筆者從事專利審查業(yè)務(wù)三十多年，對中國近十年來專利申請數(shù)量的飛躍發(fā)展深感欣慰。專利申請數(shù)量增加了，專利管理方面有沒有跟上形勢發(fā)展呢？為此，筆者走訪了國內(nèi)不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)在專利事務(wù)管理方面普遍存在管理不善的問題，在此筆者想談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、專利申請的質(zhì)量問題

2014年中國專利申請數(shù)量達到236.1萬件，其中發(fā)明專利申請受理量為92.8萬件，同比增長12.5%，居世界第一位。這個數(shù)字非常驚人，尤其是對于僅實施專利法三十年的中國來說。同時，這個數(shù)字背后的專利申請質(zhì)量也非常嚇人。筆者到東部某個市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在省政府的大力推動下各種專利申請都有補貼，一個代理人或?qū)＠こ處煟荒昴茏珜憙扇Ъ嵱眯滦蛯＠暾埼募?，若做外觀設(shè)計的話，能做六千件外觀設(shè)計專利申請。他們的主要目的是拿補貼，很多申請人企業(yè)都不知道自己申請了專利。對于這些專利申請的質(zhì)量，大家想想就知道了。

如何保證專利申請的質(zhì)量呢？有兩點需要特別注意。

第一，專利申請的代理費用問題。根據(jù)中華全國專利代理人協(xié)會于2005年推出的全國專利代理行業(yè)服務(wù)收費指導價格，一個發(fā)明專利申請從撰寫申請文件到獲得授權(quán)通知書這個階段的代理費基本上在8000元至11000元。然而，十年后的今天，很多撰寫國內(nèi)發(fā)明專利申請的代理機構(gòu)能收到5000元至9000元已經(jīng)不錯了。很多非北上廣深的代理機構(gòu)連這個費用也收不上來，代理費不但不升，反而不斷降低。撰寫一份發(fā)明專利申請文件是要耗費很多心思和精力的。一份好的發(fā)明專利申請文件，從接到素材到撰寫完成基本上需要兩三天時間，過低的費用必然會造成代理機構(gòu)壓縮成本，質(zhì)量可想而知。所以，建議各企業(yè)在考慮代理機構(gòu)的代理費時，務(wù)必要以確保撰寫高質(zhì)量的專利申請文件為第一前提，否則還不如不申請專利。

第二，在支付合理專利代理費的情況下，若想獲得更高水平的專利代理服務(wù)，除了簽訂能提供高水平專利代理服務(wù)的專利代理機構(gòu)以外，每個專利申請明確綁定一個專利代理人或?qū)＠こ處煟@個專利代理人或?qū)＠こ處熦撠熢搶＠暾埼募淖珜懠昂罄m(xù)的各種流程，并且在專利授權(quán)后的專利運營或?qū)＠V訟也與該專利代理人或?qū)＠こ處煉煦^。這樣，專利申請文件撰寫質(zhì)量的好壞和后續(xù)程序處理的好壞，都記在該專利代理人或?qū)＠こ處熋隆＿@樣，責任非常清晰，代理人或工程師就會為畢生的聲望而注重撰寫或其他處理事項質(zhì)量。

在上述兩點處理好后，企業(yè)專利申請的質(zhì)量就會有較可靠的保證。

二、專利申請的數(shù)量問題

經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，中國專利申請的數(shù)量已經(jīng)位居世界第一，占全世界專利申請量的三分之一。然而，對于具體的企業(yè)，應(yīng)當具體分析?？偟膩碚f，以五到十年的市場需求為導向，來增大或減少專利申請數(shù)量；調(diào)整發(fā)明專利申請、實用新型專利申請或外觀設(shè)計專利申請的數(shù)量；調(diào)整國內(nèi)專利申請和國外專利申請的數(shù)量。當然，底線是降低垃圾專利申請的數(shù)量，提高真正需要保護的專利申請的數(shù)量。

三、已有專利的管理問題

現(xiàn)在，很多大國企或央企擁有幾百件到幾千件授權(quán)專利，每年要繳納幾十萬至幾百萬年費。為此，這些企業(yè)都在想擁有這些專利干什么，每年還要支付這么高的年費。筆者走訪了一家年營業(yè)額在140億左右的企業(yè)，這家企業(yè)的授權(quán)專利量大約在400件左右。為了降低每年不斷增長的專利授權(quán)量帶來的專利年費的增加，這家企業(yè)定期將實用新型專利讓研發(fā)人員自己判斷，哪些可以不用繳納年費而自動放棄。很多授權(quán)五六年以上的，基本上會被自動放棄。筆者認為，這種模式是可取的，但是若能真正加入專利檢索來判斷實用新型的創(chuàng)造性，再加上市場部門判斷市場現(xiàn)在和潛在需求情況，這樣處理可能會更好。否則很容易放棄創(chuàng)造性高且市場需求還很活躍的專利，得不償失。

四、實用新型是否申請以及申請數(shù)量的問題

鑒于實用新型專利申請不經(jīng)過實質(zhì)審查就授權(quán)，所以很多授權(quán)的實用新型沒有創(chuàng)造性、甚至沒有新穎性，這給實用新型制度帶來很多問題。比如，筆者發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)要拿著實用新型去告他人侵犯專利權(quán)時，必須提前做專利權(quán)評價報告，而現(xiàn)在的專利權(quán)評價報告大都以沒有創(chuàng)造性為結(jié)論。這給權(quán)利人帶來很尷尬的局面：去起訴，評價報告寫著沒有創(chuàng)造性；不去起訴，侵權(quán)嚴重。不管法院是否認可這份評價報告，國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的這份專利權(quán)評價報告確實使權(quán)利人很為難。倘若該份實用新型在申請時申請了發(fā)明或者同時申請了發(fā)明，很多發(fā)明是授權(quán)的，沒有必要在出現(xiàn)侵權(quán)時遭遇評價為沒有創(chuàng)造性的尷尬。所以，到底要不要申請實用新型？

筆者認為，對于更新?lián)Q代快的產(chǎn)品，應(yīng)當或可以申請實用新型專利；對于市場周期還可以的產(chǎn)品，建議直接申請發(fā)明。若無法判斷是申請發(fā)明還是實用新型，可以同時申請發(fā)明或?qū)嵱眯滦停@樣在發(fā)明授權(quán)時放棄實用新型專利。這樣，基本上可以避免上述尷尬。

另外，對于實用新型的數(shù)量，建議擠掉垃圾專利申請的水分，根據(jù)產(chǎn)品的市場周期來確定，不必強求數(shù)量，以質(zhì)量為重。

五、專利的運營問題

很多企業(yè)的老板，尤其是很多國有企業(yè)的老板，總是比較疑惑，每年支付這么高的年費，這些專利怎么不帶來利潤呢？其實，這種想法還是沒有真正明白專利的價值所在。除了專利轉(zhuǎn)讓或許可外，大多數(shù)情況下，專利不可能帶來直接價值。比如，在具備某項專利的情況下，企業(yè)擁有很大的市場，這個時候?qū)＠降子卸啻髢r值，是很難評估的。對于專利轉(zhuǎn)讓或許可，根據(jù)歐美的一些經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，僅占整個專利的百分之五左右。所以，專利的價值在于構(gòu)筑城墻防御敵人或者作為利器手刃對手，通過這種模式來換取利潤，專利很少直接換取利潤。所以，對于專利的運營，要保持清醒頭腦。

六、專利管理人員的配備問題

對于經(jīng)過三十年實踐的中國專利制度來說，專利代理人和專利工程師，數(shù)量也就是十萬左右。對于這種情況，每個企業(yè)聘請專利代理人或?qū)＠こ處?，尤其是聘請?jīng)驗豐富的專利代理人或工程師，是很難的。所以，在無法聘請合適的專利代理人或?qū)＠こ處熦撠煴酒髽I(yè)的專利申請及后續(xù)管理的情況下，加強與專利代理機構(gòu)的深度合作，尤其是聘請專利代理人深入企業(yè)進行培訓、挖掘?qū)＠暾垺⒐芾砗罄m(xù)專利事務(wù)，顯得尤其重要。這樣，才能彌補內(nèi)部沒有專利管理人員的不足。當然，加大代理機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容后，一定要支付相應(yīng)報酬。否則，又會降低服務(wù)質(zhì)量。

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)的專利事務(wù)以保證專利申請的質(zhì)量為前提，以市場運作為主要目的，配備合格的人才加強保護為重要舉措。

（云景躍，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局）