顏雪玲

摘要：

近年來，習(xí)近平主席多次對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)進行了強調(diào)與論述。多個省市的省委書記，也都在省委中心組的學(xué)習(xí)讀書會上做出了關(guān)于新常態(tài)的講話。作為黨中央對國內(nèi)經(jīng)濟整體局面及未來走向的概括，新常態(tài)對于今后的宏觀經(jīng)濟政策有著十分重要的指導(dǎo)性意義。作為機關(guān)黨建工作者，我們更要對新常態(tài)有更加深刻的了解，并積極適應(yīng)新常態(tài)，將其帶來的影響作為推動黨建工作發(fā)展的核心力量。

關(guān)鍵詞：機關(guān)黨建工作;經(jīng)濟新常態(tài);三個作用

一個具有先進性的政黨，應(yīng)當善于在繁雜的社會背景當中，對時代的需求進行準確的判斷，并解決其中存在的問題。習(xí)近平主席便就該問題多次進行過強調(diào)，要求黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當要敢于并善于對現(xiàn)實生活當中民眾迫切需要解決的問題進行傾聽、思考與解決。一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當要具有很強的問題意識，以責任面對問題，以行動力解決問題，但在這之前，我們需要先了解到新常態(tài)的具體概念是什么，以及其會為黨建工作及經(jīng)濟發(fā)展帶來什么樣的影響。

一、新常態(tài)的含義及其對黨建工作的要求

新常態(tài)最初是在2009年初被提出的，雖然在不同的領(lǐng)域有不同的解讀，但其在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域方面被普遍解釋為危機之后長久艱難的經(jīng)濟修復(fù)過程。現(xiàn)今國內(nèi)正面臨增長速度換擋期、前期刺激政策消化期及結(jié)構(gòu)改善陣痛期的交疊時期，這也代表我國的經(jīng)濟正進入以挑戰(zhàn)多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、動力新為主要特征的新時期，這一時期也將成為新的常態(tài)。中國經(jīng)濟已步入了與過去快速增長期所不同的相對平穩(wěn)狀態(tài)。新常態(tài)與黨建工作的邏輯關(guān)系，就個人理解來看，改革開放以來，黨的執(zhí)政以領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，借由經(jīng)濟建設(shè)的成果就來對發(fā)展中的問題進行解決。現(xiàn)在，發(fā)展的速度正在逐漸減緩，但長期迅速發(fā)展沉積下來的多種矛盾卻更加顯著，各種利益的矛盾逐漸加劇、兩極分化情況愈發(fā)嚴重、民眾現(xiàn)實需求增加、社會管理工作愈加繁瑣、公民社會不斷推進等等，都是新常態(tài)影響下出現(xiàn)的系列反應(yīng)。這些現(xiàn)象都說明我黨的執(zhí)政環(huán)境正在產(chǎn)生著變化，執(zhí)政方式、理念、資源，尤其是執(zhí)政隊伍在政治思想素養(yǎng)、優(yōu)秀作風(fēng)建設(shè)、高效執(zhí)政環(huán)境建設(shè)及推動改革能力等多個方面，也都要對新常態(tài)帶來的影響進行適應(yīng)。另外，這對我黨的執(zhí)政力度也提出了新的要求，要力求能夠更好地做到平等、合理、高效、依法執(zhí)政。機關(guān)是我黨執(zhí)政的核心基地及通道，服務(wù)中心、組建隊伍的執(zhí)政方針，要求機關(guān)黨建工作需要對時代需求做出回應(yīng)，對發(fā)展脈搏進行準確的把握，并傾聽民眾與社會的訴求，著重對機關(guān)黨建工作中的問題進行解決，以體現(xiàn)出我黨在推動中國特色社會主義偉大事業(yè)中的指導(dǎo)作用。所以，在新常態(tài)背景下，機關(guān)黨建工作也要緊隨時代發(fā)展，適應(yīng)其帶來的影響，并變被動為主導(dǎo)，在推動新時代黨建偉大工作中發(fā)揮出更大的作用。

二、機關(guān)黨建工作要發(fā)揮好“三個作用”

（一）發(fā)揮統(tǒng)一機關(guān)共識的作用

首先各級黨政部門要做好新常態(tài)環(huán)境下的黨政人員思政教育工作，在黨內(nèi)開展起大范圍的全面思想改革，推動社會與經(jīng)濟和諧發(fā)展的共識，并組織黨政人員對習(xí)近平主席的系列講話核心精神進行深入學(xué)習(xí)，尤其是主席對于各地區(qū)工作的指示精神。并組織黨政人員對我黨的十八大及十八屆三中全會、十八屆四中全會等多個重要會議的精神進行學(xué)習(xí)，要將思想統(tǒng)一到立足國家階段性發(fā)展特征而提出的“落實開放性后發(fā)趕超”的戰(zhàn)略部署上。要以更加現(xiàn)代化的觀念來看待改革創(chuàng)新，推動開放創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)型、競爭、超越成為黨政部門工作常態(tài)。

（二）發(fā)揮隊伍組建的保障作用

習(xí)近平主席曾多次在大型會議上進行強調(diào)，要組建起一支信念堅定、一心為民、敢于擔當、勤奮務(wù)實、廉潔明理的優(yōu)秀黨政干部隊伍。這也是機關(guān)黨建工作當中黨政人員的光榮使命。進入國家經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)后，我們需要創(chuàng)造出更好的執(zhí)政環(huán)境，以人才隊伍的組建來確保開放創(chuàng)新工作的實施。也就是說，要圍繞各地的新常態(tài)，組建出更加優(yōu)秀的黨政干部隊伍。要達成這一隊伍組建工作目標，機關(guān)各級黨組織還應(yīng)做好“五講”等基本的隊伍組建工作，而且領(lǐng)導(dǎo)要確保定期為下屬黨政人員上黨課。要通過黨課，讓黨員學(xué)會明理、知恥，并讓大家對黨的理論、方針、歷史及體制有更大的自信，切實增強對黨政發(fā)展工作的信心，讓每一個黨政干部都成為中國特色社會主義的堅定信仰者。

（三）發(fā)揮創(chuàng)造良好執(zhí)政環(huán)境的作用

各級黨政部門都是經(jīng)濟發(fā)展活動的組織者、參與者及指揮者，其能否很好的履行自身職能，對于整個國家的經(jīng)濟發(fā)展都有著決定性影響。我國目前在適應(yīng)新常態(tài)中始終堅守著創(chuàng)新驅(qū)動，開放帶動的原則，在加速推動新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略方面有許多良好的機遇，所以黨政組織應(yīng)當應(yīng)以服務(wù)型黨政建設(shè)為切入點，利用機遇，積極創(chuàng)造出良好的黨政機關(guān)執(zhí)政環(huán)境。

結(jié)語

在新常態(tài)背景下，我國的黨政機關(guān)要以強烈的使命意識和擔當精神，圍繞新常態(tài)背景下后發(fā)追趕、共同小康的方針，組織黨員

及黨政干部隊伍在適應(yīng)新常態(tài)的多項工作當中，走在前邊、做在實處。

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（作者單位：浙江省松陽縣道路運輸管理局，浙江 松陽 323400）