曹 典，賀道遠(yuǎn)

（三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443000）

新時(shí)期校園足球發(fā)展對(duì)策研究

曹 典，賀道遠(yuǎn)

（三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443000）

1 校園足球發(fā)展的重要性

1.1 增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)

足球運(yùn)動(dòng)能夠全面發(fā)展青少年的身體素質(zhì)，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)便于開展，趣味性較強(qiáng)。能夠達(dá)到提高學(xué)生體質(zhì)健康、強(qiáng)健青少年體魄的目的。

1.2 促進(jìn)職業(yè)足球發(fā)展

我國職業(yè)足球的發(fā)展不僅需要專業(yè)足球?qū)W校，更需要校園足球的發(fā)展。發(fā)展校園足球可以讓學(xué)生從小開始接觸足球培養(yǎng)興趣，打好足球技術(shù)基礎(chǔ)，為職業(yè)足球增添更多、更好的后備足球人才，培養(yǎng)更多的職業(yè)足球迷。

1.3 營造體育文化氛圍

體育文化是人們生活中不可缺少的一種文化。足球是世界第一運(yùn)動(dòng)，它的影響力非常巨大，我們需要校園足球的發(fā)展，需要職業(yè)足球的崛起，需要足球讓全國的廣大民眾凝聚在一起，需要足球帶動(dòng)廣大的人民群眾進(jìn)行體育鍛煉，讓校園的孩子們享受足球的快樂，形成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，將足球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目作為生活的一部分，享受足球、享受運(yùn)動(dòng)、享受生活。讓校園足球的發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)關(guān)注足球，關(guān)注體育，從而參與體育運(yùn)動(dòng)、熱愛體育，形成一種良好的體育文化氛圍。

2 校園足球發(fā)展中存在的問題

從2009年我國啟動(dòng)校園足球計(jì)劃，至今全國校園足球比賽每年超過 10 萬場(chǎng)次。經(jīng)過近 5 年時(shí)間的發(fā)展，校園足球小學(xué)、初中、高中和大學(xué)的4級(jí)比賽體系雛形初現(xiàn)。校園足球的發(fā)展取得了一些成績(jī)，但校園足球的發(fā)展還存在諸多問題，參與校園足球發(fā)展推廣各方人員的觀念問題、足球課程開展問題、校園足球發(fā)展制度問題都制約著校園足球的發(fā)展。

2.1 發(fā)展觀念落后

大力發(fā)展校園足球旨在發(fā)揮足球本身的功能，提高青少年體質(zhì)，鍛煉學(xué)生的意志品質(zhì)，提升青少年的足球技能，但許多校園足球的管理者意識(shí)淡薄，曲解校園足球的本質(zhì)，大搞形式主義，做面子工程。校園足球發(fā)展的管理者身兼多職并非專門的校園足球管理者，部分校園足球管理者擔(dān)憂足球的發(fā)展影響其他學(xué)科的發(fā)展，影響學(xué)生的升學(xué)率，對(duì)校園足球的發(fā)展持應(yīng)付的態(tài)度，更有些基層校園足球管理者大走形式主義，并未從現(xiàn)實(shí)的角度考慮在有限的條件內(nèi)發(fā)展足球，做面子足球，跳足球操，足球就失去了其本位功能。

老師和家長(zhǎng)在發(fā)展校園足球的過程中起著很重要的作用，但當(dāng)前大部分老師、家長(zhǎng)對(duì)待校園足球發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，大部分體育老師并不是足球?qū)I(yè)出身，并不是非常愿意將更多的精力用在自己不熟悉的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上，很多老師不支持學(xué)校過度重視足球而忽略其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，對(duì)于校園足球的發(fā)展，老師積極性普遍不高。在校園足球推廣過程中，許多家長(zhǎng)不愿意孩子學(xué)習(xí)足球，擔(dān)憂足球職業(yè)化道路沒前途；害怕孩子們?cè)谶\(yùn)動(dòng)過程中受傷；不希望孩子將過多的精力浪費(fèi)在足球運(yùn)動(dòng)上從而影響學(xué)業(yè)的發(fā)展。

2.2 師資力量不足

在校園足球推廣中，普遍存在師資力量不足的問題，校園足球教練員人數(shù)雖然每年都在增加，但教練員的整體素質(zhì)能力還是有所欠缺。專業(yè)知識(shí)不足，限制了教練員的執(zhí)教水平，大部分教師沒有接受專業(yè)的足球訓(xùn)練，缺乏豐富的帶隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，校園足球的推廣、青少年足球技能水平的提高都依托于強(qiáng)大的教練團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)大的師資力量是校園足球良好發(fā)展的保障。

2.3 場(chǎng)地設(shè)施不足

大部分學(xué)校在開展足球課程時(shí)，足球場(chǎng)地設(shè)施存在不足，很多學(xué)校沒有標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)，有些偏遠(yuǎn)的學(xué)校足球活動(dòng)場(chǎng)地僅限于水泥地，這樣不利于學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育；足球的數(shù)量也不夠，多名學(xué)生上課共用一個(gè)球。這樣對(duì)足球課程的開展帶來了很多的困難，現(xiàn)有的場(chǎng)地設(shè)施只能夠滿足上課的需要，但無法滿足學(xué)生課余鍛煉和專業(yè)隊(duì)的需要。

2.4 缺乏監(jiān)督和激勵(lì)制度

當(dāng)前校園足球的發(fā)展，有著經(jīng)濟(jì)上的支持和政策上的扶持是不夠的，在校園足球的發(fā)展過程中需要有效的監(jiān)督和激勵(lì)制度。就目前來看，校園足球的發(fā)展缺乏監(jiān)督和激勵(lì)制度，國家投入大量的人力、財(cái)力但沒有切實(shí)有效的制度來監(jiān)督保障校園足球健康穩(wěn)步的發(fā)展，校園足球發(fā)展的直接參與者的激勵(lì)制度還有待完善，隨著校園足球的發(fā)展的規(guī)模越來越大，參與的面越來越廣，更加需要校園足球發(fā)展人員的積極努力和辛勤勞作，目前相關(guān)部門還沒有出臺(tái)明確的激勵(lì)制度。

3 校園足球發(fā)展對(duì)策

3.1 加大宣傳，營造良好的氛圍

校園足球的發(fā)展，需要進(jìn)行大力宣傳，當(dāng)今社會(huì)很多人的體育觀念、體育意識(shí)還處于萌芽階段，大部分人對(duì)于校園足球的發(fā)展還不是很積極，校園足球的發(fā)展需要有關(guān)部門經(jīng)常組織校園足球進(jìn)校園等宣傳活動(dòng)，讓家長(zhǎng)、學(xué)生、老師、校長(zhǎng)對(duì)于校園足球有所了解，解決校園足球發(fā)展參與者的各種擔(dān)憂，普及體育知識(shí)，更新體育觀念積極推動(dòng)校園足球的發(fā)展，努力構(gòu)建全社會(huì)關(guān)注校園足球發(fā)展的氛圍。

3.2 均衡利益，增強(qiáng)凝聚力

當(dāng)今社會(huì)，人們考慮更多的是自身的利益，校園足球在學(xué)校的推廣，部分老師不熱情，家長(zhǎng)擔(dān)心沒前途，校長(zhǎng)不積極，從利益的視角來看，根本上是老師、學(xué)生、家長(zhǎng)、校長(zhǎng)沒有在當(dāng)前的政策中追尋到利益的平衡，參與此項(xiàng)活動(dòng)損害了自身的利益。校園足球的順利發(fā)展，需要校園足球發(fā)展參與者的齊心努力，各方參與者的目標(biāo)需要一致。務(wù)必要平衡好各方的利益沖突，將參與校園足球發(fā)展參與者的自身的利益與積極發(fā)展校園足球的沖突平衡好，增強(qiáng)各方參與校園足球發(fā)展者的凝聚力。驅(qū)動(dòng)家長(zhǎng)支持孩子學(xué)習(xí)的足球的利益，就是孩子通過學(xué)習(xí)足球能夠有一條出路、孩子能夠健康快樂的成長(zhǎng)，相關(guān)部門制定相關(guān)政策將足球技能與夠中高考加分結(jié)合起來調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性，同時(shí)相關(guān)部門購買運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)解決家長(zhǎng)的后顧之憂；對(duì)老師進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)補(bǔ)助，學(xué)校應(yīng)該平衡好各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展，平衡好老師的心理，制定相關(guān)政策根據(jù)工作情況合理的與職業(yè)發(fā)展結(jié)合；對(duì)于校園足球發(fā)展的管理者，應(yīng)該根據(jù)管理者自身工作任務(wù)量進(jìn)行合理調(diào)整安排，將足球發(fā)展工作情況與職業(yè)發(fā)展結(jié)合。

3.3 建立監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善培養(yǎng)體系

加快成立專門的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)下面的各個(gè)省市縣成立獨(dú)立專門負(fù)責(zé)的校園足球小組，對(duì)校園足球進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)行和監(jiān)督。目前，很多城市的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室是臨時(shí)成立的，甚至有的城市沒有專職人員，大部分為兼職人員，有些較為重視的城市，則外聘一些工作人員。這樣給校園足球的推廣帶來很大的障礙，成立專門的校園足球管理團(tuán)隊(duì)，建立健全的校園足球制度，包過比賽、推廣、考核、監(jiān)督制度，對(duì)于校園足球發(fā)展參與者結(jié)合實(shí)際情況制訂合理的激勵(lì)制度，根據(jù)校園足球工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)校園足球的資金投入，完善足球場(chǎng)地器材設(shè)施。同時(shí)完善校園足球教練員、裁判員培養(yǎng)體系，制訂教練員和裁判員培養(yǎng)計(jì)劃，每年定期開展教練和裁判員培訓(xùn)班，每年定期組織教練和裁判員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.4 強(qiáng)化依法治體意識(shí)，確保執(zhí)行力度

普及體育相關(guān)法規(guī)等手段來促進(jìn)依法治體，確保體育法的執(zhí)行力度，只有法律法規(guī)健全了，民眾的法律意識(shí)提高了，具有了更強(qiáng)的依法治體意識(shí)，這樣對(duì)體育的發(fā)展才是一個(gè)良性循環(huán)。校園足球的發(fā)展需要依法治體，國家對(duì)足球出臺(tái)的相關(guān)文件很多學(xué)校都置之不理，通過依法治體，有法可依，明確課外體育活動(dòng)的法治地位，確保執(zhí)法力度，學(xué)校會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行體育課時(shí)間，課外體育活動(dòng)時(shí)間，方能保證校園足球的良好發(fā)展，體育事業(yè)的健康發(fā)展。民眾也將重視體育，重新認(rèn)識(shí)足球運(yùn)動(dòng)，校園足球的發(fā)展將有一個(gè)新的突破。

4 結(jié) 語

在國家大力發(fā)展校園足球的大好形勢(shì)下，校園足球的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但我國校園足球的發(fā)展中還存在諸多問題，通過對(duì)校園足球監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)制度的改革，完善培養(yǎng)體系，平衡好學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、管理者等多方面利益關(guān)系，積極進(jìn)行依法治體，校園足球方能良好發(fā)展，學(xué)生體質(zhì)方能得以改善，中國足球方能崛起。

［ 1 ］ 陳軍，李獻(xiàn)青.我國校園足球發(fā)展的時(shí)代意義和戰(zhàn)略構(gòu)想［ J ］.成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，40（7）：81-84.

［ 2 ］ 張輝.我國布局城市校園足球人才培養(yǎng)體系的研究［ D ］.北京：北京體育大學(xué)，2011.

［ 3 ］ 劉棟，劉偉杰.政策支持下我國青少年校園足球發(fā)展思考［ J ］.學(xué)校體育學(xué)，2015，5（13）：112-113.

［ 4 ］ 李衛(wèi)東，何志林.全國青少年校園足球可持續(xù)發(fā)展思考［ J ］.體育文化導(dǎo)刊，2011（3）：106-108.

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1674-151X（2015）11-031-02

2015-09-27

曹典（1991 ～），在讀碩士研究生。研究方向：學(xué)校體育。

賀道遠(yuǎn)（1967 ～），教授，博士。研究方向：運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)。