尹平艷

摘 要：水利工程的主旨在于充分開發(fā)和利用水利資源，但在水利工程施工中由于各方面的原因會產(chǎn)生水土流失的問題，這與水利工程設(shè)計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)相違背，因此需要對于水利工程采取必要有效的水土保持措施，有效控制水土流失。本文分析了水利工程水土流失的特點(diǎn)及危害，對水土保持的防治措施進(jìn)行了討論。

關(guān)鍵詞：水利工程；特點(diǎn)；危害；防治措施

水利工程是指對自然界的地下水和地表水進(jìn)行控制和調(diào)配，為達(dá)到除害興利目的而修建的工程。隨著近幾年水利事業(yè)的迅速發(fā)展，水利工程建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。根據(jù)水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)開展水資源保障、飲用水安全、防洪減災(zāi)、節(jié)約用水、水土保持和水生態(tài)保護(hù)等工作。與此同時，水利工程建設(shè)所面臨的水土流失問題也正日益凸現(xiàn)出來。

1 水利工程產(chǎn)生水土流失的特點(diǎn)

與其他類別建設(shè)項(xiàng)目相比，水利工程具有規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工期較長、投資多的特點(diǎn)，其占地和淹沒面積大，永久占地多，特別是占用耕地多，挖填土石方量大，棄土棄渣量大。水利工程建設(shè)對江河、湖泊以及附近區(qū)域的原始面貌、自然景觀、生態(tài)環(huán)境，甚至區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。

2 水利工程水土流失成因及危害

2.1 水利工程水土流失成因

水利工程建設(shè)造成的水土流失的原因有很多，一是由于工程開挖造成了地表植被的破壞，打破了土壤與植被之間的平衡關(guān)系，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，土壤的抗蝕能力減退，加上雨水和水流沖刷和風(fēng)蝕造成了水土流失；二是由于水利工程施工過程中會伴有大量的巖石和土體開挖，從而產(chǎn)生一定量的廢棄土石，為水土流失創(chuàng)造了條件，廢棄土石隨意堆置或傾倒，進(jìn)而造成水土流失；三是施工過程進(jìn)行施工場地開挖、便道整修，大型機(jī)械碾壓等操作，也給施工區(qū)域內(nèi)的地貌、地表和植被、地下徑流系統(tǒng)造成破壞。這樣一來就可能破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成山坡失穩(wěn)，在雨水和風(fēng)力、重力等因素的作用下，勢必會導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象。此外，水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位缺乏水土保持的意識、有關(guān)行政部門對建設(shè)項(xiàng)目的缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理也是造成水土流失的原因之一。

2.2 水利工程水土流失危害

2.2.1 損害土地原有的生產(chǎn)能力

水利工程建設(shè)不僅占用大量的土地資源，而且施工過程中破壞了土壤結(jié)構(gòu)，改變了土地原有的生態(tài)系統(tǒng)，造成水土流失加劇，土地生產(chǎn)能力進(jìn)一步降低。

2.2.2 洪澇災(zāi)害更加頻繁

水利工程建設(shè)必然改變河流原有的水文特征，水文特點(diǎn)改變后，以引起自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重。

2.2.3 降低水利工程的效益

由于地表土層和巖石的裸露，在水力侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流匯入江河、湖泊、塘庫當(dāng)中，一方面淤積的泥沙減少了庫容，削弱了防洪能力，減少水利工程使用壽命，嚴(yán)重時易造成塌毀災(zāi)害；另一方面造成河道堵塞或河床升高，嚴(yán)重影響行洪能力。

3 水利工程水土保持措施

水利工程中的水土保持面臨很多問題，針對這些問題，我們可以采取以下保護(hù)措施：

3.1 設(shè)計(jì)階段

在水利工程初步設(shè)計(jì)階段時，對水土保持設(shè)施項(xiàng)目區(qū)域類型和規(guī)模進(jìn)行細(xì)分，對水利工程中原始地表的擾動進(jìn)行詳細(xì)分析，對項(xiàng)目區(qū)域占用耕地、挖填區(qū)域進(jìn)行合理的水土保持設(shè)施的設(shè)計(jì)。

3.2 施工階段

水利工程水土流失主要階段是施工期；在施工過程中，將水土保持設(shè)施與水利工程主體功能相結(jié)合，可以有效提高防治水土流失的能力，發(fā)揮水土保持的作用。應(yīng)對施工區(qū)域進(jìn)行表土剝離，并集中堆放和擋護(hù)，用于工程后期綠化用土，提高植被成活率。開挖回填區(qū)域，設(shè)置臨時擋墻、抗滑樁、截排水溝等，防止坡面水土流失。產(chǎn)生的廢渣，盡量作為水土保持設(shè)施的供應(yīng)原料使用，未能完全利用的，設(shè)置專門的堆置場，布設(shè)擋渣墻、截排水溝等。對施工結(jié)束后的廢渣場、土石砂料場等，進(jìn)行原地貌植被恢復(fù)或復(fù)耕，恢復(fù)其原有水土保持功能。

3.3 工程管理

①對水利工程的修建造成的水土流失情況進(jìn)行及時的監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括：建設(shè)擾動土地面積、水土流失災(zāi)害隱患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建設(shè)情況、水土流失防治效果，通過監(jiān)測，明確在水利工程中水土流失發(fā)生的位置、時間、強(qiáng)度和類型，進(jìn)而有效地調(diào)整或采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。

②通過分析實(shí)際的水土流失情況，建立起相關(guān)的水土保持監(jiān)理機(jī)制，提高相關(guān)人員的意識和專業(yè)能力，并逐步完善水土保持監(jiān)理評價機(jī)制，既要保證水利工程的質(zhì)量，又要注重水土流失方面的問題，全面、有效地進(jìn)行水土保持措施。由于缺乏相關(guān)的水土保持監(jiān)理專職、專業(yè)人員，不僅限制水利工程建設(shè)的進(jìn)度，更影響著水土保持工作的開展。因此，應(yīng)設(shè)置專職、專業(yè)的水土保持監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，從專業(yè)的角度來對水土保持工作進(jìn)行監(jiān)督，不斷提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的科學(xué)性，通過引進(jìn)專業(yè)技能較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理人員，針對施工單位的施工行為和具體的水土保持工作提供技術(shù)支持和嚴(yán)格的監(jiān)督管理，規(guī)范其操作行為，更好的推動水土保持工作的實(shí)施。

3.4 強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣畬λ帘３止ぷ鞯谋O(jiān)督作用

對于水利工程，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)參與監(jiān)督建設(shè)單位水土保持的實(shí)施情況，重點(diǎn)對施工環(huán)節(jié)中易出現(xiàn)水土流失的情況進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)?shù)卣€應(yīng)強(qiáng)調(diào)并鼓勵水利工程參與單位文明施工、科學(xué)管理，重視水利工程工作質(zhì)量和水土保持工作的協(xié)調(diào)開展，對違反相關(guān)法律的單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并責(zé)令其采取水土保持的補(bǔ)救措施。

4 結(jié)束語

總之，在水利工程建設(shè)過程中，了解水土流失的危害，并實(shí)施以水土保持措施，是對我國水土資源的保護(hù)，能夠有效地遏制我國土地面積、植被面積的減少。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)的過程中，需要采取有效的措施，并積極地進(jìn)行實(shí)施，保護(hù)水土造福人類。

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