馮璐璐（聊城大學體育學院　山東聊城　252059）

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對濰坊市社會體育指導員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

馮璐璐
（聊城大學體育學院山東聊城252059）

摘 要：本篇論文采用文獻綜述、訪談、數(shù)理統(tǒng)計、比較研究等研究方法，對濰坊市社會體育指導員發(fā)展現(xiàn)狀進行了研究。得出結(jié)論：2010年至2013年濰坊市社會體育指導員在不斷的發(fā)展，但總體數(shù)量還是較少，特別是高等級社會體育指導員數(shù)量更少，與社會需求差距較大；資源配置不甚合理、資源利用率不高，高等級社會體育指導員參與社會體育指導的次數(shù)少于低等級社會體育指導員；沒有一定的指導活動組織，指導場地較散亂，大多是在公園或小區(qū)空地處。通過對這些問題的分析，針對性的對濰坊市社會體育指導員的發(fā)展提出了有關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：濰坊市社會體育指導員發(fā)展現(xiàn)狀對策

1 選題依據(jù)

社會體育指導員是發(fā)展我國體育事業(yè)、增進公民身心健康、提高生活質(zhì)量、建設社會主義精神文明的一支重要的力量。是社會體育的組織者、指導者和傳播者。自1993年我國推行社會體育指導員技術(shù)等級制度以來，1998年我國約有10萬人榮獲各級社會體育指導員。平均每2萬多人擁有1名社會體育指導員。社會體育指導員對于推動體育社會化以及一個地區(qū)的群眾性體育活動有著十分重要的意義。

2　文獻綜述

我國社會體育指導員隊伍發(fā)展迅速，在較短的時間內(nèi)取得了重大的成績，而且已經(jīng)形成了在群眾健身活動中不可缺少、賴以支撐的重要力量。

湖南師范大學肖蓮花在《湖南省社會體育指導員現(xiàn)狀與對策研究》中認為，社會體育指導員其作用的發(fā)揮對社會體育的進一步社會化、科學化、產(chǎn)業(yè)化和法制化會產(chǎn)生重大的影響，將直接影響到我國社會體育發(fā)展的質(zhì)量、深度和廣度。[1]

秦麗莉在《我國社會體育指導員的現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢》中認為，我國社會體育指導員在居民體育鍛煉活動中的作用并未得到充分發(fā)揮，其原因比較復雜，很大程度上，社會體育指導員缺乏職業(yè)激勵機制。根據(jù)社會發(fā)展的需要，我國社會體育指導員隊伍將會逐步職業(yè)化、規(guī)范化、社會化、法制化。[2]

而此次研究，希望通過對濰坊市社會體育指導員基本狀況的調(diào)查，了解指導員隊伍的現(xiàn)狀，找出存在的問題以及解決問題的對策，為濰坊市社會體育指導員隊伍的發(fā)展提供參考。

3　研究對象、調(diào)查對象與研究方法

3.1研究對象

研究對象：濰坊市社會體育指導員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀

3.2研究方法

3.2.1文獻綜述法

根據(jù)本研究目的和內(nèi)容的需要，查閱濰坊學院圖書館的館藏圖書5本和學術(shù)期刊5篇，并通過清華同方數(shù)據(jù)庫及中國知網(wǎng)查閱了相關(guān)文獻及期刊13篇。閱讀了《社會體育概論》、《社會體育管理學》、《全民健身計劃綱要》等。

3.2.2訪談法

深入了社區(qū)或公園活動點，對從事多年社會體育工作的李莉女士（濰坊市國家一級社會體育指導員）和一些參與鍛煉的群眾進行了訪談，并走訪了濰坊市體育局群體科，進一步了解了社會體育指導員工作和管理中存在的問題。

3.2.3數(shù)理統(tǒng)計法

對從濰坊市體育局群眾體育科獲得的社會體育指導員數(shù)據(jù)進行了基本的統(tǒng)計和處理。

3.2.4比較研究

通過對近幾年濰坊市社會體育指導員基本情況的變化的比較研究，為濰坊市社會體育指導員的發(fā)展提供啟示。

4　研究結(jié)果與分析

4.1社會體育指導員的概念

本文采用《社會體育指導員技術(shù)等級制度》中對社會體育指導員的定義：在競技體育、學校體育、部隊以外的群眾體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導和組織管理工作的人員。社會體育指導員的技術(shù)等級稱號分為：三級社會體育指導員、二級社會體育指導員、一級社會體育指導員、國家級社會體育指導員。[1]

4.2社會體育指導員的作用[2]

4.2.1社會體育的組織與指導者

社會體育主要體現(xiàn)的是大眾對體育的廣泛參與，也是體育的本質(zhì)所在。在群眾性體育活動過程中，如同體育場地設施一樣，社會體育指導員是群眾體育得以發(fā)展不可或缺的要素，他們不但通過自身對體育的參與積極感染著身邊的人群，同時也對全民健身的普及與提高起著積極的推動作用。

4.2.2體育知識與技能的傳播者

從我國目前的體育體制、教育體制來看，已離開傳統(tǒng)意義上學校系統(tǒng)學習的人群，其體育知識與技能的來源渠道主要還是源自于在各類健身場所的社會體育指導員的傳授。人們通過對體育知識與技能的把握，不斷提高了體育休閑與健身的樂趣與品味，進而促進人們的體育參與。

4.3.3濰坊市社會體育指導員指導活動的組織

體育行政部門在社會體育指導員的使用過程中起到了一定的協(xié)調(diào)作用，訪談了解到，現(xiàn)階段濰坊市社會體育指導員獲得提供指導服務的渠道一部分是通過體育行政部門推薦，但還有一些需要通過朋友介紹或靠自己尋找指導場所，這將影響到社會體育指導員隊伍的穩(wěn)定以及作用的發(fā)揮。帶動更多的群眾參與進入，并配以專業(yè)社會體育指導員進行正確的引領(lǐng)。如此，將會大大發(fā)揮社會體育指導員的作用。

4.4群眾對社會體育指導員的認識及指導員本身對社會體育指導員隊伍發(fā)展的希望

4.4.1群眾對社會體育指導員的認識

自1995年，我國開始實施全民健身計劃，群眾的健身需求以及健身熱情就在不斷的提高。在濰坊，社會體育指導員真正開始發(fā)揮作用是在近幾年開始的。通過對健身群眾的訪談，得知在群眾眼中，社會體育指導員就是他們的免費教練。能夠指導他們進行更科學、更合理的健身活動，可以讓他們接觸到更多豐富多彩的健身項目。有了社會體育指導員，健身也能取得更好的效果。

4.4.2社會體育指導員對社會體育指導員隊伍發(fā)展的希望

濰坊市社會體育指導員從無到有逐漸壯大，發(fā)展到今天，已達6329人，形成了一支在指導群眾健身中發(fā)揮巨大作用的社會體育指導員隊伍。在訪談中，社會體育指導員李莉女士說：“群眾現(xiàn)在健身熱情很高，他們很需要我們這些社會體育指導員。”并指出現(xiàn)階段濰坊市社會體育指導員的水平參差不齊，城鄉(xiāng)之間、各級別之間水平差距太大，希望通過更多的培訓和調(diào)控平衡這種狀態(tài)。更有人指出，社會體育指導員隊伍大多是公益性的，希望能夠在物質(zhì)上給予一些支持。

5　結(jié)論與建議

5.1結(jié)論

5.1.1各級別人員配置不合理

從2010-2013年濰坊市社會體育指導員的各等級人數(shù)都呈現(xiàn)了明顯的上升，但低等級社會體育指導員與高等級社會體育指導員在人數(shù)上相差太大。這說明濰坊市社會體育指導員等級結(jié)構(gòu)不合理。而高等級社會體育指導員的作用又是非常巨大的，所以針對更高級社會體育指導員的培養(yǎng)能力還需要進一步的提高。

5.1.2社會體育指導員水平參差不齊

濰坊市社會體育指導員在人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)上不合理，直接導致了指導員水平參差不齊。濰坊市社會體育指導員大專以上的人員2013年達到了63％，社會體育指導員隊伍高學歷人員還需進一步發(fā)展。城鄉(xiāng)社會體育指導員人數(shù)差距太大，比例嚴重失調(diào)，導致濰坊市城鄉(xiāng)社會體育指導員之間水平差異較大。

5.2對濰坊市社會體育指導員所存在問題的建議

通過對濰坊市社會體育指導員2010-2013年發(fā)展現(xiàn)狀的研究，以及訪談了解，針對現(xiàn)階段指導員隊伍的種種問題，我認為濰坊市社會體育指導員的發(fā)展應采取以下對策。

5.2.1完善等級結(jié)構(gòu)及人員構(gòu)成

社會體育指導員作為社會體育的人力資源，在不斷增加其數(shù)量的同時，還應該注意提高其質(zhì)量，逐步完善整個隊伍的等級結(jié)構(gòu)。低等級社會體育指導員是隊伍的主要力量，可以在鍛煉的群眾中發(fā)現(xiàn)更多的技能好、責任心強的人，發(fā)展其成為社會體育指導員。而高等級的指導員則是隊伍的核心力量，要培養(yǎng)更多的高等級社會體育指導員。此外，要注意隊伍的年輕化培養(yǎng)。

5.2.2平衡社會體育指導員水平

要加大專職社會體育工作者及高學歷社會體育指導員的培養(yǎng)，一是宣傳到位，介紹其工作性質(zhì)、目的及作用。二是領(lǐng)導高度重視，設立社會體育指導員專職崗位，給予一定待遇并聘請專職社會體育工作者，以此激勵其發(fā)展。

參考文獻

[1]閻守扶，李思琪，趙立.北京市社會體育指導員發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].中國體育科技，2010，46（6）：103-107.

[2]秦麗莉.我國社會體育指導員的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].體育科技文獻通報，2010，16（8）：94-95.

[3]肖蓮花.湖南省社會體育指導員現(xiàn)狀與對策研究[D].長沙：湖南師范大學體育人文社會系，2007.

[4]李相如.我國社會體育指導員的發(fā)展歷程與未來走向[J].體育文化導刊，2009，11：1-14.

[5]李相如.我國社會體育指導員發(fā)展的動力與平衡機制探討[J].天津體育學院學報，2008，23（6）：487-490.

[6]趙靈峰.我國社會體育指導員制度的發(fā)展路徑[J].體育文化期刊，2010，17（3）：29-32.

[7]馮火紅，劉晨，王永順.公益社會體育指導員政策調(diào)整研究_建立社會體育指導員公益崗位制度[J].北京體育大學學報，2012，35（7）：7-10.

[8]薛玉行.公益性社會體育指導員本質(zhì)特征分析[J].體育文化導刊，2013（4）：27-29.

[9]王慧文.社會體育指導員對社區(qū)體育發(fā)展的影響[J].科教導刊，2011（01）：219-220.

[10]周松青.中日社會體育指導員現(xiàn)狀的比較及對策[J].首都體育學院學報，2013，4（25）：309-313.

注：

[1]肖蓮花.湖南省社會體育指導員現(xiàn)狀與對策研究.湖南師范大學.2007.

[2]秦麗莉.我國社會體育指導員的現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢.2008.

[3]社會體育指導員技術(shù)等級制度.國家體委，1993-12-04.

中圖分類號：G80-32

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813(2015)03(c)-0000-00