甘沛

摘 要：圖書館有著非常悠久的歷史，在它的發(fā)展、成長的過程中與人類社會、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展密切相關(guān)。人們對圖書館功能意識淡薄，僅僅停留在一般的認(rèn)識水平上，其實(shí)，圖書館不但有著重要的社會功能、經(jīng)濟(jì)功能、生活功能、教育功能、休閑功能，更重要的還有文化和信息的咨詢功能。在一定程度上，還可以發(fā)揮各級黨委和政府決策的“智庫”作用。文章對此進(jìn)行了分析、探討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 圖書館 “智庫”功能 路徑實(shí)現(xiàn)

中圖分類號：F062.6;G25

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-285-02

一、圖書館的經(jīng)濟(jì)功能定位

目前，知識經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)已經(jīng)普遍得到學(xué)術(shù)界和各行各業(yè)人士的認(rèn)同。知識就是生產(chǎn)力，知識就是生命。經(jīng)濟(jì)的繁榮和融合、發(fā)展一時一刻也離不開知識。知識經(jīng)濟(jì)也已上升到國家層面，通過頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)用，基本上達(dá)到了爐火純青的地步。新的信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)的到來，需要進(jìn)一步尋求全新的知識共享，從而引領(lǐng)以高科技、高效率、信息化為特征的新的產(chǎn)業(yè)革命。

在政府決策關(guān)鍵時候，大家就會不約而同地想到圖書館的“智庫”作用，因此，《中國行政政管理》2014年第5期指出：“智庫”是“以政策研究和政策分析為基礎(chǔ)，以影響公共政策為目的的研究機(jī)構(gòu)”。從這個意義上來講，圖書館不但具備這樣的條件，同時還是具有信息力、邏輯力和變革力的基礎(chǔ)、機(jī)遇和生存兼具的行業(yè)，容傳統(tǒng)、現(xiàn)代、未來、科幻、動畫、網(wǎng)絡(luò)為一體兼具的體系。并且具有以下方面的一些特征：其一，國家、省、市、縣級以及各種類型的圖書館規(guī)模不盡相同;其二，每一個圖書館都能夠獨(dú)立運(yùn)行并且與政府部門、大專院校、研究機(jī)構(gòu)以及廠礦企業(yè)等保持著密切的聯(lián)系;其三，分別設(shè)立有不同研究方向、不同類型的研究單位，擁有相當(dāng)數(shù)量的專職、兼職抑或是其他形式的研究人員、專家等。因此，進(jìn)一步發(fā)揮我國各級圖書館積極參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的“智庫”作用十分必要。

黨的十八大以來。以習(xí)近平總書記為首的黨中央對開展智庫建設(shè)非常重視，提出了新要求、新定位、新方向。2013年4月，習(xí)總書記對“建設(shè)中國特色智庫”做出了重要批示，提出要建設(shè)“中國特色型智庫”。在中國面向世界、走向現(xiàn)代化的全新背景下，我們急需建立“海納百川，有容乃大”，能夠使中華民族自立于世界民族之林的積極傳播中華文化、影響世界話語權(quán)的國際化“智庫”，這也是圖書館的重要責(zé)任和義不容辭的使命，是圖書館“智庫”進(jìn)一步發(fā)揮功能的關(guān)鍵。在中國古代，就有非常著名的“四大智庫”，他們是：劉邦智庫、曹操智庫、李世民智庫以及朱元璋智庫。但是，現(xiàn)代化的中國智庫建設(shè)明顯不同于中國古代“智囊”，不僅要立足于中國國情，還需要有世界眼光、理論根基和學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。針對這一問題，筆者認(rèn)為，要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的視角，研究圖書館“智庫”功能與路徑實(shí)現(xiàn)，要做到以下幾個方面：（1）要充分發(fā)揮圖書館專家“智庫”作用;（2）要為國際問題研究領(lǐng)域的“智庫”專家提供支持;（3）要按照“智庫”國家發(fā)展規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作，形成圖書館“智庫”的思想市場;（4）要大力支持“智庫”能力建設(shè)，進(jìn)一步提高國際化研究能力，處理好變與不變的關(guān)系;（5）吸引和凝聚一大批具有自強(qiáng)不息、厚德載物精神的國際化“智庫”人才，打破人才體制內(nèi)外流動的限制。

二、“智庫”建設(shè)格局下的圖書館發(fā)展路徑思考

長期以來，圖書館服務(wù)功能僅僅局限在有限的借閱場地、有限的圖書資源，無論是借閱方式、管理手段、應(yīng)用功能等方面都受到很大的局限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的發(fā)展，滿足不了廣大讀者對學(xué)習(xí)和獲取信息、知識的渴望與要求。因此，作為圖書館工作者必須要深刻認(rèn)識和把握建設(shè)中國特色新型智庫的新要求，做好頂層設(shè)計(jì)，將公共圖書館建設(shè)成為能夠引領(lǐng)高科技、高效率、信息化發(fā)展，擔(dān)當(dāng)新常態(tài)下“建設(shè)中國智庫”的重任，以哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程為契機(jī)，大力推動一系列的改革創(chuàng)新。

1.始終堅(jiān)定不移地打造學(xué)習(xí)和傳播馬克思主義、中國特色社會主義理論的堅(jiān)強(qiáng)陣地，牢牢把握正確的政治方向與學(xué)術(shù)研究導(dǎo)向，堅(jiān)持底線不動搖，這是圖書館開展“智庫”建設(shè)的基本點(diǎn)。要始終堅(jiān)持以黨和人民的利益為重，始終堅(jiān)持與以習(xí)近平總書記為首的黨中央保持高度一致，將發(fā)揮好黨和國家的思想庫和智囊團(tuán)作用作為根本任務(wù)，設(shè)計(jì)好圖書館發(fā)展路徑，完成黨和人民交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

2.始終堅(jiān)定不移地突出中國特色。一方面要接好地氣，全心全意地為廣大讀者服務(wù)，全面改變服務(wù)理念，大力創(chuàng)新管理系統(tǒng)和服務(wù)模式。從服務(wù)理念、服務(wù)思想、服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等方面，對圖書文獻(xiàn)做好編輯加工、查詢檢索服務(wù)，為讀者提供全新的、舒適的閱讀環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)與社科院所、大專院校、廠礦企業(yè)等單位的合作，凝聚更多的高端人才，認(rèn)真研究馬克思主義中國化的基本理論，研究中國特色社會主義理論體系，研究重大的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展問題以及國際熱點(diǎn)問題，積極開展廣泛深入的有關(guān)戰(zhàn)略、全局和前瞻性的綜合性研究。

3.依托政府部門抑或是社會研究團(tuán)體，組建涉及各相關(guān)學(xué)科的戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。如綠色環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略研究、可循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究、社會發(fā)展戰(zhàn)略研究等跨學(xué)科、綜合性、創(chuàng)新型學(xué)術(shù)思想庫和新型研究機(jī)構(gòu)，旨在著眼于長遠(yuǎn)的宏觀研究與積極的戰(zhàn)略規(guī)劃。

4.強(qiáng)化信息研究和推送。即以信息情報(bào)研究部門為依托，聚合相關(guān)研究力量，緊密圍繞黨和國家中心工作，緊跟中央決策部署，密切關(guān)注國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，深入研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，全面、系統(tǒng)、及時地把有關(guān)的科研成果轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策參考信息，將圖書館打造成為“信得過、靠得住、用得上”的“智庫”。

5.建立數(shù)字圖書館。即從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度推進(jìn)圖書館進(jìn)行新的轉(zhuǎn)型，要努力把圖書館建成哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)數(shù)字資源和情報(bào)中心、科學(xué)前沿發(fā)展趨勢的研究和發(fā)布中心以及高層次的學(xué)術(shù)活動中心。圖書館不僅是建立數(shù)字圖書館的主戰(zhàn)場，而且要能夠要引領(lǐng)我國圖書館的變革趨勢。

三、圖書館要抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快中國特色新型智庫建設(shè)步伐

加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，為圖書館提供了新的發(fā)展空間，注入了新的生機(jī)活力。圖書館界應(yīng)該在思想上有所認(rèn)識，形勢上正確判斷，抓住機(jī)遇，乘勢而上，科學(xué)規(guī)劃，有所作為，而且大有作為。

1.確立制定全新的發(fā)展思路。建設(shè)新型特色“智庫”，為圖書館的發(fā)展打開了新的空間，也提供了強(qiáng)大的動力。中國的“智庫”雖然在數(shù)量規(guī)模上已經(jīng)位居世界前列，但是影響力與歐美“智庫”差距較大。究其原因，主要是數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、權(quán)威性、采集渠道的限制、積累和使用明顯不足造成了國內(nèi)研究成果的資政作用大打折扣。順應(yīng)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)時代趨勢，要改變過去傳統(tǒng)的紙本書冊行為模式，大力推動紙本書冊與數(shù)字資源并駕齊驅(qū)的新型發(fā)展模式。國內(nèi)圖書館必須要充分地占據(jù)文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)，處理好以下幾個關(guān)系：一要處理好紙本資源與數(shù)字資源的關(guān)系。不丟失傳統(tǒng)，發(fā)力數(shù)字資源，保持動態(tài)平衡。二要處理好文獻(xiàn)“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。倡導(dǎo)以“質(zhì)”為先，在智庫建設(shè)中努力為研究人員提供一流、急需、權(quán)威、價值高的文獻(xiàn)。三要處理好文獻(xiàn)“購”與“建”的關(guān)系。大數(shù)據(jù)的發(fā)展勢不可擋，在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，一方面需要引進(jìn)商業(yè)數(shù)字資源，另一方面也要依據(jù)自身?xiàng)l件建庫，便于對“智庫”已發(fā)表的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行保存及再利用。

2.確立戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)?；谌碌陌l(fā)展理念，我們要進(jìn)行轉(zhuǎn)型、升級路徑的思考，全面制定以數(shù)據(jù)庫建設(shè)為核心的發(fā)展目標(biāo)。首先，要根據(jù)不同的圖書館特色，建設(shè)館藏文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、精品期刊數(shù)據(jù)庫、古籍善本數(shù)據(jù)庫、科研成果數(shù)據(jù)庫、社會調(diào)查數(shù)據(jù)庫、社會科學(xué)評價數(shù)據(jù)庫，努力把海量數(shù)據(jù)庫建成黨和國家重大決策的支撐點(diǎn)、創(chuàng)造學(xué)術(shù)輻射的發(fā)力點(diǎn)，服務(wù)“創(chuàng)新工程”的閃光點(diǎn)和推動文化創(chuàng)新的社會效益增長點(diǎn)。其次，建設(shè)精品文獻(xiàn)圖書館。要著力優(yōu)化館藏資源，籌建備庫，打造“社會科學(xué)精品圖書館”，突出館藏優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)特色“精品學(xué)術(shù)館”、“古籍珍藏館”和“新方志館”。第三，打造經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)測體系。采用定量化的、基于邏輯運(yùn)算和仿真技術(shù)的新型研究方式，搭建直面重大經(jīng)濟(jì)社會問題研究的跨學(xué)科、多元化、多層次的實(shí)驗(yàn)平臺，建立預(yù)測模型并科學(xué)把握關(guān)鍵性社會參變量，進(jìn)行探索性模擬量化實(shí)驗(yàn)，最終逐步實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展某些領(lǐng)域乃至全部進(jìn)程的分析和預(yù)測，為黨和國家科學(xué)決策提供有價值的參考咨詢服務(wù)。

3.實(shí)現(xiàn)升級服務(wù)。改變過去等讀者上門的服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、送書上科研人員家門等新舉措，建立知識定制研究室，貼近“智庫”團(tuán)隊(duì)，掌握研究需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級。圖書館要深化改革，對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)、人才布局、工作機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)體系和館藏空間布局進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整，建成輻射全國、省、市、縣以及各行各業(yè)的“知識儲存的總庫”、“成果展示總匯”和“學(xué)術(shù)輻射中心”。

4.確立國家、省、市公共圖書館與高校、科研院所圖書館不同定位、各具特色的運(yùn)行新型體制。近年來，我國國家、省、市公共圖書館與高校、科研院所圖書館得到了快速發(fā)展，取得了很大的成績。但是距離構(gòu)建“中國特色型智庫”的要求，相差還太遠(yuǎn)。我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從國家、省、市以及高校、科研院所不同的角度、不同的層面建設(shè)各具特色、各有所長的運(yùn)行新型體制，并通過計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)技術(shù)手段將他們緊密地聯(lián)系在一起，從而達(dá)到縱橫交錯、點(diǎn)面結(jié)合、兼容一體、融會貫通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為打造中國特色新型智庫提供強(qiáng)有力的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)保障。

四、結(jié)語

新時代賦予了圖書館新的歷史使命。通過應(yīng)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)高科技手段建立起信息化、網(wǎng)絡(luò)化的大數(shù)據(jù)文獻(xiàn)信息平臺，使傳統(tǒng)的文獻(xiàn)與信息交流與傳播能夠在最短的時間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，從而有效地提高了圖書館的各種功能。建立圖書信息網(wǎng)絡(luò)平臺以后，數(shù)以億萬計(jì)的圖書、文獻(xiàn)信息資源被濃縮在光盤管理系統(tǒng)中，使不同需求的讀者都能夠在第一時間及時找到自己所需的相關(guān)信息，進(jìn)而根據(jù)需要科學(xué)地分類、梳理、整合。一方面加快了科學(xué)知識與文獻(xiàn)信息的廣泛傳播，另一方面，有效地提高了圖書館文獻(xiàn)信息交流服務(wù)水平。

在這一全新的基礎(chǔ)上，圖書館要勇于擔(dān)當(dāng)，積極關(guān)注社會重大問題，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮特色和優(yōu)勢，利用自己廣闊的平臺和豐富的信息資源，聚集一大批有識之士，完成以習(xí)近平總書記為首的黨中央對我們提出“建設(shè)中國特色智庫”的光榮而艱巨的任務(wù)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，積極為政府決策和社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步推動體制改革，把握機(jī)會，找準(zhǔn)定位，善于謀劃，協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要增強(qiáng)內(nèi)生動力，建立多元化知識服務(wù)平臺，開展虛擬參考咨詢服務(wù)，做好政策效果的評估，積極引導(dǎo)社會輿論;另一方面，要進(jìn)一步提升自己的話語權(quán)，深化對外交流，參與到全球性的問題研究機(jī)制中，為黨和國家進(jìn)行科學(xué)決策提供有力的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)圖書館的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。

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（作者單位：河南省圖書館 河南鄭州 450052）

（責(zé)編：若佳）