李文宇

[內(nèi)容摘要]在空間經(jīng)濟學(xué)的分析框架下，通過設(shè)定CP模型對城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展進行了研究，發(fā)現(xiàn)推動城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的主要動力包括本地市場效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、生活成本效應(yīng)、擁擠成本效應(yīng)和市場一體化效應(yīng)等五大因素。其中，前三個效應(yīng)對城鄉(xiāng)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)向作用，后兩個效應(yīng)產(chǎn)生的正向作用。五大效應(yīng)交互影響，促進了城鄉(xiāng)關(guān)系從分割逐步走向協(xié)調(diào)，進而走向城鄉(xiāng)融合。使用四川省縣域經(jīng)濟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了檢驗，發(fā)現(xiàn)與理論模型的結(jié)果相吻合，同時認(rèn)為四川縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍處于發(fā)展前期，即城鄉(xiāng)關(guān)系曲線的左側(cè)，也就是城鎮(zhèn)化加速期。根據(jù)這一結(jié)果，提出積極有序推動新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建完備的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系等建議。

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)關(guān)系；城鄉(xiāng)分割；城鄉(xiāng)融合；縣域經(jīng)濟

[中圖分類號]F291.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1000-8306（2015）06-0071-13

一、文獻綜述

城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建、融合和機制等內(nèi)容一直是國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)及其他學(xué)科研究的重點，這些研究從不同角度和不同層次上對城鄉(xiāng)分割產(chǎn)生的原因，城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢進行討論，從而對構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系提供參考和建議。一些學(xué)者著重從體制機制因素出發(fā)，認(rèn)為城鄉(xiāng)分割的產(chǎn)生是歷史的過程，城鄉(xiāng)之間的體制障礙制約了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。例如，陳釗和陸銘使用一個政治經(jīng)濟學(xué)模型，認(rèn)為城鄉(xiāng)分割的經(jīng)濟政策演變是傾向城市居民利益的決策結(jié)果。改變這種從城市利益出發(fā)、由城市單方面制定人口流動政策的局面，從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變才能夠?qū)崿F(xiàn)。韓俊對新中國成立60年來城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的進程進行剖析，研究了現(xiàn)階段城鄉(xiāng)關(guān)系中存在矛盾和問題，提出加快建立平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系的建議，認(rèn)為應(yīng)有效保護農(nóng)民土地權(quán)益、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、科學(xué)配置信貸資金、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)。也有學(xué)者關(guān)注于城鄉(xiāng)之間的資本合理配置，認(rèn)為物質(zhì)資本和人力資本的差異是帶來城鄉(xiāng)分割的重要因素。郭劍雄認(rèn)為，城鄉(xiāng)融合的著眼點應(yīng)該是提高農(nóng)業(yè)勞動力的人力資本水平和降低其生育率。侯風(fēng)云和張風(fēng)兵認(rèn)為，農(nóng)村較低的人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施投資阻礙城鄉(xiāng)融合。皮建才和周愚發(fā)現(xiàn)，隨著城鄉(xiāng)相對人力資本水平差距的擴大，農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量會增加，雖然經(jīng)濟中的人均收入會提高，但是城鄉(xiāng)勞動力收入差距會擴大，同時社會內(nèi)部不和諧程度也會提高。黃小明認(rèn)為，農(nóng)村人力資本深化使得農(nóng)民工、農(nóng)民、制造業(yè)和農(nóng)林牧副漁的收入差距存在逐漸縮小的收斂性特征，收入差距的收斂性促進了城鄉(xiāng)融合。

勞動力轉(zhuǎn)移是城鄉(xiāng)分割研究中的另一個關(guān)注的焦點，很多學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)勢能差致使勞動力有著明顯向城市轉(zhuǎn)移的趨勢，并且由于城鄉(xiāng)之間存在公共福利提供差異，會降低農(nóng)村居民的社會福利水平，使城鄉(xiāng)分割進一步加劇，所以需要科學(xué)理順鄉(xiāng)-城勞動力流動模式。錢雪亞等構(gòu)建了一個勞動力市場的城鄉(xiāng)分割指數(shù)，顯示在工資回報層面，相對高端領(lǐng)域的分割程度弱于相對低端領(lǐng)域；在就業(yè)機會層面，相對高端領(lǐng)域的分割程度強于相對低端領(lǐng)域。張昭時和錢雪亞發(fā)現(xiàn)，在省份內(nèi)部相對高端領(lǐng)域的分割程度均弱于相對低端領(lǐng)域，在同一領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)達省份的分割程度高于經(jīng)濟相對落后省份。楊菊華發(fā)現(xiàn)，由于戶籍類型造成的城鄉(xiāng)差別和因戶籍地引起的內(nèi)外之別共同作用于個體社會保障的可獲得性，不同人群的社會保障水平呈現(xiàn)出顯著的梯級差別，鄉(xiāng)-城流動人口處于農(nóng)村人和外來人的雙重弱勢。還有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)發(fā)展或產(chǎn)業(yè)部門著手，分析城鄉(xiāng)融合的發(fā)展趨勢。周立群和王向利用省級面板數(shù)據(jù)證明了服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

總的來看，城鄉(xiāng)分割相關(guān)研究細(xì)致地剖析了我國城鄉(xiāng)分割產(chǎn)生的機理以及發(fā)展趨勢，對如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合提出了很多意見和建議。但我們認(rèn)為，城鄉(xiāng)關(guān)系由于城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出效率差異，城鄉(xiāng)之間市場規(guī)模的差異等不可打破的客觀因素，城鄉(xiāng)之間必然存在不平衡的發(fā)展，因此融合發(fā)展決不等同于平衡發(fā)展。城鄉(xiāng)分割和城鄉(xiāng)融合的研究也必須要從這種城鄉(xiāng)之間存在的天然差異著手，忽視這種差異的大背景會給相關(guān)研究和判斷帶來誤差。我們將從空間經(jīng)濟學(xué)的視角出發(fā)，研究城鄉(xiāng)分割與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在機制和發(fā)展趨勢，借此為相關(guān)研究的推動提供參考。

本文以空間經(jīng)濟學(xué)為理論支撐，構(gòu)建了一個城鄉(xiāng)關(guān)系模型，以研究城鄉(xiāng)之間的規(guī)模經(jīng)濟、擁擠效應(yīng)、生活成本效應(yīng)以及其他因素的影響，對城鄉(xiāng)分割產(chǎn)生的原因進行深入的剖析，并對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢進行判斷。同時，我們還結(jié)合四川的縣域經(jīng)濟發(fā)展，對模型進行了計量實證檢驗，希望能提出一些有用的建議，以利于政府決策。本文研究的主要貢獻在于：一是從空間經(jīng)濟學(xué)的視角重新審視城鄉(xiāng)關(guān)系。在基本CP模型中引入了擁擠成本，討論了城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展問題，旨在豐富現(xiàn)有區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系等問題的基本理論。二是不同于其他文獻。本文從縣域這個較小的空間尺度著手，更好地分析了我國基本經(jīng)濟單元的城鄉(xiāng)發(fā)展問題。三是結(jié)合理論和實證分析的結(jié)果，提出了一些針對當(dāng)前我國及地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策建議。

二、理論模型

這里使用中心-外圍CP模型的基本框架（Fujita et al 1999），構(gòu)建了一個城鄉(xiāng)關(guān)系的理論模型，試圖說明城鄉(xiāng)分割的成因以及城鄉(xiāng)關(guān)系在不同條件下的發(fā)展趨勢。

（一）模型假設(shè)和基本推導(dǎo)

CP模型以DS（Dixit-Stiglitz）模型為基礎(chǔ)，在引入冰山成本的基礎(chǔ)上構(gòu)建的一個壟斷競爭模型，其首要貢獻者為克魯格曼（Krugman），所以也將這種模型稱為DSK（Dixit-Stiglitz-Krugman，DSK）模型。在模型中，商品貿(mào)易需要運輸并存在貿(mào)易成本，即冰山成本，用參數(shù)τ表示，當(dāng)從一個地區(qū)將商品運輸?shù)搅硪坏貐^(qū)，要想將單位1的產(chǎn)品運輸?shù)侥康牡兀仨氃诎l(fā)貨地裝運τ的貨物。我們主要與以往CP模型的不同在于，引入了區(qū)域的擁擠成本，從而使相關(guān)討論更貼近現(xiàn)實的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展。

1.假設(shè)

我們假設(shè)一個大的區(qū)域S內(nèi)包含多個子區(qū)域i，不同的區(qū)域有不同的市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特性，區(qū)域之間的商品可以互相流動，只有勞動力一種要素，所有勞動力是同質(zhì)的，可以在區(qū)域之間自由流動，其他假設(shè)等同于CP模型。

用M表示一組差異化的產(chǎn)品集合，該集合中的消費品數(shù)量可以用不變替代彈性（CES）效用函數(shù)表示，并且我們考慮了一個區(qū)域中勞動力過度集中后產(chǎn)生的擁擠效應(yīng)，用u（i）表示。所以總的效用可以表示為：

可以看到，我們這里得到一個城鄉(xiāng)之間的工資差距方程，工資或者說收入的差距來自于多方面的影響。收入差距會受到城鄉(xiāng)勞動力規(guī)模差異、運輸成本、行業(yè)特性以及規(guī)模經(jīng)濟和市場擁擠等因素的影響，當(dāng)然還包括城鄉(xiāng)之間的其他交互關(guān)系，我們將從這些結(jié)果中分析城鄉(xiāng)分割的內(nèi)在機制，特別是討論收入差距和勞動力規(guī)模差距的變動趨勢以及其他因素對城鄉(xiāng)差距的影響。

（三）結(jié)果討論

新經(jīng)濟地理模型涉及多區(qū)位、多產(chǎn)品和多要素，難以獲得解析解或解的形式極為復(fù)雜，這里使用數(shù)值模擬的方式對結(jié)果進行討論。

1.城鎮(zhèn)化推進和運輸成本下降

在我們的結(jié)果中，1表示城鄉(xiāng)之間的勞動力份額差距。當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展時，城鎮(zhèn)化率不斷提高，城鎮(zhèn)內(nèi)的勞動力份額而逐步增大，這樣1逐漸變大可以表示城鎮(zhèn)化進程不斷推進。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施也將不斷改善，不管是城鎮(zhèn)的交通體系改善，還是農(nóng)村的交通基礎(chǔ)設(shè)施改善，都將使τ這個運輸成本變量逐漸變小。所以，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，1會逐漸變大，而τ將逐漸變小。

在取σ=3，P_AB=1，α=1，β=0的情況下，觀察1和τ的變動情況，如圖1所示。當(dāng)τ逐漸變小時，城鄉(xiāng)之間的交通聯(lián)系更為緊密，溝通更為順暢，城鄉(xiāng)之間的收入差距將逐漸縮小。當(dāng)1逐漸變大，即城鎮(zhèn)化進程不斷推進時，城鄉(xiāng)之間的收入差距將逐漸變大。綜合兩個發(fā)展進程，我們可以得到τ和1同時變化的情況，城鄉(xiāng)收入差距將會呈現(xiàn)鐘形變化趨勢，即倒U形變化。在發(fā)展的前期，城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大；而在發(fā)展的后期，城鄉(xiāng)收入差距將逐步縮小。在這一過程中，起到擴大城鄉(xiāng)收入差距的影響因素是城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)化進程的加速將擴大城鄉(xiāng)收入差距，而城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善則會縮小收入差距。在不同的發(fā)展階段，兩者的影響效果不同。在發(fā)展前期，城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村勞動力流動影響將占有重要地位；而在發(fā)展后期，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善將占據(jù)更重要的地位。從一般的政策影響來看，要推動城鄉(xiāng)融合，應(yīng)著力推動城鄉(xiāng)收入關(guān)系曲線由鐘形曲線的前段轉(zhuǎn)向后段，即由城鄉(xiāng)差距的上升段轉(zhuǎn)向下降段。也就是說，在發(fā)展的前期應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進程，而在發(fā)展的后期則更應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施改善。

2.規(guī)模經(jīng)濟和擁擠成本

要考察城鄉(xiāng)關(guān)系，不能不考慮規(guī)模經(jīng)濟的影響。城鎮(zhèn)內(nèi)的經(jīng)濟密度遠高于農(nóng)村，而這種空間經(jīng)濟分布形成的內(nèi)在動力就來源于規(guī)模經(jīng)濟。我們比較了不同規(guī)模經(jīng)濟條件下城鄉(xiāng)收入差距的變動趨勢，如圖2所示。選擇1=2，σ=3，P_AB=1，β=0時，運輸成本τ對城鄉(xiāng)收入差距的影響情況。圖2反映不同規(guī)模經(jīng)濟下運輸成本與城鄉(xiāng)收入差距之間的變動情況。從圖2中可以看到，當(dāng)規(guī)模經(jīng)濟的影響更大時（如α=3），并且運輸成本也更大時，城鄉(xiāng)收入差距也就更大。但隨著運輸成本的下降，城鄉(xiāng)關(guān)系聯(lián)系不斷緊密，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。當(dāng)規(guī)模經(jīng)濟的影響較小時（如α=1），在同樣的運輸成本條件下，城鄉(xiāng)收入差距更小，說明規(guī)模經(jīng)濟的差異將擴大城鄉(xiāng)差異。比較三條曲線的發(fā)展趨勢，當(dāng)運輸成本不斷下降，城鄉(xiāng)一體化不斷推進，規(guī)模經(jīng)濟影響也將逐步削弱。從圖2來看，三條曲線最終都收斂于1，此時，城鄉(xiāng)之間收入差異已經(jīng)不復(fù)存在。所以，在發(fā)展前期，規(guī)模經(jīng)濟的作用更大；而在發(fā)展的后期，規(guī)模經(jīng)濟的作用將逐步縮小，城鄉(xiāng)關(guān)系將逐步走向融合。

隨著我國城鎮(zhèn)規(guī)模的快速擴大，城市病問題也逐步顯現(xiàn)。在城鎮(zhèn)中，隨著城鎮(zhèn)人口密度增加，交通逐步變得擁擠，通勤時間更長，大氣、煙塵等環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重，在城鎮(zhèn)中生活的擁擠成本逐步顯現(xiàn)。考察城鄉(xiāng)關(guān)系還應(yīng)考慮擁擠成本的影響。選擇1=2，σ=3，P_AB=1，α=2時，不同擁擠效應(yīng)參數(shù)β下，運輸成本τ對城鄉(xiāng)收入差距的影響情況。如圖3所示，當(dāng)擁擠成本較大（如β=-2）時，城鄉(xiāng)收入差距比較小，說明在擁擠成本較大時，人們向城鎮(zhèn)移民的意愿并不強；而在擁擠成本較小的情況下（如β=0），城鄉(xiāng)收入差距更大，說明在擁擠成本較低的城鎮(zhèn)地區(qū)，人們向這些地區(qū)移民的意愿比較強，從而擴大這些地區(qū)的市場規(guī)模，導(dǎo)致這些地區(qū)的城鄉(xiāng)差異較大。所以，要推動相應(yīng)城鎮(zhèn)的發(fā)展，吸納更多的人口，應(yīng)當(dāng)改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，增加相應(yīng)的人口承載力，降低擁擠成本，從而使本地具有更好的吸引力。

3.價格指數(shù)的影響

在模型里，價格指數(shù)P_AB的影響也很重要，當(dāng)城鄉(xiāng)之間享受到商品在單一價格或者商品集上存在不同時，也會導(dǎo)致相關(guān)實際收入的差異，這一影響在較多的空間經(jīng)濟學(xué)文獻中稱之為生活成本效應(yīng)。如圖4所示，我們反映了價格指數(shù)的影響。選擇1=2，σ=3，τ=4，α=2，β=0，價格指數(shù)變動下收入差距的變動，隨著城鄉(xiāng)價格指數(shù)的接近，城鄉(xiāng)收入差距也逐漸趨近，但是由于其他導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的因素影響仍然較大，因此城鄉(xiāng)收入差距仍然保持在3以上。如果再考慮運輸成本降低的影響，城鄉(xiāng)收入差距才能逐步趨近于1，真正走向城鄉(xiāng)融合。而且，城鄉(xiāng)之間的生活成本效應(yīng)不是帶來城鄉(xiāng)融合的唯一因素，城鄉(xiāng)融合還要受到其他因素的制約。因此，加快城鄉(xiāng)之間其他要素的融合，才能完全推動這一進程。

（四）模型擴展

1.影響城鄉(xiāng)關(guān)系的主要因素

我們結(jié)合理論模型的討論，可以將影響城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的主要因素歸納為五大效應(yīng)：本地市場效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、擁擠成本效應(yīng)、生活成本效應(yīng)和市場一體化效應(yīng)。其中，本地市場效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和生活成本效應(yīng)是推動城鄉(xiāng)分割的主要因素，而擁擠成本效應(yīng)和市場一體化效應(yīng)則是推動城鄉(xiāng)融合的主要因素。

本地市場效應(yīng)主要是指選擇更大規(guī)模市場的區(qū)域進行生產(chǎn)，區(qū)域的產(chǎn)出更高，也就會帶來更高的收入。在模型里，隨著城鎮(zhèn)化進程勞動力從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)就會有更大的市場規(guī)模，從而也就獲得更多的發(fā)展優(yōu)勢，其結(jié)果一定是擴大了城鄉(xiāng)差距。規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)是指城鄉(xiāng)之間的勞動生產(chǎn)率差異和市場規(guī)模差異帶來的影響，城鎮(zhèn)的勞動生產(chǎn)率更高，具有更大的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，所以就會加劇城鄉(xiāng)分割。生活成本效應(yīng)是指城鄉(xiāng)之間因為享受不同的商品和商品集，導(dǎo)致城鎮(zhèn)中有更多和更好的商品可供選擇；同時城鎮(zhèn)中有更好的教育、衛(wèi)生等社會服務(wù)和公共產(chǎn)品，使城鄉(xiāng)之間的社會福利產(chǎn)生差距，結(jié)果是城鄉(xiāng)分割將會更為嚴(yán)重。擁擠成本效應(yīng)是指城鎮(zhèn)隨著規(guī)模的擴大，在環(huán)境、交通、居住等方面產(chǎn)生了較多的負(fù)面影響，如居住在城鎮(zhèn)中的人感覺到擁擠，或者空氣質(zhì)量下降，影響到居民的健康，使更多的人口降低了向城鎮(zhèn)移民的意愿，從而制約了城鎮(zhèn)的進一步擴大。市場一體化效應(yīng)主要是指由于城鄉(xiāng)交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施的改善，使城鄉(xiāng)交流與溝通變得更為便捷，從而加快了城鄉(xiāng)一體化進程，這個過程是城鄉(xiāng)走向融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的不同階段

在五大效應(yīng)的影響下，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展將會從分割走向融合。在發(fā)展的前期，在本地市場效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和生活成本效應(yīng)的共同作用下，城鄉(xiāng)的發(fā)展差距將會逐步加大，使城鄉(xiāng)分割的特征更為明顯。隨著發(fā)展進程的加快，由于擁擠成本效應(yīng)和市場一體化效應(yīng)的影響，城鄉(xiāng)發(fā)展將逐步從分割走向融合階段。從總體來看，城鄉(xiāng)差距的變化可以看作一個鐘形曲線關(guān)系，我們將其分為三個發(fā)展階段：分割、協(xié)調(diào)、融合。如圖5所示。

在發(fā)展的前期，由于市場力量過于強大，城鄉(xiāng)分割日益明顯，城鄉(xiāng)差距逐步加大。在這一階段，應(yīng)注重加速城鎮(zhèn)化進程，擴大規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，推動城鄉(xiāng)關(guān)系加快走出分割的限制。而在發(fā)展的中期，由于城鄉(xiāng)關(guān)系逐步走向拐點，可以說這一時期是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的分水嶺階段，城鄉(xiāng)之間的勞動力流動逐步減速，人民生活水平提高，對公共服務(wù)等深層次需求不斷增加。所以，在前期的加速城鎮(zhèn)化發(fā)展之后，這一時期應(yīng)更加注重城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，彌補一些城鄉(xiāng)發(fā)展中的缺陷。城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)更加注重以人為本，更加注重質(zhì)量效益，推動城鄉(xiāng)之間的社會公共福利一體化、基礎(chǔ)設(shè)施的一體化等協(xié)調(diào)發(fā)展，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而到了發(fā)展的后期，城鎮(zhèn)發(fā)展由于交通過于擁擠，環(huán)境質(zhì)量不斷下降，城鎮(zhèn)居民會逐步降低城鎮(zhèn)生活的意愿，向郊區(qū)甚至農(nóng)村流動，城鄉(xiāng)將會逐步走向融合發(fā)展。在這一時期，應(yīng)當(dāng)積極推動城鄉(xiāng)的全面一體化，使城鄉(xiāng)之間不存在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施之間的差異，探索城鎮(zhèn)的郊區(qū)化或者鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)的同質(zhì)化。

三、模型檢驗

為更好地分析城鄉(xiāng)關(guān)系，這里使用計量方法對模型進行驗證，主要使用四川的縣域經(jīng)濟數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《四川省統(tǒng)計年鑒2014》和《四川領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟工作手冊（2014）》。為什么選擇縣域經(jīng)濟的數(shù)據(jù)？一方面，縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，縣域經(jīng)濟的規(guī)模較小，城鄉(xiāng)聯(lián)系更為緊密，比較跨省或者跨市的城鄉(xiāng)發(fā)展，縣域經(jīng)濟的城鄉(xiāng)融合發(fā)展也更具有操作性；另一方面，因為縣域經(jīng)濟從結(jié)構(gòu)上看主要由縣城經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟所構(gòu)成，縣域內(nèi)部城鄉(xiāng)勞動力等要素流動具有交互性，縣域經(jīng)濟內(nèi)融合發(fā)展的體制障礙也相對較小，更利于構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機制。

（一）四川縣域經(jīng)濟發(fā)展

四川縣域經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的多樣化特征，是我國包含縣級行政區(qū)劃最多的省份。從自然地理條件來看，四川的縣域經(jīng)濟可以涵蓋平原、丘陵、山地、高原等多種地理環(huán)境，這些地理條件對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了不同的約束影響。從發(fā)展階段來看，四川的縣域經(jīng)濟也具有很大的覆蓋面，占據(jù)首位城市的成都，其中部分區(qū)縣已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的后期，成都主城的五城區(qū)已經(jīng)達到100%的城鎮(zhèn)化率，而在四川的落后地區(qū)，城鎮(zhèn)化的進程才剛剛起步，如位于藏彝走廊的美姑縣城鎮(zhèn)化率僅為7.9%。可以說四川縣域經(jīng)濟的發(fā)展包含了從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的多種類型，這樣，四川縣域經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以充分代表各種經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和階段。

（二）計量方法與數(shù)據(jù)處理

根據(jù)我們的理論模型結(jié)果，我們可以將計量方程設(shè)定為下式：

lnw=alnl+blnτ+clnX_i+ε

由于城鄉(xiāng)之間的價格指數(shù)難以獲得，所以在模型中沒有考慮。同時，為了更好的模擬現(xiàn)實情況，我們增加了一些控制變量X。由于lny=αAlnl，我們可以增加一個驗證方程：

lnw=alny+blnτ+clnX_i+ε

其中，被解釋變量w表示城鄉(xiāng)的收入比，由城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入之比得到。

在解釋變量中，1表示城鄉(xiāng)的勞動力比，由非農(nóng)人口和農(nóng)業(yè)人口之比得到，我們預(yù)計1與w應(yīng)保持同向變動，即城鄉(xiāng)勞動力增大，城鄉(xiāng)收入也會增大。Y表示城鄉(xiāng)的產(chǎn)出比，由非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出比得到，y的影響應(yīng)該與1相同。τ表示區(qū)域內(nèi)的交通條件，由區(qū)域內(nèi)的公路里程和轄區(qū)面積之比得到。交通條件越好的區(qū)域，其區(qū)域一體化程度越高，城鄉(xiāng)之間的收入差距也會越小。

X_i表示控制變量，這里我們選擇了4個控制變量。（1）人均GDP：人均GDP可以反映區(qū)域的不同發(fā)展階段收入水平和產(chǎn)出效率，從而影響城鄉(xiāng)收入差距。（2）人均投資：使用當(dāng)年的全社會固定資產(chǎn)投資與常住人口之比得到，反映當(dāng)?shù)氐耐顿Y強度，從而影響整體的發(fā)展進程。（3）人均消費：使用當(dāng)年的社會消費品銷售總額和常住人口之比得到，反映當(dāng)?shù)氐南M水平，也能夠反映生活水平和居民購買力。（4）人均教師占有量：使用當(dāng)?shù)氐母咧薪處煍?shù)與常住人口之比得到，反映當(dāng)?shù)氐慕逃?，從而也從?cè)面衡量了當(dāng)?shù)氐娜肆Y本水平。

由于成都市五城區(qū)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到100%，我們在運算中剔除了這五個區(qū)（青羊、錦江、金牛、武侯、成華），統(tǒng)計回歸一共使用了四川省178個區(qū)（市、縣）的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）結(jié)果討論

統(tǒng)計計量得到結(jié)果如下表：

從計量結(jié)果來看，多數(shù)解釋變量都有比較好的顯著性，與模型相關(guān)的3個變量與城鄉(xiāng)收入比都有密切的關(guān)聯(lián)。與理論模型的預(yù)計相似，城鄉(xiāng)人口比、城鄉(xiāng)產(chǎn)出比與城鄉(xiāng)收入比呈正向關(guān)系，說明隨著城鎮(zhèn)化程度的上升，城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大，農(nóng)村的勞動力流出是造成城鄉(xiāng)分割的首要原因。在交通條件上，同樣與理論模型的預(yù)計相同，交通條件與城鄉(xiāng)收入比呈反向關(guān)系，說明單位面積內(nèi)道路更多的地區(qū)，區(qū)域一體化程度越高，從而縮小了城鄉(xiāng)差距，推動了城鄉(xiāng)融合。在其他控制變量中，人均GDP和人均消費均有較好的顯著度，而人均投資和人均教師占有量的顯著度都不高。我們認(rèn)為，人均GDP和人均消費可以反映一個縣域經(jīng)濟體的發(fā)展階段，當(dāng)前四川的縣域經(jīng)濟多數(shù)處于發(fā)展的前期，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大，所以人均GDP、人均消費與城鄉(xiāng)收入比呈負(fù)向關(guān)系。而人均投資和人均教師占有量均表現(xiàn)不顯著，說明通過短期投資無法弱化城鄉(xiāng)差距，或者說明投資的效果不能在當(dāng)期顯現(xiàn)，可能需要在一定時間后才能顯現(xiàn)。由于農(nóng)村勞動力流出，對農(nóng)村進行教育和人力資本投資的效果也不會很明顯。從當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展與人口“空心化”情況來看，接受一定程度教育的勞動力，會更傾向于離開農(nóng)村。因此，我們認(rèn)為人力資本投資對城鄉(xiāng)差距的影響還有待考察。

四、結(jié)論和政策建議

推動從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)融合，主要存在五個方面的因素，包括本地市場效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、生活成本效應(yīng)、擁擠成本效應(yīng)和市場一體化效應(yīng)。這五大效應(yīng)交互作用，對城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生不同影響，從而推動城鄉(xiāng)分割逐步走向城鄉(xiāng)融合。結(jié)合相關(guān)理論，我們還將城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展分為三個階段：分割、協(xié)調(diào)、融合。在不同階段，要注重不同因素的作用與影響，政府通過采取不同的政策引導(dǎo)，以構(gòu)建科學(xué)、合理、和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。我們還使用四川縣域經(jīng)濟數(shù)據(jù)，采用計量方法對理論模型的結(jié)果進行了驗證，認(rèn)為四川縣域經(jīng)濟仍處于發(fā)展早期，城鄉(xiāng)分割的力量仍很強大，需要致力于推動城鎮(zhèn)化進程，使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展盡早進入拐點。

那么，回到我們最核心的問題上，城鄉(xiāng)分割會走向城鄉(xiāng)融合嗎？這一過程不僅應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)展自然進程中的市場內(nèi)部力量，也應(yīng)當(dāng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等外部干預(yù)力量。可以說，隨著城鄉(xiāng)發(fā)展由集聚逐步走向擴散，城鄉(xiāng)之間交通基礎(chǔ)設(shè)施更為便利，城鄉(xiāng)之間的市場日趨一體化，城鄉(xiāng)分割必然會逐步走向融合。但是，要推動一個區(qū)域的城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)融合，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展階段，采取相應(yīng)的政策措施。

一是積極有序推動新型城鎮(zhèn)化。特別是在城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展前期，應(yīng)該突出城鎮(zhèn)化的功能性，科學(xué)有序地推進城鎮(zhèn)化，盡早推動城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展進入拐點。而到了城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的中后期，則更應(yīng)注重構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有序的發(fā)展體系，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人口和基礎(chǔ)設(shè)施方面加大力度，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展機制。

二是積極促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)堅持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建管并重等原則，考慮近期建設(shè)與長遠發(fā)展之間的關(guān)系，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施隨城市的發(fā)展不斷推進，加強政府和市場之間的協(xié)調(diào)互動，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村管理水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管理的體制機制創(chuàng)新。

三是構(gòu)建有序的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。要探索城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑，必須以人為本，以戶籍制度改革等為著力點，通過構(gòu)建公平合理的公共服務(wù)體系，消除城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、文化等方面人為的、體制的差異，從而實現(xiàn)人人共享的社會福利制度。

四是建立科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。應(yīng)當(dāng)推動村鎮(zhèn)聚落集中，促進廣大鄉(xiāng)村的人口、工業(yè)向中心鎮(zhèn)、中心村聚集，同時實行遷村并點，進行科學(xué)合理的合并、遷移。在村鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)人口集中居住的同時，加快推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公共服務(wù)的提供，使農(nóng)村逐步實現(xiàn)生活和生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。

責(zé)任編輯：陳健生