??；四是企業(yè)的結構和發(fā)展方式不盡合理，轉方式、調結構的工作任務還較重。經濟新常態(tài)下，從對企業(yè)的調查與分析看，臨朐中小企業(yè)主要面臨以下風險：

1.產能過剩的風險

現在中國差不多十來個行業(yè)，如鋼鐵、電解鋁、玻璃、有色金屬、水泥等都存在產能過剩。臨朐縣是鋁合金門窗生產大縣，鋁型材占全國建筑、普通工業(yè)鋁型材市場份額40%以上，是知名的“中國鋁型材產業(yè)基地”，產能過剩風險壓力明顯加大。今年以來，受中國房地產下行影響，我縣鋁合金門窗總體銷量持續(xù)下跌，市場消費需求相對萎縮，在臨朐縣某些中小企業(yè)，竟出現了工廠“不忙生產忙租房”的反?，F象。企業(yè)試圖通過出租廠房減損止虧。在感慨利潤下滑無錢可掙時，不少企業(yè)主都對鋁型材的產能過剩問題表示擔憂。

2.創(chuàng)新能力不足風險

臨朐縣中小企業(yè)多數屬于傳統產業(yè)和勞動密集型產業(yè)。行業(yè)中企業(yè)貼牌生產的現象十分普通，許多生產企業(yè)甚至沒有自己的品牌，也沒有自主生產技術。但這些企業(yè)認為有利可圖，風險低，就熱衷于此，缺乏技術創(chuàng)新和品牌建設的主動意識。如臨朐鋁合金中小企業(yè)，看起來琳瑯滿目，但是各個廠家的同類產品卻是大同小異，缺乏自身風格和獨特之處，使得工程商和用戶難以從中選擇。同時由于知識產權保護不夠，產品極易被別人模仿制造。低價競爭造成整個市場上的產品質量良莠不齊。

3.融資難、融資成本高的風險

過高的財務成本、交易成本和時間成本，是中小企業(yè)融資過程中不可回避的現實問題。臨朐中小企業(yè)實力普遍較弱，資信程度不高，抵抗市場風險的能力不強，缺乏可抵押資產，并且大多是家族式企業(yè)，沒有建立起現代企業(yè)制度，這類企業(yè)由于財務、資產等方面透明度不高，因而難以取得金融機構的信任，融資難度相對較大。據了解，在臨朐，大概有60%-70%的中小企業(yè)無法從正常渠道借貸，因此不得不更多地依賴民間借貸形式獲取資金，特別是企業(yè)貸款采用互保聯保方式，一旦一家企業(yè)資金鏈斷裂，往往會涉及一批為其提供擔保的關聯企業(yè)，極易引發(fā)系統性、區(qū)域性金融風險，對我縣當前經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來諸多不穩(wěn)定因素。

三、新常態(tài)下臨朐中小企業(yè)的機遇分析

臨朐各中小企業(yè)在新常態(tài)下順勢而為、振奮信心、搶抓機遇，趟出了一條條新路。

1.創(chuàng)新驅動引領企業(yè)轉型難

近年來，臨朐縣圍繞提升中小企業(yè)人才工作整體水平，以提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新為目標，深化產學研結合，加快科技成果轉化，引導加工制造企業(yè)向智能創(chuàng)造型企業(yè)轉化，打造新的經濟增長極。目前，由臨朐縣寶龍達膠業(yè)資助研發(fā)的汽車用免墊膠，因其零磨損，可以替代傳統的密封墊圈，已經在奇瑞汽車發(fā)動機上全面推廣，打響了民營膠業(yè)進軍中國汽車制造業(yè)的第一炮。該項技術國內只有三家企業(yè)掌握，其中一家就是寶龍達膠業(yè)。2015年4月28日上午，臨朐縣中小企業(yè)技術創(chuàng)新聯盟揭牌成立，這是濰坊市由科協牽頭成立的首家企業(yè)技術聯盟。該聯盟由臨朐縣交通工程公司、濰坊金健鈦設備、濰坊大業(yè)化工、山東辰泰重鋼、臨朐大為路橋工程公司等企業(yè)成員52家組成，為進一步優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、集聚創(chuàng)新人才“破繭”、促進企業(yè)抱團發(fā)展、提升中小企業(yè)核心競爭力，實施了新探索、搭建了新平臺。

2.銀企聯姻破解企業(yè)融資難

近年來，臨朐縣千方百計幫助企業(yè)解決融資難題，積極為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件，促使它們在未來發(fā)揮更重要的作用。如大力開展“銀企”對接，樂當中小企業(yè)與銀行聯姻的“紅娘”，引導金融部門積極為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、金融貸款等方面的信息咨詢服務，加大信貸投放力度，最大限度滿足企業(yè)信貸需求，為企業(yè)轉型發(fā)展提供了強有力的資金保障。成裕鋁材是臨朐縣一家剛剛起步的鋁型材企業(yè)，因為公司剛創(chuàng)立不久，在當下貨幣政策趨緊的情況下，流動資金緊缺、貸款難成為企業(yè)發(fā)展的最大困擾。此時，中國民生銀行臨朐支行積極與企業(yè)牽手，為企業(yè)解了燃眉之急。

3.政府轉型破解企業(yè)經營難

近年來，臨朐縣緊緊圍繞建設工業(yè)立縣的任務目標，進一步為中小企業(yè)特別是綠色科技企業(yè)提供更加便捷的服務，在稅收、信貸供應量上給予更大的扶持，提升企業(yè)政府環(huán)境舒適度，進一步降低企業(yè)生產經營成本，增加企業(yè)發(fā)展內生動力。精翔機電設備有限公司是今年剛落戶臨朐縣辛寨鎮(zhèn)鳳凰山工業(yè)園的一家設備加工企業(yè)，而項目建設之初卻因為土地問題而無法順利落戶。辛寨經濟發(fā)展辦公室了解到情況后，主動上門，幫助他跑審批手續(xù)、協調建設用地，促使項目及時動工，并安排專人跟蹤協調解決用地拆遷、規(guī)劃建設、環(huán)評安評等審批環(huán)節(jié)，切實破除推進項目建設的難點和疑點，同時搞好協調服務。

[責任編輯：劉玉梅]endprint