陳海珍　鄧小連

摘 要 加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展的必要條件。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題成了當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。森林資源具有重生能力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前規(guī)模最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體。在全球，樹木是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須具備的基礎(chǔ)性物質(zhì)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，已經(jīng)從普通的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)慢慢的轉(zhuǎn)化為國(guó)家戰(zhàn)略物質(zhì)層面。只有加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮出林業(yè)產(chǎn)業(yè)的作用，為生態(tài)環(huán)境乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全做出更好地物質(zhì)保障。基于此，以東源縣為例，分析全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出加快全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的途徑。

關(guān)鍵詞 林業(yè)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；廣東省東源縣

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2015）30-0-02

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 木材經(jīng)營(yíng)加工規(guī)模不斷壯大

目前，東源縣具備木材經(jīng)營(yíng)加工的有110家。2014年，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值3 700萬(wàn)元，帶動(dòng)稅收140萬(wàn)元，為種植戶帶來(lái)收入450萬(wàn)元；同時(shí)，帶動(dòng)就業(yè)1 500人，創(chuàng)造勞動(dòng)收入1 800萬(wàn)元。此外，東源縣充分利用豐富的林業(yè)資源，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和資金，投資建設(shè)了一批相關(guān)加工工廠，從而使當(dāng)?shù)鼐用裨黾恿耸杖?，帶?dòng)了就業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了稅收，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，東源縣木材加工規(guī)模不斷發(fā)展。

1.2 努力推動(dòng)松脂產(chǎn)業(yè)進(jìn)步

采脂在廣西、貴州等地方技術(shù)先進(jìn)，在東源縣開(kāi)展的時(shí)間也很長(zhǎng)，為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)創(chuàng)造了很多的收入。當(dāng)前，東源縣在原有基礎(chǔ)上，引進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化采脂技術(shù)及深化松脂加工，加快了松脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 特色經(jīng)濟(jì)逐漸向規(guī)范化、規(guī)?；七M(jìn)

目前，東源縣特色經(jīng)濟(jì)林如林、果、藥和茶產(chǎn)業(yè)等正在向規(guī)范化、規(guī)?；七M(jìn)。截至2014年底，全縣累計(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、果、藥和茶等面積約7 400 hm2，另有桉樹等其他經(jīng)濟(jì)林木約2萬(wàn)hm2?？偣矂?chuàng)造產(chǎn)值約22 000萬(wàn)元。2015年以來(lái)，全縣通過(guò)建設(shè)果林示范基地來(lái)帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)不斷加大農(nóng)戶的技術(shù)以及管理能力的培訓(xùn)力度[1]。

1.4 森林旅游發(fā)展

目前，全縣森林旅游網(wǎng)絡(luò)格局初步形成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。當(dāng)前，東源縣擁有萬(wàn)綠湖、萬(wàn)綠谷、黃龍巖等景區(qū)等省授予的“國(guó)民旅游休閑示范單位”，以這些優(yōu)秀的旅游資源為基礎(chǔ)的旅游網(wǎng)絡(luò)布局，能夠?yàn)槿h森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定強(qiáng)大的基礎(chǔ)[2]。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 思想解放程度不高

首先，面對(duì)當(dāng)前發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性以及和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠很好促進(jìn)培育林業(yè)資源的影響認(rèn)識(shí)不到位。因此，沒(méi)有能夠很好地引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，相關(guān)部門思想解放程度不高。其次，相當(dāng)一部分林農(nóng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展認(rèn)識(shí)能力有限，無(wú)法進(jìn)一步提高林業(yè)的管理水平，僅僅依靠砍伐創(chuàng)造收入，無(wú)法實(shí)現(xiàn)樹木效益的最大化。

2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率不高

目前，東源縣林業(yè)企業(yè)主要是一些小型家庭式作坊，加工產(chǎn)品比較低級(jí)，如木門、家具等產(chǎn)品，附加值不高，市場(chǎng)占有額較少。

2.3 投資結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資少

由于傳統(tǒng)思想根深蒂固，難以改變。很多林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理者很難改變過(guò)去依靠政府投資的觀念和局面。因此，經(jīng)營(yíng)者們沒(méi)有從根本上傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)投資結(jié)構(gòu)，沒(méi)有建立起管理者為投入主體的全面的投資格局。另外，林業(yè)企業(yè)沒(méi)有能夠很好地吸收社會(huì)投資，由于資金的缺少，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的資金問(wèn)題日益嚴(yán)重[3]。

2.4 森林旅游缺少品牌，開(kāi)發(fā)時(shí)間短

東源縣森林旅游開(kāi)發(fā)力度明顯不足。目前，該縣旅游資源在全國(guó)來(lái)講，品牌效應(yīng)明顯不足。其他省份游客很少，森林旅游的基礎(chǔ)設(shè)施差，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的旅游資源。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1 加快發(fā)展木材加工龍頭企業(yè)

目前，東源縣應(yīng)該打造木材龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大招商引資力度，與國(guó)內(nèi)大企業(yè)在資金、技術(shù)上進(jìn)行深度合作，根據(jù)自身情況，建立一個(gè)機(jī)制木炭生產(chǎn)基地，并逐步擴(kuò)大，使之成為周邊地區(qū)工業(yè)和生活用炭的基地。

3.2 規(guī)范松脂采集，促進(jìn)采脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

全縣共有松脂資源豐富。共有松林面積2萬(wàn)hm2，能采脂的松樹胸徑大于20 cm的約1 200萬(wàn)株，松脂采集產(chǎn)業(yè)需要人工多，帶動(dòng)崗位多，效益可觀，能夠?yàn)檎峁└嗟亩愂?。因此，采脂產(chǎn)業(yè)是一個(gè)惠及農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)，采脂后的樹木仍可加工其他板材而不影響加工質(zhì)量，能夠很好地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸[4]。因此，東源縣應(yīng)當(dāng)充分利用松脂資源，加快推進(jìn)東源縣采脂產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展。

3.3 加快特色林果藥茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)

針對(duì)東源林果藥茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，東源縣應(yīng)該將該產(chǎn)業(yè)向著基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。因地制宜的依托本地優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步突出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展薄殼茶葉、板栗等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展以藍(lán)莓、檸檬和楊梅等品種為主的鮮果基地；加快發(fā)展中藥材基地。

3.4 加強(qiáng)森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

當(dāng)前，東源縣森林旅游初步有了布局，為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)一步加快森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游的檔次，加大宣傳力度，提高接待能力。尤其是要以萬(wàn)綠湖獲得“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”稱號(hào)為機(jī)會(huì)，加大宣傳力度，提振東源縣影響力。通過(guò)財(cái)政投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善旅游功能，促使東源縣旅游換檔升級(jí)，為全縣“一湖三帶”旅游格局做出應(yīng)有的格局貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)森林旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.5 以科教推動(dòng)林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

近年來(lái)，東源縣一直積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，以建設(shè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主線，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展東源縣可以用科教來(lái)推動(dòng)林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)林業(yè)基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大實(shí)用技術(shù)普及和新技術(shù)推廣力度、積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)林業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

東源縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要不斷解放的思想，統(tǒng)籌兼顧，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的準(zhǔn)則，一定要重視林業(yè)發(fā)展的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與退耕還林、石漠化治理工程、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，生態(tài)公益林保護(hù)與工業(yè)原料基地林建設(shè)有機(jī)結(jié)合。在發(fā)展過(guò)程中，要充分使用東源縣豐富的自然資源加大招商引資力度，簡(jiǎn)政放權(quán)，搞好融資環(huán)境，努力形成一批具有東源特色的品牌，打造林業(yè)產(chǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)，搞好生態(tài)旅游，增加農(nóng)民收入，真正讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為本縣人民謀取利益。總之，在兼顧生態(tài)環(huán)境的發(fā)展下，多措并舉，不斷推進(jìn)東源林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉昀）