乞丐職業(yè)化是對(duì)善良的欺詐
流浪乞討人員的救助一直是個(gè)非常矛盾的難題,其主要原因還是在于乞丐的職業(yè)化。目前,乞丐職業(yè)化已非個(gè)別地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象。據(jù)《金陵晚報(bào)》報(bào)道,南京民政部門發(fā)布的針對(duì)流浪乞討人員調(diào)查顯示,超過(guò)七成是職業(yè)乞丐。早先也有媒體報(bào)道,成都街頭流浪乞討者九成為職業(yè)乞丐。大洋網(wǎng)也曾報(bào)道,在珠海漁女景點(diǎn),有多位市民還目睹開寶馬車過(guò)來(lái)乞討的職業(yè)乞丐。
荊楚網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,樂(lè)善好施、行善積德,無(wú)疑是人世間最美好的品德之一。然而,近些年來(lái)所謂的“乞丐”令人們大跌眼鏡。有些明明生活得很好,卻假裝成“乞丐”乞討,利用人們的善良之心,行欺詐之實(shí)。那些妄圖不勞而獲,利用人們善良來(lái)賺錢的人與黑心商人無(wú)異,他們是在拿自己裝出的可憐來(lái)欺詐人們的善良還有金錢。筆者認(rèn)為,對(duì)于乞丐“職業(yè)化”這一現(xiàn)象應(yīng)該加大治理力度。地鐵站、商圈等人流密集區(qū)域要加大排查力度,篩選“假乞丐”并予以打擊和處罰。此外,設(shè)立舉報(bào)熱線,讓借乞丐身份行騙之徒無(wú)處遁逃。依法打擊乞丐行騙行為,不要讓假乞丐傷了善良人的心。
這些職業(yè)乞丐為何有恃無(wú)恐呢?中國(guó)江西網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,這是因?yàn)槠蜇す芾矸ㄒ?guī)有真空。職業(yè)乞討人員通過(guò)乞討可以有豐厚的回報(bào),獲得較大的利益,但相關(guān)政策原則性規(guī)定偏軟,以及針對(duì)職業(yè)乞討未出臺(tái)明確的規(guī)定,使得落地實(shí)施出現(xiàn)政策的真空。救助法明確規(guī)定:“對(duì)流浪乞討人員的救助,是一項(xiàng)解決其基本生活困難的臨時(shí)性社會(huì)救助措施,遵循自愿、無(wú)償、公開救助的原則”。新辦法貫徹的是自愿原則,只要職業(yè)乞丐沒(méi)有違反法律,有關(guān)部門就不能對(duì)他們采取強(qiáng)制措施,這使得破壞市容、強(qiáng)討強(qiáng)要的職業(yè)乞丐處于管理的真空地帶。
紅網(wǎng)則認(rèn)為,追究乞丐問(wèn)題的根源,不是限制少了,而是服務(wù)少了。解決乞丐問(wèn)題的根本出路和治本之策便是服務(wù):一方面,政府應(yīng)加快社會(huì)保障制度完善,讓社會(huì)更公平,不產(chǎn)生或少產(chǎn)生乞丐,同時(shí)輔以鼓勵(lì)民間力量參與救助乞丐,政府投資建立更多臨時(shí)庇護(hù)所,為乞丐提供幫助;再一方面,補(bǔ)做乞丐道德教育和職業(yè)培訓(xùn)功課,引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)生存權(quán)益的同時(shí)做一個(gè)自食其力的人。舍此,光靠沿襲“禁”“治”祖宗之法,恐怕是無(wú)濟(jì)于事的。
在民政系統(tǒng)工作了35年的太原市救助管理站站長(zhǎng)張廣遠(yuǎn)認(rèn)為,流浪乞討人員的救助,需要全社會(huì)的共同參與。而對(duì)職業(yè)乞丐,他們做的不是一味地排斥、厭惡,而是對(duì)他們進(jìn)行規(guī)勸,幫助他們轉(zhuǎn)變思維,進(jìn)而轉(zhuǎn)換生存方式。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究室主任王春光在接受媒體采訪時(shí)表示,乞丐是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。職業(yè)乞丐之所以存在,關(guān)鍵仍在于有利可圖,所以要減少它的“職業(yè)吸引力”。而救助是福利性質(zhì)的,只能保證一時(shí)的溫飽。政府應(yīng)該最大限度地?cái)U(kuò)大、延伸城鄉(xiāng)最低生活保障制度,也要照顧到進(jìn)城務(wù)工卻就業(yè)困難的農(nóng)民工,將其納入保障范圍,達(dá)到減少職業(yè)乞丐數(shù)量。
中央電視臺(tái)在去年的一期節(jié)目里已經(jīng)證實(shí)“職業(yè)乞丐月收入過(guò)萬(wàn)”是真的。因此我們還是要呼吁廣大群眾盡量不要施舍錢物,而應(yīng)勸導(dǎo)、引導(dǎo)他們到當(dāng)?shù)氐木戎荆吘拐娴钠蜇?huì)得到所需的一切幫助,而職業(yè)乞丐會(huì)原形畢露。
(以上各界觀點(diǎn),均不代表本刊觀點(diǎn))