黎璽（德宏師范高等?？茖W(xué)?！≡颇系潞辍?78400）

高校體育社團在云南邊境地區(qū)高校運行的可行性①

黎璽
（德宏師范高等專科學(xué)校云南德宏678400）

摘 要：隨著我國改革開放的不斷深化，我國高校體育社團組織不斷取得新的成效，作為“非營利性”學(xué)生組織，高校體育社團在推動大學(xué)生體育運動方面發(fā)揮了重要作用，但云南邊境地區(qū)高校體育社團在運行過程中還存在很多不足之處，在一定程度上影響了云南邊境地區(qū)高校體育社團科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展，必須下大力氣認真加以完善。該文探索了高校體育社團在云南邊境地區(qū)高校運行的可行性問題，首先對云南邊境地區(qū)高校體育社團運行情況特別是存在的突出問題進行了分析，在此基礎(chǔ)上就如何推動高校體育社團在云南邊境地區(qū)高校有效運行提出解決對策。

關(guān)鍵詞：云南邊境地區(qū)高校體育社團運行問題對策

作為“非營利性”學(xué)生組織的高校體育社團，主要是將體育活動作為核心內(nèi)容，是通過相同或相似體育愛好、體育興趣以及運行需要的大學(xué)生組成社團組織，以大學(xué)生自我成立、自我教育、自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)為運行模式，大學(xué)生自己會組織一些形式多樣、內(nèi)容豐富、弘揚體育精神的體育活動。云南邊境地區(qū)高校體育社團組織無論是在數(shù)量、還是在類別以及在形式等方面都取得了顯著成效，特別是由于高校體育社團組織具有其自身的特殊性，在凝聚大學(xué)生方面發(fā)揮了作用，而且其影響也越來越深入和廣泛，在云南邊境地區(qū)高校體育教育中不可或缺。但深入分析云南邊境地區(qū)高校體育社團運行情況，仍然存在很多不容忽視的問題，因而該文對高校體育社團在云南邊境地區(qū)高校運行情況進行可行性分析，特別是針對當前存在的突出問題，提出推動云南邊境地區(qū)高校體育社團有效運行的解決對策，希望對云南邊境地區(qū)高校體育社團科學(xué)、規(guī)范、高效運行提供參考。

1　云南邊境地區(qū)高校體育社團運行存在的問題

1.1體育社團發(fā)展良莠不齊

盡管云南邊境地區(qū)高校體育社團取得了快速發(fā)展，對于豐富云南邊境地區(qū)高校大學(xué)生體育生活發(fā)揮了重要作用，但云南邊境地區(qū)高校體育社團在發(fā)展過程中存在著良莠不齊的問題，特別是規(guī)范化發(fā)展的較少。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48%的大學(xué)生認為云南邊境地區(qū)高校體育社團沒有很好的發(fā)揮作用；甚至有18%的大學(xué)生認為云南邊境地區(qū)高校體育社團沒有存在的價值；此外，還有34%的大學(xué)生盡管參加了高校體育社團組織，但參加活動的很少，表明云南邊境地區(qū)高校體育社團呈現(xiàn)“成立多、作用小”的尷尬境地。

1.2體育社團內(nèi)部管理混亂

自我成立、自我教育、自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)，是高校體育社團的運行機制以及管理目標，但從云南高校體育社團運行情況來看，體育社團內(nèi)部管理比較混亂。比如，有的高校體育社團在成立的過程中，沒有建立社團章程；有的盡管建立了社團章程，但在具體運行過程中缺乏“執(zhí)行力”，隨意性較大；有的高校體育社團缺乏有效監(jiān)督，特別是由于體育社團的權(quán)力主要集中在幾個人手上，因而導(dǎo)致體育社團經(jīng)驗管理比較混亂，缺乏公開、公平、公正的收支模式，因而出現(xiàn)了很多矛盾和問題，制約了高校體育社團的科學(xué)發(fā)展。

1.3體育社團外部規(guī)范不足

從云南邊境地區(qū)體育社團運行情況來看，由于邊境地區(qū)很多體育社團都是采取向?qū)W校或?qū)W院“掛靠”的方式，并且80%以上由團委負責管理，雖然這種管理模式相對比較科學(xué)，但由于學(xué)?；?qū)W院團委對高校體育社團缺乏足夠的重視，同時由于團委人力、物力、財力有限，因而對高校體育社團的外部規(guī)范明顯不足。比如個別高校團委只是對體育社團進行備案，缺乏長效管理機制，不僅對體育社團出現(xiàn)的問題和矛盾不能及時處理，而且也沒有建立體育社團考核、監(jiān)督、獎懲機制，不利于高校體育社團科學(xué)運行。

1.4體育社團作用發(fā)揮有限

高校體育社團屬于“非營利性”組織，是在大學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上組建起來的，因而經(jīng)費保障至關(guān)重要。但從去過邊境地區(qū)高校體育社團運行情況來看，90%以上的高校體育社團經(jīng)費得不到保障，缺乏“多元化”的經(jīng)費籌集渠道，制約了高校體育社團活動的開展。此外，由于云南邊境地區(qū)高校體育運行場地、場所、設(shè)施和設(shè)備具有很大的局限性，因而無法更好的開展體育活動，這在很大程度上挫傷了大學(xué)生參與高校體育社團的積極性，同時也使高校體育社團的作用無法得到更大程度的發(fā)揮。

2　促進云南邊境地區(qū)高校體育社團高效運行的解決對策

2.1加強體育社團組織管理

在我國教育體制改革和新課程改革不斷深化的歷史條件下，特別是隨著我國新一輪市場化改革的不斷深化，給高校體育社團發(fā)展帶來了機遇。盡管云南邊境地區(qū)體育社團運行過程中還存在這樣那樣的問題，但這些都是發(fā)展中的問題，發(fā)展中的問題就要靠發(fā)展的辦法來解決，因而云南邊境地區(qū)各級各類高校要牢固樹立“以人為本”的管理理念，正確處理好“管”與“放”的關(guān)系，既要引導(dǎo)學(xué)生自我管理，又要加強指導(dǎo)，特別是要從當前大學(xué)生的實際情況出發(fā)，進一步加強體育社團管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保體育社團管理更加到位。

2.2完善體育社團制度體系

制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性的重要作用，要想確保云南邊境地區(qū)高校體育社團高效運行，就必須進一步完善體育社團制度體系，將高校體育社團管理關(guān)進制度的“籠子”。要積極探索“項目管理”運行制度，云南邊境地區(qū)各級各類高校要從過去被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，通過“招投標”的方式，讓高校體育社團的各類活動通過公平競爭的方式開展；要積極探索“服務(wù)+自治”運行制度，各級各類高校大學(xué)生管理部門在教育培訓(xùn)、活動策劃、經(jīng)費保障等方面給予一定的運行，在此基礎(chǔ)上由體育社團進行自治，這樣能夠使其更好的運行。要進一步健全和完善高校體育社團運行制度，將體育社團成立、管理、注銷等進行制度化規(guī)范。

2.3優(yōu)化體育社團指導(dǎo)機制

云南邊境地區(qū)高校體育社團要想高效運行，就必須加強對體育社團的指導(dǎo)工作。一方面，云南邊境地區(qū)高校要成立由高校黨

委、團委、體育教研部門組成的高校體育社團管理聯(lián)席會議制度，共同開展對高校體育社團的指導(dǎo)和服務(wù)工作；另一方面，可以探索高校體育教師以及其他教師“一對一”指導(dǎo)服務(wù)工作，由教師兼任高校體育社團相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這樣能夠給予高校體育社團更加專業(yè)化、明確化、具體化的指導(dǎo)服務(wù)，為了能夠提升指導(dǎo)教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，應(yīng)當建立高校體育社團指導(dǎo)教師“聘任制度”，明確聘任工資標準，有利于指導(dǎo)教師發(fā)揮更大作用。同時，還要開展經(jīng)常性的高校體育社團座談、討論、交流、評比等活動，這樣能夠使高校體育社團更加煥發(fā)生機與活力，并積極征求大學(xué)生對體育社團運行、管理、發(fā)展方面的意見和建議，做好整改落實工作，使其更加符合大學(xué)生的需要。

綜上所述，高校體育社團提升大學(xué)生凝聚力以及促進高校體育教育教學(xué)方面發(fā)揮了重要作用，但云南邊境地區(qū)高校體育社團在運行過程中還存在很多不容忽視的問題，最為突出的就是云南邊境地區(qū)高校體育社團發(fā)展良莠不齊、內(nèi)部管理混亂、外部規(guī)范不足、作用發(fā)揮有限，使得云南邊境地區(qū)高校體育社團運行不夠科學(xué)和規(guī)范，造成了一定的影響。這就需要云南邊境地區(qū)各級各類高校，進一步加深對高校體育社團組織科學(xué)運行重要性的認識，特別是要以改革創(chuàng)新精神，大力推動高校體育社團規(guī)范化、制度化、效能化運行，使云南邊境地區(qū)高校體育社團的作用得到更有效的發(fā)揮。

參考文獻

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作者簡介：①黎璽（1989，10—），女，漢，云南麗江人，大學(xué)本科，助教，研究方向：體育教育與運動訓(xùn)練。

中圖分類號：G807.4

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）02（a）-0150-02