南音（鄭州大學體育學院　河南鄭州　450044）

高等教育內(nèi)涵式發(fā)展背景下體育院校教育教學改革研究①

南音
（鄭州大學體育學院河南鄭州450044）

摘要：該文以高等體育院校的辦學思路為研究對象，采取文獻查閱、專家咨詢、實地調(diào)查等研究方法，依據(jù)教育學、管理學和體育學的相關理論，主要從我國高等體育院校設立與發(fā)展、辦學現(xiàn)狀、面臨機遇、辦學思路等四方面內(nèi)容來提出問題、分析問題，并提出以下解決問題的思路和建議：堅持走應用技術型高校特色化發(fā)展道路；立足體育事業(yè)的發(fā)展，開放式辦學；根據(jù)區(qū)位特點和資源稟賦合理規(guī)劃辦學方向；面向市場，保持專業(yè)和學科建設的動態(tài)化。

關鍵詞：體育院校教育教學體制機制改革

高等體育院校作為高等教育和體育事業(yè)的重要組成部分，在推進高等教育和體育事業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮了重要的作用。近年來，我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，高等體育院校在快速發(fā)展過程中取得了顯著的成績，但也暴露出了一些問題和不足，不利于其未來的可持續(xù)健康發(fā)展。然而，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，教育和體育體制改革不斷向前推進，高等體育院校面臨著許多機遇與挑戰(zhàn)，如何順勢而為，遵循教育、體育和人才發(fā)展規(guī)律，不斷改革和創(chuàng)新教育教學模式，提高辦學質(zhì)量和水平，在未來高等教育的激烈競爭中走集約化、特色化、職業(yè)化發(fā)展道路，從而更好地為我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展，教育和體育事業(yè)改革，以及建設人力資源強國和體育強國提供強有力的人才支持，是我們體育教育工作者需要關注和思考的重要問題。

1　我國高等體育院校的教育教學現(xiàn)狀評析

1.1部分高等體育院校對高等教育和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的理性認識不足

作為人才的供給方，對辦學定位、市場需求和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀缺少科學的把握，沒有真正意識到什么才是自身最重要的資源稟賦優(yōu)勢，主要憑主觀意志和行政力量，片面追求大而全，對“綜合性”的重視要高于對“專業(yè)性”的重視，自上而下盲目上馬新專業(yè)，開設新學科，特別是一些體育交叉學科，專業(yè)數(shù)量和招生規(guī)模不斷擴張，但是人才培養(yǎng)質(zhì)量卻在下降，從而導致大量高等體育院校畢業(yè)生出現(xiàn)就業(yè)難，并迫不得已轉(zhuǎn)行，不斷向體育外的行業(yè)流失，偏離了體育高等教育的初衷，造成了體育人力資源的極大浪費。這就使得部分高等體育院校在激烈的高等教育競爭中迷失自己，慢慢喪失體育專業(yè)核心競爭力。

1.2我國高等體育院校面臨著激烈的競爭壓力

1.2.1運動競技人才生源質(zhì)量下降

隨著體教結(jié)合辦學模式的不斷推進，出于個人全面發(fā)展的需要，我國運動競技人才優(yōu)質(zhì)生源通過“特招”逐步向985和211工程以及師范類的綜合性大學集中，導致高等體育院校的核心專業(yè)——運動訓練專業(yè)的生源質(zhì)量不斷下降，其作為高競技水平人才培養(yǎng)基地的地位受到了挑戰(zhàn)。同時，由于高水平競技運動人才的培養(yǎng)和輸送呈金字塔形的高淘汰結(jié)構，運動訓練專業(yè)的人才培養(yǎng)目標也多為體育師資，而其專業(yè)屬于非師范類，技術課程遠多于理論課程，加上教師資格證需要考取，而不是直接發(fā)放，在招教考試中與師范類院校的體育教育專業(yè)和體育院校的體育教育專業(yè)相比，綜合素質(zhì)（特別是文化素質(zhì)）和資格準入上明顯處于劣勢，競爭中勝出的概率較小。

1.2.2體育教育專業(yè)的人才競爭力不強

在目前的管理體制下，教育行政部門更傾向于支持師范類院校的體育教育專業(yè)，而不是體育行政部門所屬高等體育院校的體育教育專業(yè)。同時，師范類院校在體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)上有著教育類相關學科理論交叉和支持的優(yōu)勢，由于該專業(yè)的培養(yǎng)目標是體育師資人才，這就造成了高等體育院校體育教育專業(yè)學生在就業(yè)時處于劣勢，例如，招教考試中對于師范類高校的體育教育專業(yè)學生優(yōu)先考慮。

1.2.3部分新興體育類交叉學科發(fā)展受限

由于高等體育院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科主要為體育教育訓練類，其優(yōu)秀的師資力量和優(yōu)質(zhì)的硬件資源主要集中于此，新興的交叉學科特別是部分體育人文社會科學類學科存在缺少底蘊、基礎薄弱、發(fā)育程度不足等特點，這就使得部分體育交叉學科人才培養(yǎng)質(zhì)量始終在低層次徘徊，同時，一些綜合性大學開始利用自身的多學科綜合優(yōu)勢，探索設立體育交叉應用型學科，體育院校的學科競爭力受到了嚴峻挑戰(zhàn)。

1.2.4高校的社會服務職能沒有得到很好的體現(xiàn)

教學、科研和社會服務是現(xiàn)代大學的三大職能。目前，高等體育院校辦學思路主要集中在教學、訓練和科研上，在社會服務上投入力度不足，產(chǎn)學研結(jié)合和成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和水平不高，學生參與體育行業(yè)社會實踐的層次和深度不足。本應作為地方體育事業(yè)高地的高等體育院校受制于地方體育行政部門，缺少市場意識和開拓精神，其對體育事業(yè)發(fā)展起核心引領和導向作用的價值優(yōu)勢沒有得到很好發(fā)揮。

1.2.5體育市場發(fā)育不足在一定程度上制約了高等體育院校的發(fā)展

由于我國實行舉國體制，體制內(nèi)占據(jù)著大部分體育行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，體育行政管理部門對體育市場的干預過多，體育市場較小，發(fā)育程度不足，一方面體制內(nèi)吸納就業(yè)的空間極其有限，另一方面體制外就業(yè)的資源和平臺又相對缺乏，這就造成了教育和體育行政部門主導的人才供給與體育市場人才需求脫節(jié)，供求矛盾在一定范圍內(nèi)存在，制約了高等體育院校健康發(fā)展，不利于體育人力資源合理優(yōu)化配置。

2　我國高等體育院校教育教學改革面臨的機遇

十八大報告指出，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力；加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。十八屆三中全會指出，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。2014年，國務院常務會議部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展與技術進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務相適應、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。

黨的十八大報告指出，廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。2014年政府工作報告指出，要發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)。2014年9月，國務院常務會議專門部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費推動大眾健身，并印發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》；之后，國務院又陸續(xù)出臺《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務于相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件，對新時期新常態(tài)下的體育工作進行統(tǒng)一部署；中央經(jīng)濟工作會議將體育健身作為新的經(jīng)濟增長點、列為六大消費增長點之一，體育產(chǎn)業(yè)成為2014年全社會的熱門詞匯，體育事業(yè)的發(fā)展將面臨前所未有的重大機遇。

綜上所述，未來我國高等體育院校的辦學模式要走內(nèi)涵式、集約化、應用型發(fā)展的道路，同時，要更好地服務于國家全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，這就為我國高等體育院校辦學模式的改革指明了方向。

3　我國高等體育院校教育教學改革的路徑選擇

3.1要遵循高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持走應用技術型高校特色化發(fā)展道路

世界應該是豐富多彩的，參差百態(tài)乃幸福之本源，高等教育體系是一個生態(tài)系統(tǒng)，需要各級各類辦學主體扮演不同的角色，有培養(yǎng)領袖、精英的高等教育，有培養(yǎng)專業(yè)技術人員和技術工人的職業(yè)教育，三百六十行，行行出狀元，各類教育并行不悖。在未來高等教育的激烈競爭中，高校將面臨優(yōu)勝劣汰，高等體育院校要想突圍，應順應時代潮流，在體育特色專業(yè)上下功夫，注重依托自身體育資源稟賦，發(fā)揮體育專業(yè)和職業(yè)教育的核心優(yōu)勢，提升競爭力，走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展的道路，促進教學、訓練、科研和社會服務的結(jié)合，勇于攀登體育事業(yè)的高峰，引導體育事業(yè)的發(fā)展方向，引領體育事業(yè)的發(fā)展潮流，逐步向應用技術型高校轉(zhuǎn)型，真正成為國家體育事業(yè)的人才生力軍，為建設體育強國提供強有力的人力資源保障。

3.2要遵循體育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足體育事業(yè)發(fā)展的大局，堅持開放式辦學的方針

在國家體育發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，立足體育事業(yè)發(fā)展的大局，遵循體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，從實際出發(fā)，服務于區(qū)域經(jīng)濟、社會和體育發(fā)展的需要，開放式辦學，堅持走產(chǎn)學研結(jié)合的道路，理論與實踐相結(jié)合，真正把高等體育院校建成區(qū)域體育中心，主動參與和推動區(qū)域全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面能夠參與推動區(qū)域體育事業(yè)的發(fā)展，另一方面增加了學生業(yè)內(nèi)實踐的機會，幫助學生積累業(yè)內(nèi)工作經(jīng)驗，為學生實現(xiàn)體育行業(yè)內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供思路，拓展就業(yè)空間。只有這樣，才會形成良性循環(huán)，從而促進高等體育院校的可持續(xù)性發(fā)展。

參與全民健身：要發(fā)揮高等體育院校的專業(yè)學科優(yōu)勢，為全民健身事業(yè)培養(yǎng)管理人才和技術人才。創(chuàng)造條件為學生提供社會體育指導員（職業(yè)資格和等級標準兩類）、體育經(jīng)紀人、體育場地工、體育教練員、體育裁判員等知識和技能的培訓；通過學校的團學工作部門和學生社團，利用周末、寒暑假、法定假日、全民健身日、傳統(tǒng)節(jié)日、實習期等課余時間引導廣大學生組織和參與各類全民健身活動，并將之作為一門社會實踐必修課列入教學計劃，調(diào)動學生參與全民健身活動的積極性和主動性，使得高等體育院校成為區(qū)域的全民健身中心。

參與競技體育：爭取體育行政管理部門的支持，整合地方體育系統(tǒng)資源，創(chuàng)新合作模式，提供優(yōu)惠政策，妥善處理運動隊管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員和運動員的利益，發(fā)揮高等體育院校的教學、訓練和科研優(yōu)勢，進一步推進體教結(jié)合，走高等體育院校辦省級運動隊的道路。一方面提高運動訓練生源質(zhì)量，突出體院特色，一方面提升學院的知名度和美譽度，從而形成良性循環(huán)，使得高等體育院校成為區(qū)域競技體育的中心。

參與體育產(chǎn)業(yè)：依托高等體育院校自身的知識資源、人才資源、技術資源、場館資源和賽事資源，整合區(qū)域體育系統(tǒng)資源，與社會各類市場主體合作，走產(chǎn)、學、研相結(jié)合的校辦體育產(chǎn)業(yè)集團道路。在產(chǎn)權明晰，權責明確的基礎上，完善企業(yè)法人治理結(jié)構，堅持所有權、管理權和經(jīng)營權分開，實施混合所有制，面向社會招募職業(yè)經(jīng)理人，全面參與區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)，使得高等體育院校成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)中心。

3.3要根據(jù)自身區(qū)位特點和資源稟賦合理規(guī)劃辦學方向

高等體育院校要根據(jù)區(qū)位特點和資源稟賦對辦學方向進行合理定位。在國家對高等體育院校實施1+5+8三個梯隊建設戰(zhàn)略的指導下?？偩种睂俸途值毓步ǖ?所高等體育院校的專業(yè)設置和學科規(guī)劃應從國家體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā)，在總局的統(tǒng)籌下，從國家層面進行戰(zhàn)略定位，發(fā)揮全國范圍內(nèi)輻射作用。其他8所地方高等體育院校應把辦學方向立足于地方體育事業(yè)發(fā)展實際，理性定位，辦出特色，形成區(qū)域性輻射，防止貪大求全，盲目攀比的脫離實際現(xiàn)象。

3.4要根據(jù)市場的體育人才需求，深入調(diào)研，科學論證，保持專業(yè)和學科建設的動態(tài)化

高等體育院校的專業(yè)和學科建設應堅持市場導向，服務于國家體育事業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，專業(yè)和學科的布局和調(diào)整需要經(jīng)過深入調(diào)研，科學論證，寧缺毋濫，注重特色專業(yè)、精品學科建設，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；要根據(jù)自身硬件和軟件資源的實際情況，本著對教育負責任的態(tài)度，理性認識自身的教學條件和資源基礎，否則盲目設立新學科和專業(yè)如同無源之水，無本之木，最終誤人子弟，造成招生和就業(yè)脫節(jié)，形成惡性循環(huán)，不利于學校的可持續(xù)性發(fā)展；要保持專業(yè)和學科體系的動態(tài)性，對于與市場需求脫節(jié)，供大于求的專業(yè)及時進行調(diào)整，控制招生數(shù)量，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)質(zhì)量，對于市場上的新生需求和緊缺專業(yè)，應加強改革創(chuàng)新，提高工作效率，增強專業(yè)和學科設置的時效性，從而實現(xiàn)人才的供需平衡。

4　結(jié)語

高等體育院校教育教學改革是一個系統(tǒng)工程，需要放在國家經(jīng)濟社會和體育事業(yè)發(fā)展的宏觀背景下統(tǒng)籌考慮，服務于國家高等教育和體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，遵循高等教育和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，一切從實際出發(fā)，實事求是，對各級各類高等體育院校區(qū)分對待，因地制宜，具體問題具體分析，把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務于體育人才市場需求結(jié)合起來，注重特色和內(nèi)涵建設，發(fā)展核心競爭力，走以人為本的科學發(fā)展道路，才是高等體育院校未來改革的方向。

參考文獻

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中圖分類號：G807

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）08（b）-0070-02

基金項目：①河南省教育廳2013年大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題“體育類高校辦學方向和人才培養(yǎng)模式改革研究”的成果，批準文號：JYB2013270。

作者簡介：南音（1982-），男，漢，河南南陽人，鄭州大學體育學院講師，碩士研究生，研究方向：體育管理學。