文/福建省上杭縣臨城鎮(zhèn)人民政府 梁福華

政府人力資源開發(fā)與研究

文/福建省上杭縣臨城鎮(zhèn)人民政府 梁福華

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)快速發(fā)展，全球化趨勢日漸突出，國家間的競爭也日益激烈，要想在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，就必須努力對人力資源進(jìn)行開發(fā)和管理，人力資源是國家政府以及企業(yè)等部門管理的核心內(nèi)容，為了更好地順應(yīng)社會(huì)以及時(shí)代發(fā)展的趨勢，應(yīng)積極做好人力資源的開發(fā)工作。本文就政府人力資源開發(fā)的相關(guān)問題進(jìn)行分析和研究。

政府；人力資源開發(fā)

人力資源就是作為生產(chǎn)要素投入到社會(huì)活動(dòng)中，并在一定時(shí)間以及范圍內(nèi)形成的全部勞動(dòng)人口。政府的人力資源開發(fā)就是運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行人力資源開發(fā)，建立完善的人力資源開發(fā)機(jī)制，并進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)、使用，使人力資源優(yōu)化配置，積極發(fā)揮人的作用和能動(dòng)性，促進(jìn)政府工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、政府人力資源開發(fā)存在的問題

（一）人力資源開發(fā)的創(chuàng)新意識(shí)不夠。當(dāng)前，政府在人力資源開發(fā)中，在人員的選拔、教育以及評價(jià)管理等方面都還不到位，沒有形成比較完整的、有針對性的、以市場為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，而且評價(jià)人員的方法也比較單一，市場服務(wù)機(jī)制不健全。政府相關(guān)部門在人力資源配置上存在著不合理、不到位的現(xiàn)象，人力資源的開發(fā)方式比較落后，人力資源的作用無法得到最大限度地發(fā)揮。

（二）人力資源開發(fā)評估考核不到位。在人力資源開發(fā)的考核工作中，評估考核與人力資源的績效、薪酬等相分離，沒有將政府人力資源開發(fā)體系與人力資源管理系統(tǒng)相結(jié)合，導(dǎo)致人力資源開發(fā)形式化比較嚴(yán)重，不利于政府人力資源開發(fā)效果的實(shí)現(xiàn)。如果政府的人力資源評估考核與人力資源的績效、薪酬等相分離，就不能對人員的實(shí)際工作水平和能力進(jìn)行科學(xué)、客觀地評估，影響人力資源開發(fā)的效果。

（三）人力資源的開發(fā)力度不到位。在政府人力資源開發(fā)工作中，開發(fā)的大部分人力資源是中高級別的人力資源，基層人力資源開發(fā)的數(shù)量和機(jī)會(huì)比較少。由于人力資源開發(fā)的機(jī)會(huì)比較少、開發(fā)的資金不到位、以及工作業(yè)務(wù)繁忙等問題，導(dǎo)致政府人力資源開發(fā)受到影響。而且初級政府人力資源開發(fā)后，沒有系統(tǒng)地培訓(xùn)和教育，形式化嚴(yán)重，開發(fā)的效果并不理想，而且開發(fā)人員的積極性和主動(dòng)性也不高，導(dǎo)致政府人力資源開發(fā)的效果比較差。

二、政府人力資源開發(fā)的有效對策

（一）樹立全新的人力資源開發(fā)理念。政府在進(jìn)行人力資資源開發(fā)時(shí)，應(yīng)樹立全新的人力資源開發(fā)理念，與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展的速度逐漸加快，人們的思想認(rèn)識(shí)以及行為也發(fā)生著巨大的變化，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，樹立全新的人力資源開發(fā)理念，積極學(xué)習(xí)和吸取先進(jìn)的人力資源管理和開發(fā)理念，從實(shí)踐中獲取成功的經(jīng)驗(yàn)，并指導(dǎo)政府人力資源開發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新，使人力資源開發(fā)取得良好的效果。

（二）建立完善的人力資源開發(fā)評估機(jī)制。要做好政府人力資源開發(fā)工作，需要建立完善的人力資源開發(fā)評估機(jī)制，將開發(fā)期間的評估成績納入到工作成績中，并記錄在案，對于一些無故不參加開發(fā)培訓(xùn)以及考核的人員，在年終的考核中應(yīng)減分，并要求其將開發(fā)課補(bǔ)上；沒有參加開發(fā)課程的人員要取消其晉升的機(jī)會(huì)，將人力資源開發(fā)與實(shí)際的工作績效相結(jié)合，建立嚴(yán)厲的人力資源開發(fā)制度，避免職位晉升過程中存在不公開、不透明等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)良好的人力資源開發(fā)競爭制度，提高開發(fā)人員的積極性和主動(dòng)性，并使政府人力資源開發(fā)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）提高人力資源的開發(fā)力度。鑒于社會(huì)發(fā)展以及改革的腳步逐漸加快，政府對人力資源的要求也越來越高，要求人力資源具有一定的學(xué)習(xí)能力，建立學(xué)習(xí)型政府，努力提高人員的素質(zhì)能力，營造良好的政府學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)政府人力資源能力素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)政府的高效工作。同時(shí)，建立完善的法律法規(guī)，為政府人力資源開發(fā)提供科學(xué)的依據(jù)，并保障人力資源開發(fā)培訓(xùn)的權(quán)利義務(wù)等。要制定完善的法律措施，明確人力資源開發(fā)的經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、思想、范圍以及開發(fā)考核評估等，使政府人力資源開發(fā)有法可依。并且充分利用高校的教育優(yōu)勢，設(shè)立公共管理碩士學(xué)位，促進(jìn)政府人力資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)針對性和系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)政府人力資源的良好開發(fā)。

政府是我國社會(huì)管理事務(wù)以及服務(wù)的重要部門，做好人力資源開發(fā)工作有助于實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高為人民服務(wù)的水平和能力。建立完善的人力資源開發(fā)機(jī)制，營造良好的人力資源發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人力資源競爭力的提升，保證政府的人力資源開發(fā)滿足市場的實(shí)際需求，提高政府管理的效果，促進(jìn)政府人力資源管理的持續(xù)發(fā)展。

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