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        認(rèn)真履行黨管干部職責(zé)

        2015-12-02 17:48:11袁冬青
        群眾 2015年6期
        關(guān)鍵詞:分管領(lǐng)導(dǎo)黨管組織部門

        袁冬青

        新修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》增設(shè)了動議環(huán)節(jié),強(qiáng)化了黨委(黨組)或者組織(人事)部門通過日常分析研判對干部選拔任用領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)職能,取消了必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象的要求,將民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考。因此,做好新時期的干部選拔任用工作,各級黨組織及組織人事部門任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

        (一)正確認(rèn)識,科學(xué)處理黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系

        黨管干部是體現(xiàn)黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證,是干部工作的前提和根本,必須毫不動搖、堅定不移地予以堅持。發(fā)揚(yáng)民主是干部工作的工具和手段,是走群眾路線的具體體現(xiàn),也是防止選人用人不正之風(fēng)、提高選人用人公信度和滿意度的內(nèi)在要求。二者是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的。發(fā)揚(yáng)民主離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)民主必須服務(wù)、服從于黨管干部這一根本原則。應(yīng)當(dāng)堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主,通過發(fā)揚(yáng)民主來更好地貫徹落實黨的領(lǐng)導(dǎo)。既“放得開”,通過各種民主措施落實人民群眾對干部的選擇權(quán),更“收得攏”,始終保持黨對人民群眾選擇權(quán)的正確引導(dǎo)和有效控制。

        (二)創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用

        一是堅持德才兼?zhèn)?,把好選人用人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,最根本的一條就是要把好選人用人標(biāo)準(zhǔn)關(guān),善于發(fā)現(xiàn)并合理使用理想信念堅定、銳意改革創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向。

        二是堅持機(jī)制改進(jìn),把好選人用人質(zhì)量關(guān)。黨管干部的主體是各級黨組織,要在選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。在推薦提名環(huán)節(jié),健全民主推薦、測評制度,強(qiáng)化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重,建立健全票數(shù)的甄別機(jī)制,堅決糾正唯票取人現(xiàn)象;在醞釀溝通環(huán)節(jié),廣泛聽取各方面意見,加強(qiáng)推薦前的醞釀溝通,力求形成最大共識;在考察環(huán)節(jié),注重干部德的考察,強(qiáng)化平時考核,既考核“顯績”又考核“潛績”,不簡單以GDP論英雄;在討論決定環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮黨組織的集體把關(guān)作用,堅持人崗相適,集體研究確定。

        三是堅持制度約束,把好選人用人監(jiān)督關(guān)。充分發(fā)揮黨組織在干部選任中的監(jiān)督作用,細(xì)化完善各項干部選任制度及相關(guān)配套制度,使選人用人程序更科學(xué)、制度更完備、措施更具體。完善監(jiān)督機(jī)制,堅持干部選任全程公開和能公開盡公開原則,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體宣傳作用,回應(yīng)群眾關(guān)切,接受群眾監(jiān)督和評判。嚴(yán)格遵守干部選任紀(jì)律要求,分類制定違規(guī)問責(zé)的意見辦法,從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為,推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。

        (三)勇于擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識

        習(xí)近平同志指出,誰最了解干部的德才和實績啊?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,他們在推薦干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。這不僅是一份權(quán)力,更是一份責(zé)任。要切實增強(qiáng)各級黨組織,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

        一是準(zhǔn)確定位,讓各級黨組織充分認(rèn)識黨管干部的具體任務(wù),把工作重點(diǎn)放在管宏觀、管長遠(yuǎn)、管政策、管導(dǎo)向上。管宏觀,立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來分析研判各級領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌謀劃中長期規(guī)劃,增強(qiáng)黨組織對干部工作的宏觀控制力。管長遠(yuǎn),著眼于本地區(qū)今后發(fā)展需要,把握未來干部需求導(dǎo)向,抓好干部隊伍的源頭培養(yǎng)和基礎(chǔ)建設(shè)。管政策,認(rèn)真研究解決影響和制約干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過政策推動加以突破。管導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)好干部,合理使用好干部,旗幟鮮明樹立正確用人導(dǎo)向。

        二是堅持原則,守住公道正派選人用人底線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷深化對黨的干部路線和干部標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識,堅持用發(fā)展的眼光看待干部,既要善于發(fā)現(xiàn)和重用那些才能出眾、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)的干部,又要善于識別那些投機(jī)取巧、沽名釣譽(yù)、弄虛作假的干部。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自覺、主動接受監(jiān)督貫穿選人用人全過程,并作為工作的基本準(zhǔn)則。組工干部在行使選人用人權(quán)力的時候,要正氣凜然,大公無私,要用剛正不阿的勇氣去沖破各種盤根錯節(jié)的關(guān)系背景和各種阻礙干部使用的條條框框,用客觀公正的眼光去選賢任能,既不讓老實人吃虧,也不讓投機(jī)鉆營者得利。

        三是加強(qiáng)教育,引導(dǎo)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組工干部勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅持原則、公道正派。要結(jié)合習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實”、在蘭考縣調(diào)研時有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部作風(fēng)建設(shè),精讀細(xì)學(xué)條例,緊密聯(lián)系實際問題進(jìn)行深入思考,把準(zhǔn)條例的精神實質(zhì)和目標(biāo)要求,切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的責(zé)任感和使命感,把做好干部選拔任用工作作為對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的一種高度自覺。

        四是健全機(jī)制,完善干部選拔任用責(zé)任制和責(zé)任追究制度。干部選拔任用是一項系統(tǒng)性的工作,動議、民主推薦、考察、討論、決定任職,每一個環(huán)節(jié)都十分關(guān)鍵,不得有半點(diǎn)馬虎。推薦情況掌握不準(zhǔn),就會出現(xiàn)選拔失察,失察就會導(dǎo)致任用的失誤。必須建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部失察失誤責(zé)任追究制度,準(zhǔn)確定位領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用工作上的職責(zé),既要賦予權(quán)力,也要明確責(zé)任,確保責(zé)任落實到位,出現(xiàn)問題能夠追究到人。

        (作者系大豐市委常委、組織部部長)

        責(zé)任編輯:劉 忠

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