酒二科，韓增林

（遼寧師范大學 海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心，遼寧 大連 116029）

一、研究背景及綜述

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是我國擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟增長、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略選擇。2012年我國城鎮(zhèn)化率達到52.57%，已經(jīng)步入初級城市型社會。城鎮(zhèn)化在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)功能完善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展以及人居生活水平提高等方面，發(fā)揮著重要作用，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力[1]；另外城鎮(zhèn)化快速推進的過程中也暴露出諸如人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的不均衡、土地財政路徑依賴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、“蟻族”群體、資源環(huán)境退化、貧富差距陡增、城鎮(zhèn)開發(fā)“大拆大建”等問題[2-5]。這些問題阻礙著我國城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展，單純以城鎮(zhèn)人口數(shù)量和城鎮(zhèn)規(guī)模為衡量標準的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式已無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推進“新型城鎮(zhèn)化”成為當前經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要。

城鎮(zhèn)化水平的評價與測度一直是學者們關(guān)注的熱點，單一指標法和復合指標法最為常見。國外對單一指標法的研究，最具代表性的是美國地理學家諾瑟姆運用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬恳粋€區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平，并形成分析城鎮(zhèn)化的“S”階段理論[6]。復合指標法的研究大多分散于各種經(jīng)濟、社會發(fā)展理論中，如日本城市地理學家稻永幸男[7]提出的“城市度”概念和日本東洋經(jīng)濟報社[8]提出的10項指標來測算“城市成長力系數(shù)”。此外，部分國外學者[9-11]通過研究人口和用地的規(guī)模與密度、商業(yè)區(qū)和居住區(qū)的密度、通勤時間等多指標來衡量城鎮(zhèn)化水平。國內(nèi)學者通常以城鎮(zhèn)人口比重、非農(nóng)業(yè)人口比重、城鎮(zhèn)用地比重指標、恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化和非農(nóng)業(yè)化之間的相關(guān)關(guān)系等單一指標法[12-13]來衡量城鎮(zhèn)化水平，彰顯了簡單、明確、資料易搜集的優(yōu)點，缺陷是存在一定的片面性，無法全面真實的反映城鎮(zhèn)化的豐富內(nèi)涵。因此，基于單一指標法的缺點，國內(nèi)學者開始采用復合指標法來測度城鎮(zhèn)化水平，且隨著城鎮(zhèn)化不斷地被賦予新的時代內(nèi)涵，相應(yīng)的城鎮(zhèn)化測度指標體系和方法也在不斷改進和完善。學者陳明星[14]、方創(chuàng)琳[15]、韓增林[16]、曹光忠[17]、梁振民[18]、薛俊菲[19]、韓玉剛[20]、王洋[21]、李雪梅[22]、劉艷軍[23]、歐向軍[24-25]、孫寶明[26]、喬家君[27]、牛曉春[28]、潘竟虎[29]等從城鎮(zhèn)化內(nèi)涵出發(fā)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化水平的綜合評價指標體系，采用熵值法、象限圖法、阿特金森模型、層次分析法、主成分分析法、均方差賦權(quán)法、協(xié)調(diào)測度模型、專家咨詢法、偏相關(guān)系數(shù)分析法對全國、東部沿海省區(qū)、東北地區(qū)、省際邊緣區(qū)、中國縣域、新疆塔河流域、15個副省級城市、江蘇省、遼寧省、河南省、陜西省、甘肅省等各區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平進行綜合測度研究。

綜觀上述文獻，就研究方法上看，城鎮(zhèn)化水平指標及測度城鎮(zhèn)化水平的方法主要有兩種，即單一指標法和綜合指標法。單一指標法有人口比重指標法、城鎮(zhèn)土地利用比重指標法等，較常用的綜合指標法有標準值法、加權(quán)法、因子分析法、聚類分析法、主成分分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法；就研究尺度來看，縣域、市域、省域、全國層面均有涉及，不同尺度的城鎮(zhèn)化側(cè)重點不同；就區(qū)域研究來看，以往的研究區(qū)域主要集中在全國、東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、東北地區(qū)、江蘇省、遼寧省，關(guān)于河南省新型城鎮(zhèn)化水平的研究較少。由于城鎮(zhèn)化與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系緊密，本研究結(jié)合新時期城鎮(zhèn)化的新內(nèi)涵，測度河南省18個省轄市的新型城鎮(zhèn)化水平，以期服務(wù)于河南省新型城鎮(zhèn)化的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、研究區(qū)域概況、研究方法及數(shù)據(jù)來源

（一）研究區(qū)域概況

新型城鎮(zhèn)化水平綜合測度以河南省所轄18個地市為研究對象，具體包括鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽、焦作、許昌、漯河、三門峽、周口、南陽、商丘、信陽、駐馬店和濟源。新中國成立以來，河南省城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，1957—2012年，河南省城鎮(zhèn)人口平均每年增加73.16萬人，城鎮(zhèn)化率平均每年約提升0.60%；特別是新世紀以來，城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，年均增加約1.6%，到2012年底，河南省全省城鎮(zhèn)人口達到4 473萬人，占總?cè)丝诘?2.4%。采用國際上以城鎮(zhèn)人口比重（即人口城鎮(zhèn)化率）達到50%作為判斷一個國家或地區(qū)是否進入城市型社會的標準[30]，有關(guān)數(shù)據(jù)表明2012年河南省還未進入城市型社會。河南省是我國城鎮(zhèn)化水平較為落后的地區(qū)（見表1），也彰顯出了河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的艱苦性和必要性。

表1 2012年各地區(qū)城鎮(zhèn)化率

（二）研究方法

在綜合指標體系的測度中，客觀賦權(quán)法所依據(jù)的賦權(quán)原始信息來源于客觀環(huán)境，它根據(jù)各指標所提供的信息量來決定指標的權(quán)重。本文使用熵值法來確定權(quán)重，其主要步驟如下[14，31]：

（1）評價矩陣的構(gòu)建及標準化：假設(shè)對m個評價對象的n項指標進行綜合評價，可以建立一個m×n的評價矩陣X=（xij）m×n，其中xij表示i城市的第j項指標值，i=1，2，…m，j=1，2，…n；m 為城市數(shù)，n 為指標數(shù)。

（2）數(shù)據(jù)標準化處理：由于各指標的量綱、數(shù)量級及指標的正負取向均有差異，需對初始數(shù)據(jù)做標準化處理。正向指標計算采用；負向指標計算采用。

式中：xij表示第i個年份第j項指標的數(shù)值，min{Xj}和max{Xj}分別為所有年份中第j項評價指標的最小值和最大值，其中m為評價年數(shù)，n為指標個數(shù)。

城鎮(zhèn)化水平的區(qū)域差異測度方法有絕對差異法和相對差異法。衡量絕對差異的方法有極差、標準差、加權(quán)標準差等，相對差異的方法有基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、加權(quán)變異系數(shù)等。本文采用加權(quán)變異系數(shù)（CVw）測度河南省各市新型城鎮(zhèn)化水平差異的演變趨勢，計算公式如下：

式中：u為河南省各市城鎮(zhèn)化水平綜合得分的平均值，pi為i市占全省總?cè)丝诘谋戎?，yi為i市的城鎮(zhèn)化水平綜合得分。

（三）指標體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵豐富，表現(xiàn)多樣，必須從多方面構(gòu)建指標體系。借鑒已有的綜合測度指標體系成果[14-29]，遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可比性、層次性、可操作性等原則，基于新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵，歸納為五個方面：

1.人口城鎮(zhèn)化類指標：主要反映人口向城鎮(zhèn)集中的過程，表現(xiàn)為人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的聚集，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口等，具體包括城鎮(zhèn)人口比重、城鎮(zhèn)人口規(guī)模、建成區(qū)人口密度、二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重。

2.經(jīng)濟城鎮(zhèn)化類指標：主要反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變，具體包括人均GDP、人均工業(yè)總產(chǎn)值、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、二三產(chǎn)業(yè)GDP密度。

3.社會城鎮(zhèn)化類指標：主要反映生活方式的變化，具體包括人均道路面積、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、基本養(yǎng)老保險覆蓋率、萬人擁有床位數(shù)、萬人在校大學生數(shù)。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌類指標：主要反映城鄉(xiāng)一體化發(fā)展協(xié)調(diào)程度，具體包括城鄉(xiāng)居民消費支出比、城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)、二元勞動生產(chǎn)率率差異系數(shù)。

5.人居環(huán)境類指標：主要反映地域景觀的變化過程以及環(huán)境保護程度，具體包括建成區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)廢水排放達標率、人均公共綠地面積。新型城鎮(zhèn)化指標體系所包括的五個方面相互聯(lián)系又有區(qū)別，力求全面準確地反映2002—2012年河南省新型城鎮(zhèn)化進程（見表2）。

表2 新型城鎮(zhèn)化水平測度指標

以河南省所包括的18個省轄市為基本單元，指標數(shù)據(jù)主要來源于2003—2013年度《河南統(tǒng)計年鑒》；相關(guān)年份的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國城市統(tǒng)計年鑒》及相關(guān)地市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等；城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)、二元勞動生產(chǎn)率差異系數(shù)指標數(shù)據(jù)是整理計算后的結(jié)果，個別年份數(shù)據(jù)的缺失采用Spss17.0軟件中指數(shù)平滑法進行了預(yù)測。

三、河南省新型城鎮(zhèn)化綜合水平演變過程分析與空間差異

（一）新型城鎮(zhèn)化演進過程

河南省經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展、城市規(guī)模等級體系的不斷完善以及小城鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展，成為河南省城鎮(zhèn)化進程的重要動力。2012年，河南省GDP繼續(xù)保持中西部第一，全國第五位，相比2002年，增長了4.9倍，人均GDP由2002年的6 487元增長到2012年的31 499元，年均增長率達到17.12%，2012年河南省二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高達87.26%；城市由1978年的17個變?yōu)?012年的38個，城市結(jié)構(gòu)和規(guī)模均發(fā)生了較大變化，城市體系不斷完善，形成了大、中、小城市基本合理的城市結(jié)構(gòu)；1990年以來的河南省城鎮(zhèn)化水平的提高中，小城鎮(zhèn)的貢獻率達到55%，小城鎮(zhèn)正在成為河南省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要空間依托。隨著中原崛起和中原城市群的戰(zhàn)略推進，2005年河南省城鎮(zhèn)化率超過30%，全省城鎮(zhèn)化正在步入城鎮(zhèn)化發(fā)展“S”型曲線的快速上升階段。

根據(jù)熵值法的計算步驟，對2002—2012年19項指標的3 762個原始數(shù)據(jù)進行處理，計算出指標權(quán)重（見表2），表2列出19項指標的信息熵、冗余度和權(quán)重值，從指標的權(quán)重排序來看，前三位分別是人均GDP（0.080 7）、二元勞動生產(chǎn)率差異系數(shù)（0.078 8）、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（0.069 9），這說明，經(jīng)濟增長是2002—2012年間河南省城鎮(zhèn)化進程的最重要因素，同時表明農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率率差異系數(shù)提高，河南省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步改善。從各個子系統(tǒng)權(quán)重來看，前兩位分別是社會子系統(tǒng)（0.262 0）和經(jīng)濟子系統(tǒng)（0.256 9），說明2002—2012年河南省城鎮(zhèn)化進程中，以社會發(fā)展和經(jīng)濟增長為主要特征，其次是人口城鎮(zhèn)化進程，最后是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人居環(huán)境城鎮(zhèn)化進程，城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)指標（0.017 3），對河南省新型城鎮(zhèn)化進程影響弱，同時也表明改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必要性。

（二）新型城鎮(zhèn)化水平差異分析

依據(jù)上述計算步驟，計算各市人口子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌子系統(tǒng)、人居環(huán)境子系統(tǒng)的得分以及城鎮(zhèn)化綜合系統(tǒng)的得分，按照CVw計算公式，分別計算了2002—2012年河南省18個地市城鎮(zhèn)化水平以及各個子系統(tǒng)的加權(quán)變異系數(shù)，根據(jù)計算結(jié)果繪制了圖1。2002—2012年，河南省城鎮(zhèn)化水平加權(quán)變異系數(shù)呈現(xiàn)了先擴大后縮小的趨勢，整體變動趨勢平穩(wěn)，2003年加權(quán)變異系數(shù)達到最大值0.228 6，隨后呈現(xiàn)逐步縮小態(tài)勢；到2012年，加權(quán)變異系數(shù)縮小到0.169 1，與2002年考察期初相比縮小了11.7%。2003年作為拐點，與河南省在2003年相繼提出中原城市群戰(zhàn)略初步構(gòu)想以及“奮力實現(xiàn)中原崛起”的戰(zhàn)略發(fā)展計劃息息相關(guān)，此后，城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢迅猛，年均增長1.69個百分點，各市城鎮(zhèn)化水平差異縮小。具體到各子系統(tǒng)，人口子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌子系統(tǒng)、人居環(huán)境子系統(tǒng)的區(qū)域差異總體呈現(xiàn)縮小的趨勢，但在不同時期區(qū)域差異的變化趨勢各不相同；其中，人口子系統(tǒng)差異在2002—2004—2012年呈現(xiàn)先擴大后縮小的趨勢；經(jīng)濟子系統(tǒng)差異在2002—2003—2004—2012呈現(xiàn)先縮小后擴大在再縮小的趨勢；社會子系統(tǒng)在2002—2010—2012年呈現(xiàn)先縮小后擴大的趨勢；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌子系統(tǒng)和人居環(huán)境子系統(tǒng)均在2002—2003—2012年呈現(xiàn)先擴大后縮小的趨勢，與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)總體趨勢一致。

圖1 河南省新型城鎮(zhèn)化水平加權(quán)變異系數(shù)（2002—2012年）

對比各個年份的差異數(shù)值，經(jīng)濟子系統(tǒng)差異最大，各地市經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源稟賦的差異，使得城鎮(zhèn)化進程中經(jīng)濟子系統(tǒng)的差異高于其它子系統(tǒng)的差異；其次是社會子系統(tǒng)的差異，然后是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌子系統(tǒng)的差異，人口子系統(tǒng)和人居環(huán)境子系統(tǒng)的差異最小。表明河南省城鎮(zhèn)化進程正逐步由注重城鎮(zhèn)人口數(shù)量和規(guī)模的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向注重“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)化水平的差異主要表現(xiàn)在各市經(jīng)濟發(fā)展和社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不平衡。

（三）新型城鎮(zhèn)化空間格局的演變

選取2002年、2007年、2012年三個年份各市城鎮(zhèn)化水平的綜合得分與全省平均值之比輸入到數(shù)據(jù)庫中作為屬性數(shù)據(jù)（見表3），借助mapinfo11.0對這三年的屬性數(shù)據(jù)進行空間可視化分析，得出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平空間格局（見圖 2）。

表3 2002年、2007年和2012年河南省18地市城鎮(zhèn)化綜合水平得分及其與全省平均值之比

圖2 河南省新型城鎮(zhèn)化水平（2002年、2007年、2012年）

2002年新型城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)以鄭州-焦作-濟源為極點，以此極點為高值中心，新型城鎮(zhèn)化水平向四周遞減的態(tài)勢。市域間總體差異較大，出現(xiàn)了三個高值中心和五個低值中心，分別是鄭州、濟源和焦作；濮陽、開封、商丘、周口和駐馬店。城鎮(zhèn)化水平較高的市域集中在極點周邊，主要是經(jīng)濟基礎(chǔ)好、資源豐富、社會保障高的地區(qū)；較低的市域主要是“門戶型城市”，安陽、三門峽、南陽、信陽，距離省會城市鄭州較遠，極點輻射帶動作用弱，導致新型城鎮(zhèn)化水平較低；低值市域是“平原傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)城市”，濮陽、開封、商丘、周口、駐馬店，城鎮(zhèn)人口比重低、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、社會保障水平低、土地產(chǎn)出率低，如周口2002年二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重僅為10.3%，人均GDP3 936元，萬人擁有床位數(shù)13張，多項指標均處于全省末位。

2007年新型城鎮(zhèn)化水平高值市域縮減為2個，低值市域由5個變?yōu)?個。相比2002年，“資源型城市”的變動特征最為明顯，焦作市的變化可能與城市的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動有關(guān)；新出現(xiàn)的低值市域平頂山，作為典型的煤炭資源型城市，資源環(huán)境各項指標均比較低、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大（2007年城鄉(xiāng)居民消費支出比為3.66，全省最大值），均阻礙新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。

2012年新型城鎮(zhèn)化水平低值區(qū)域呈現(xiàn)縮減趨勢，高值市域穩(wěn)定為鄭州、濟源“兩點”。低值市域由2002年的5個縮減為2012年的3個，南陽為新增的低值市域，濮陽、商丘不變而開封退出?？傮w空間格局由東北向西南呈現(xiàn)低-高-低的分布態(tài)勢，濮陽、商丘新型城鎮(zhèn)化水平10年來普遍偏低，較高水平和較低水平市域向河南省西北-東南軸線集中的趨勢加強。新增的低值市域南陽作為豫西南的中心城市，地域面積占河南省的15.9%，2012年人口達1 166萬人，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重81.9%低于18地市的平均值85.8%，人均GDP和人均工業(yè)總產(chǎn)值指標偏低，經(jīng)濟子系統(tǒng)發(fā)展的薄弱阻礙了南陽城鎮(zhèn)化的進程。

綜觀2002—2012年，在空間上，河南省新型城鎮(zhèn)化水平基本上呈現(xiàn)“兩點一帶三片”格局且以兩點為中心向四周遞減。兩點是指城鎮(zhèn)化水平高值市域鄭州、濟源；一帶是指城鎮(zhèn)化水平相對較高地區(qū)洛陽、焦作、許昌、漯河、鶴壁組成的環(huán)帶；三片是指“門戶型城市”、“傳統(tǒng)平原農(nóng)牧區(qū)城市”形成的片狀區(qū)域。就整體演進過程而言，低值市域縮減，高值市域相對穩(wěn)定，較高水平市域主要集中在中部、豫西北、豫北地區(qū)，豫東、豫西南、黃淮四市地區(qū)相對較弱。此外，作為高值市域的鄭州、濟源，覆蓋面小，輻射能力弱，“引擎帶動”作用不突出。借鑒馬克·杰斐遜城市首位率的概念，來分析河南省新型城鎮(zhèn)化體系的合理性，在此用2002—2012年首位城市和第二位城市的新型城鎮(zhèn)化水平得分的比值作為綜合城鎮(zhèn)化首位率（見表4）。2012年河南省總?cè)丝跀?shù)10 543萬人，省會鄭州人口數(shù)741萬人，人口集中度僅為7.03%；人口首位度（第一大城市鄭州人口與第二大城市洛陽人口比重）僅 1.07；2012年鄭州GDP5 549.79億元，僅占全省GDP29 599.31億元的18.74%，與武漢的35.97%相比有很大的距離。以上因素導致的結(jié)果就是，鄭州在河南省新型城鎮(zhèn)化進程中的首位帶動作用不突出，區(qū)域輻射能力有限、中心功能不明顯。濟源市所轄腹地小，更難以帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。

表4 河南省綜合城鎮(zhèn)化水平首位率

四、結(jié)論與討論

本文在對新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵理解的基礎(chǔ)上，以河南省18個地級市為評價單元，采用熵值法和加權(quán)變異系數(shù)法，建立了河南省新型城鎮(zhèn)化水平評價指標體系，對河南省各市域進行了新型城鎮(zhèn)化水平綜合評價，結(jié)果表明：（1）河南省各市域新型城鎮(zhèn)化水平不斷提升，其區(qū)域總體差異在2002—2003—2012表現(xiàn)為先擴大后縮小的趨勢；經(jīng)濟子系統(tǒng)差異最大，其次是社會子系統(tǒng)的差異，然后是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌子系統(tǒng)的差異，人口子系統(tǒng)和人居環(huán)境子系統(tǒng)的差異最小。（2）河南省新型城鎮(zhèn)化水平高值市域相對穩(wěn)定，低值市域不斷縮減，呈現(xiàn)“兩點一帶三片”格局，城鎮(zhèn)化水平以鄭州-濟源為極點，向周圍遞減；相比東北-西南軸線上的市域，河南省西北-東南軸線上的市域新型城鎮(zhèn)化水平較高。（3）河南省新型城鎮(zhèn)化水平高值市域鄭州、濟源空間上相對集中分布，但覆蓋面小，輻射能力弱；鄭州的首位作用不突出，中心功能不明顯；濟源腹地面積小，更難發(fā)揮輻射帶動作用。

新型城鎮(zhèn)化水平評價的目的在于認清發(fā)展現(xiàn)狀、破解發(fā)展困境、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與質(zhì)量。結(jié)合2002—2012年河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，主要從城市群、城市新區(qū)、縣域經(jīng)濟、新型農(nóng)村建設(shè)自上而下且有層次的角度，提出以下發(fā)展策略：第一，以中原城市群為依托，促進城市新區(qū)以及鄭州都市圈的建設(shè)。在中部崛起的戰(zhàn)略背景下，以中原城市群為依托，促進城市群與產(chǎn)業(yè)集群的融合；以鄭東新區(qū)的成功實踐為基礎(chǔ)，全面規(guī)劃布局河南省18地市的城市新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，提升中心城市發(fā)展實力；加快鄭州都市圈建設(shè)，形成中原城市群乃至全省發(fā)展的增長極，使鄭州真正成為全國區(qū)域性中心城市。第二，加快縣域經(jīng)濟、特色鎮(zhèn)的發(fā)展以及新型農(nóng)村的建設(shè)。通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)和人口集聚，促進縣域的快速擴張；重點打造一批以特色工業(yè)、旅游業(yè)或商貿(mào)業(yè)為主的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如安陽縣的水冶鎮(zhèn)、鞏義市的回郭鎮(zhèn)、欒川縣的三川鎮(zhèn)等；以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為切入點，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。第三，重視門戶型城市的建設(shè)以及地市內(nèi)部“孤島”、“低地”現(xiàn)象。加快安陽、三門峽、南陽、信陽、商丘等市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)水平的建設(shè)，打造區(qū)域中心城市，此外，加強與鄰省的經(jīng)濟交流；“孤島”縣市要重點培育，促進其向中心城市的發(fā)展，如商丘的永城市、三門峽的義馬市、周口的項城市；“低地”縣市應(yīng)著重分析形成的原因，選擇合適的發(fā)展路徑，如鄭州的中牟縣、安陽的滑縣。

盡管利用指標評價體系實現(xiàn)了對河南省各市城鎮(zhèn)化進程的總體評價，但仍有不足：首先，對新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的準確理解可能有所不足；其次，指標體系的構(gòu)建可能會缺乏某些代表性指標。因此深度剖析新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，完善指標體系，擴展數(shù)據(jù)來源，這方面的研究將會對新型城鎮(zhèn)化的評價有很大促進作用。

[1]王一鳴.中國城鎮(zhèn)化進程、挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型[J].中國金融，2010（4）：32-34.

[2]李力行.中國的城市化水平：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和應(yīng)對[J].浙江社會科學，2010（12）：27-34.

[3]陸大道，宋林飛，任平.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式：如何走向科學發(fā)展之路[J].蘇州大學學報：哲學社會科學版，2007（2）：1-7.

[4]鄧祥征，鐘海玥，白雪梅，等.中國西部城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展路徑的探討[J].中國人口·資源與環(huán)境，2013，23（10）：24-30.

[5]任致遠.關(guān)于我國城鎮(zhèn)化發(fā)展問題的思考[J].城市發(fā)展研究，2013，20（12）：12-17.

[6]王仁江.萊西市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D].山東大學碩士學位論文，2011.

[7]段建新.河南城市化發(fā)展研究[D].武漢大學碩士學位論文，2001.

[8]王珂.四川省城市化區(qū)域差異分析[D].西南財經(jīng)大學碩士學位論文，2008.

[9] David L B，John B C.Metropolitan Areas and the Measurement of American Urbanization [J].Population Research and Policy Review，2004，23（4）：399-418.

[10] Sanjib D，Mrinmoy M，Debasri R，et al.Determination of Urbanization Impact on Rain Water Quality with the Help of Water Quality Index and Urbanization Index [M].In ：Jama B K，Majumde M.Impact of Climate Change on Natural Resource Management，Part 1.New York：Spring，2010：131-142.

[11] Hirotsugu U，Andrew N.Agglomeration Index：Towards a New Measure of Urban Concentration[M].In：The World Bank.The World Development Re-port 2009[M].Washington，D C：UNU-Wider，2010：1-16.

[12]謝文蕙.城市經(jīng)濟學[M].北京：清華大學出版社，1996.

[13]歐名豪，李武艷，劉向南，等.區(qū)域城市化水平的綜合測度研究——以江蘇省為例[J].長江流域資源與環(huán)境，2004，13（5）：408-412.

[14]陳明星，陸大道，張華.中國城市化水平的綜合測度及動力因子分析[J].地理學報，2009，64（4）：387-398.

[15]方創(chuàng)琳，王德利.中國城市化發(fā)展質(zhì)量的綜合測度與提升路徑[J].地理研究，2011，30（11）：1932-1944.

[16]韓增林，劉天寶.中國地級以上城市城市化質(zhì)量特征及空間差異[J].地理研究，2009，28（6）：1508-1515.

[17]曹廣忠，王純潔，齊元靜.我國東部沿海省區(qū)域城鎮(zhèn)化水平影響因素的空間差異[J].地理研究，2008，27（6）：1400-1406.

[18]梁振民，陳才，劉繼生，等.東北地區(qū)城市化發(fā)展質(zhì)量的綜合測度與層級特征研究[J].地理科學，2013，33（8）：927-933.

[19]薛俊菲，陳雯，張蕾.中國市域綜合城市化水平測度及空間格局研究[J].經(jīng)濟地理，2010，30（12）：2006-2011.

[20]韓玉剛，焦華富，韓會然.省際邊緣區(qū)城鎮(zhèn)化水平變化特征及動力系統(tǒng)研究——以安徽商寧國市為例[J].經(jīng)濟地理，2011，31（2）：231-236.

[21]王洋，方創(chuàng)琳，王振波.中國縣域城鎮(zhèn)化水平的綜合評價及類型區(qū)劃分[J].地理研究，2012，31（7）：1306-1314.

[22]李雪梅，張小雷，杜宏茹.新疆塔河流域城鎮(zhèn)化空間格局演變及驅(qū)動因素[J].地理研究，2011，30（2）：349-357.

[23]劉艷軍，李誠固，孫迪.區(qū)域中心城市城市化綜合水平評價研究——以15個副省級城市為例[J].經(jīng)濟地理，2006，26（2）：226-229.

[24]歐向軍，甄峰，秦永東，等.區(qū)域城市化水平綜合測度及其理想動力分析——以江蘇省為例[J].地理研究，2008，27（5）：76-82.

[25]歐向軍，甄峰，葉磊，等.江蘇省城市化質(zhì)量的區(qū)域差異時空分析[J].人文地理，2012（5）：76-81.

[26]孫寶明.遼寧省區(qū)域城市化水平評價研究[J].地理科學，2010，30（6）：869-873.

[27]喬家君，常黎.河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展演化的時空格局研究[J].人文地理，2007（1）：73-76.

[28]牛曉春，杜忠潮，李同昇.基于新型城鎮(zhèn)化視角的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平評價——以陜西省10個省轄市為例[J].干旱區(qū)地理，2013，36（2）：355-361.

[29]潘竟虎，劉瑩.甘肅省城鎮(zhèn)化綜合水平空間格局演變及驅(qū)動因素[J].人口與發(fā)展，2012，18（2）：40-46.

[30]魏后凱.關(guān)于城市型社會的若干理論思考[J].城市發(fā)展研究，2013，20（5）：24-29.

[31]楊錫濤，周學紅，張偉.基于熵值法的我國野生動物資源可持續(xù)發(fā)展研究[J].生態(tài)學報，2012，32（22）：7231-7237.