張縣平

（西安郵電大學(xué)財(cái)務(wù)處，陜西 西安 710121）

一、引言

當(dāng)今世界已經(jīng)全面進(jìn)入信息化時(shí)代，會(huì)計(jì)只有與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相結(jié)合，才能提高其及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，充分發(fā)揮職能，提升在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位。財(cái)政部2009年頒布的《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》明確指出：“全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作，是貫徹落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于提升我國會(huì)計(jì)工作水平具有十分重要的意義”。作為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的有機(jī)組成部分的高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，對(duì)于提高高校的財(cái)務(wù)管理水平和整體信息化水平，提高高校的辦學(xué)效益有著十分重要的意義。

二、會(huì)計(jì)信息化概述

（一）會(huì)計(jì)信息化的主要特征

1.以會(huì)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)為技術(shù)手段。

2.業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化。全面利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)重組會(huì)計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)人、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，相互作用的“智能型”系統(tǒng)。

3.會(huì)計(jì)信息資源高度共享，能更好地滿足各類用戶的需求。

4.會(huì)計(jì)信息收集、提供、處理、比較多元化。通過信息接口，可以收集來自單位內(nèi)外的各類相關(guān)信息；可以根據(jù)需要提供任一會(huì)計(jì)期間多種形式的會(huì)計(jì)信息，運(yùn)用復(fù)雜的數(shù)字模型進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)、比較和決策。

5.實(shí)時(shí)采集和處理會(huì)計(jì)信息。不論內(nèi)部數(shù)據(jù)，還是外部數(shù)據(jù)，可以實(shí)時(shí)采集并進(jìn)行相應(yīng)的分類、匯總、計(jì)算、分析，實(shí)時(shí)主動(dòng)的反映單位經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況。

（二）會(huì)計(jì)信息化的含義

關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的概念，很多學(xué)者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者對(duì)此進(jìn)行了許多有益的探討，目前并沒有形成統(tǒng)一的定義，基于其以上特征，可以將其概括為：依據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)，應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)對(duì)高校的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程與會(huì)計(jì)處理流程進(jìn)行整合，形成高度契合的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映單位的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)準(zhǔn)確地向校內(nèi)外各類會(huì)計(jì)信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息，以提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益的一系列過程的總稱。

三、高校會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，建設(shè)尚處于初級(jí)階段

目前，大多數(shù)高校已初步實(shí)現(xiàn)了制單、記賬及報(bào)表生成的“會(huì)計(jì)電算化”，將廣大會(huì)計(jì)人員從煩瑣的手工作業(yè)中解放出來，大大提高了財(cái)務(wù)工作的效率。但不能認(rèn)為自己已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息化，它距離會(huì)計(jì)信息化還有很長(zhǎng)的路要走，它不能全面地涵蓋會(huì)計(jì)信息化實(shí)質(zhì)和內(nèi)容，最多只能說是處于會(huì)計(jì)信息化的初級(jí)階段。

一旦單位建立了計(jì)算機(jī)處理賬務(wù)的系統(tǒng)，開始利用電子計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、出具報(bào)表，我們即可認(rèn)為該單位基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化立足于財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范生成，強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的規(guī)范化，即按照我國統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求規(guī)范操作。

會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是將會(huì)計(jì)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合組成的新型系統(tǒng)，它較會(huì)計(jì)電算化為更高層次的系統(tǒng)，是一個(gè)集會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等多學(xué)科于一體，運(yùn)用綜合知識(shí)與技術(shù)處理信息的系統(tǒng)，更多強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)輸出結(jié)果的增值性，側(cè)重的是單位內(nèi)外信息使用者的實(shí)際需求。

（二）缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

目前我國大多數(shù)高校財(cái)務(wù)部門已經(jīng)建成了自己的財(cái)務(wù)局域網(wǎng)絡(luò)，包括預(yù)算管理系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)等，有的學(xué)校還開通了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)等功能，使校園網(wǎng)內(nèi)的用戶可以通過身份驗(yàn)證后查詢自己的相關(guān)信息和辦理業(yè)務(wù)，方便教職員工的工資查詢，學(xué)生的學(xué)費(fèi)繳納和獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放等，可以說會(huì)計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。但是距離真正的實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)信息化還有很長(zhǎng)的路要走。

首先，信息技術(shù)的推廣應(yīng)用必須依靠行業(yè)協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)才能降低信息交換的成本并提高效率。只有在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息，才有可能被更快捷地采集、匯總和運(yùn)用，才具有更高的可比性，提高信息的共享性和利用率，幫助信息使用者作出準(zhǔn)確的判斷。

我國的會(huì)計(jì)軟件行業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，目前軟件數(shù)量眾多，但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺(tái)各異、軟件之間沒有統(tǒng)一接口，進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊和轉(zhuǎn)換等缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響和阻礙了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展，軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作迫在眉睫。

其次，校內(nèi)各部門信息化系統(tǒng)的建設(shè)各自為政，缺乏通用接口。信息不能共享利用，需要數(shù)據(jù)利用只能通過紙質(zhì)文件或電子文檔進(jìn)行傳遞，相同的信息需要不同部門的重復(fù)輸入，造成資源的利用率極低，降低了工作效率，增加了信息出錯(cuò)的概率，限制了會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

（三）會(huì)計(jì)信息資源共享程度低

目前高校的會(huì)計(jì)信息資源的共享程度普遍較低，主要表現(xiàn)為對(duì)外不能和上級(jí)主管部門以及稅務(wù)、銀行等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)內(nèi)不能與校內(nèi)其他部門和師生進(jìn)行及時(shí)溝通，不能與非財(cái)務(wù)信息及時(shí)交流共享。高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他的管理信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，一方面，不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化的優(yōu)勢(shì)，大大降低了財(cái)務(wù)人員的工作效率，另一方面，無法滿足管理部門和校內(nèi)各部門對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的需求。這與會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的初衷背道而馳。

高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)與校內(nèi)外其他管理系統(tǒng)的整合，建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的接口，彼此共享信息資源。

（四）區(qū)域和校際之間發(fā)展不平衡

我國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息技術(shù)應(yīng)用能力均存在著極為嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。因此，形成了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程在區(qū)域和校際之間發(fā)展的不平衡，短期內(nèi)不可能全面實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)全面信息化是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。

會(huì)計(jì)信息化是一個(gè)系統(tǒng)的宏大工程，需要大量人、財(cái)、物的投入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡導(dǎo)致和加劇了會(huì)計(jì)信息化過程中技術(shù)應(yīng)用的不平衡。從區(qū)域來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校會(huì)計(jì)信息化水平普遍優(yōu)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；從行政隸屬關(guān)系來講，部委高校會(huì)計(jì)信息化水平高于一般地方院校，公辦高校的信息化水平一般高于民辦高校。

四、高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的思考

（一）樹立正確的會(huì)計(jì)信息化理念

理念決定發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化理念對(duì)真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)起著舉足輕重的導(dǎo)引作用。

會(huì)計(jì)信息化理念是：以會(huì)計(jì)目標(biāo)為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，將服務(wù)、管理、決策融為一體，向各類會(huì)計(jì)信息使用者提供可靠而有用的會(huì)計(jì)信息?？煽恳筇峁┑臅?huì)計(jì)信息要內(nèi)容真實(shí)、資料可靠、數(shù)字準(zhǔn)確，能幫助會(huì)計(jì)信息使用者作出正確無誤的決策。有用必須滿足三個(gè)方面：一是能為政府主管部門制定并實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策提供有用信息；二是能為加強(qiáng)高校內(nèi)部管理提供有用信息；三是為社會(huì)公眾和利益相關(guān)者提供有用信息。

（二）著力構(gòu)建高校會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系

會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)是指，為在會(huì)計(jì)信息化范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的關(guān)于會(huì)計(jì)信息化活動(dòng)或活動(dòng)結(jié)果的規(guī)則、導(dǎo)則和特征的一種規(guī)范性文件。它是對(duì)會(huì)計(jì)信息化過程中出現(xiàn)的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它是會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的結(jié)果。會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體構(gòu)成會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

2011年，全國會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“會(huì)信標(biāo)委”）成立，其重點(diǎn)工作之一就是制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)。要求會(huì)信標(biāo)委應(yīng)于2012年拿出中國會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體方案，然后制定各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但到目前為止，尚未形成全面而科學(xué)合理的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。由于會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系理論研究明顯滯后于當(dāng)前會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)踐，造成目前單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)要么照搬國外模式，要么依據(jù)需求自行建設(shè)，難免會(huì)多走彎路和造成巨大浪費(fèi)。

會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的基本前提，高校人才云集，所執(zhí)行的高校會(huì)計(jì)制度較企業(yè)會(huì)計(jì)制度而言相對(duì)簡(jiǎn)單，且具有良好的會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)，可以率先開展高校會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系方面的研究和探索，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的無縫銜接

目前高校的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)大多局限于財(cái)務(wù)部門，與校內(nèi)各部門的管理信息系統(tǒng)還沒有實(shí)現(xiàn)共享或共享不充分，難以發(fā)揮協(xié)同管理作用。

首先，完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)與自身各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的縫銜銜接。比如：賬務(wù)系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、公積金管理系統(tǒng)等的有效銜接，這樣不僅會(huì)減少數(shù)據(jù)輸入的出錯(cuò)率，同時(shí)也會(huì)大幅度減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，使他們有更多的時(shí)間投入到信息的加工和分析上來。

其次，部門協(xié)作，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與人事、教務(wù)、學(xué)生、資產(chǎn)、后勤等管理部門系統(tǒng)之間直接的數(shù)據(jù)傳遞。建立通用接口，實(shí)現(xiàn)各部門的信息資源共享，全面提升會(huì)計(jì)信息資源的價(jià)值和效率。

再次，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬，即采用網(wǎng)上提交報(bào)銷單據(jù)、自助生成打印報(bào)銷單、自動(dòng)生成報(bào)銷憑證、現(xiàn)場(chǎng)提交報(bào)銷內(nèi)容、完成報(bào)銷業(yè)務(wù)的工作流程，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息處理高度自動(dòng)化。積極拓展“銀?；ヂ?lián)”平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金報(bào)賬、電子轉(zhuǎn)賬等基于網(wǎng)上銀行支付業(yè)務(wù)的開展，使資金結(jié)算更加便捷、安全，資金的監(jiān)控更加有效。

（四）培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)信息化人才

人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需要合格的會(huì)計(jì)信息化人才提供技術(shù)支持，培養(yǎng)和選拔一支既精通會(huì)計(jì)，又熟悉技術(shù)，適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展需要的“復(fù)合型”人才隊(duì)伍。

1.會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)人員道德修養(yǎng)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)信息化在提高會(huì)計(jì)人員的工作效率的同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想品德和職業(yè)道德也提出了更高的要求，因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)字信息較傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)資料更容易被篡改或泄密，其舞弊的隱蔽性也更大，因此會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人員必須具有良好的品行和較高的道德水平。

2.會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)、計(jì)算機(jī)操作能力、數(shù)據(jù)庫及編程等都有著較高的要求。大多數(shù)會(huì)計(jì)人員往往除了熟悉財(cái)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作外，對(duì)其他的業(yè)務(wù)技能掌握甚少；大多數(shù)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員又對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)比較缺乏，不能很好的解決和處理運(yùn)行會(huì)計(jì)軟件過程中出現(xiàn)的問題。因此，應(yīng)當(dāng)通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育培訓(xùn)等方式全面提高現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)和滿足會(huì)計(jì)信息化工作的需要。

3.會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)也有一定的要求。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是一個(gè)利用網(wǎng)絡(luò)收集、處理、存儲(chǔ)到傳輸使用數(shù)據(jù)的整體。需要熟練地掌握信息處理技術(shù)分析會(huì)計(jì)信息，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)欠缺，就可能造成會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行，甚至影響整個(gè)會(huì)計(jì)信息化工作的開展。

總之，高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中最為關(guān)鍵的是會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，需要政府主管部門主導(dǎo)，學(xué)者、高校的通力合作方可實(shí)現(xiàn)。

[1] 楊周南劉梅玲.會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究[J].會(huì)計(jì)研究，2011（06）：8-16.

[2] 劉嘉永.關(guān)于新時(shí)期會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（07）：213-214.

[3] 劉梅玲.會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究[J].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士論文，2013（05）.