□ 王懷振 陳廣琳 高 帥 范長軍

王愛芹向群眾發(fā)放資料宣傳黨的惠民政策。

說起菏澤市牡丹區(qū)西城辦事處南華社區(qū)黨支部書記王愛芹，在菏澤是個響當當?shù)娜宋?。在王愛芹擔任社區(qū)“當家人”的12年中，社區(qū)先后獲得山東省“和諧社區(qū)示范社區(qū)”、“勞動保障優(yōu)質(zhì)服務窗口”，菏澤市“民族團結先進單位”等榮譽，王愛芹個人也被評為菏澤市“三八”紅旗手，菏澤市“優(yōu)秀支部書記”。說起這些榮譽，街坊鄰居們都自豪地說：“因為我們選對了‘當家人’！”

不怕事的“當家人”

南華社區(qū)是一個擁有2300戶居民，常住人口6077人的老社區(qū)，也是一個回漢民族共居的社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有12個省、市、區(qū)直單位，3個商貿(mào)區(qū)，31棟居民樓，28條街道。2003年，44歲的王愛芹接手南華社區(qū)黨支部書記的時候，對社區(qū)工作還是個門外漢，但她知道，火車跑得快全靠車頭帶，要干好社區(qū)支部書記，自己就要當好“火車頭”。

社區(qū)干部的作風正不正，工作實不實，老百姓看得最清楚，感受最直接，也最有發(fā)言權。上任伊始，王愛芹就從樹形象抓班子帶隊伍干起。她時時告誡自己：無論做事還是做人，都要行得正坐得端，不論到哪，都要人過留名雁過留聲，無論干哪一樣工作，干就必須干好，干就干出個樣子來。社區(qū)工作千頭萬緒，她不斷鼓勵社區(qū)干部要有膽量，敢想敢干，不怕事，肯吃虧，特別是遇到較為棘手的問題，更要勇于負責，敢于擔當。

2013年，菏澤市集中治理三輪車非法營運。南華社區(qū)地處老城區(qū)，任務十分艱巨。參加牡丹區(qū)的動員部署會議后，王愛芹到夜里12點都沒有睡著覺，滿腦子想的都是怎樣去完成這項工作。第二天一早，她就組織召開社區(qū)“兩委”會議，研究落實的具體辦法。隨后，王愛芹組織全體社區(qū)干部，逐門逐戶排查摸底，詳細掌握每位車主的姓名、年齡、性別、家庭情況、車輛型號和聯(lián)系電話等詳細情況，很快排查出39輛非法營運三輪車。

這些營運人員大部分是回民，生活困難，有的家庭收入主要來源就是非法營運，所以拒不配合三輪車整治工作。曹州路趙瑞華夫婦花4000塊錢買了一輛半舊三輪車，夫婦倆換著開，人停車不停，2個月就把買車的錢賺了回來，還收入2000多塊錢。他們對取締三輪車的政策，抵觸情緒很大。王愛芹為做工作跑了不下15趟，給他們講政策、擺利害。在了解到他們掌握面點手藝、開過面包店的情況后，王愛芹鼓勵他們干回老本行，并積極幫助他們辦理工商、稅務等證件。慢慢地，趙瑞華夫婦被王愛芹的誠意打動了，賣了三輪車干起了老本行。從解決居民生活困難入手，真心真意為居民辦事，王愛芹的努力換來了居民的感動與配合。很快，社區(qū)39輛三輪車全部處置，車主全部得到妥善安置。

牽掛群眾的“熱心人”

王愛芹是個做群眾工作、服務群眾的“行家里手”。她把群眾的困難當作自己的困難，設身處地從群眾的角度考慮問題，真心實意地為群眾辦事。

作為菏澤老城區(qū)，南華社區(qū)最大的現(xiàn)實就是破舊房屋多、失業(yè)人員多、弱勢群體多、困難群眾多。每年入冬和春節(jié)前，王愛芹都將社區(qū)干部了解到的困難居民一一登記造冊、在公開欄公布，并拿出資金對低保戶、重殘戶、精神失常戶等困難戶、特困戶進行走訪慰問。曹州西路海棠寺街回族居民陳曉朝，上有80多歲的老母，下有一個不懂事的孩子，還有一個妻子是呆傻，一家四口擠在三間漏雨的破屋里。居民的困難，王愛芹時刻放在心上。社區(qū)資金不足，她就積極與民政部門協(xié)調(diào)，又組織黨員捐款，買來磚瓦，為陳曉朝家翻修了三間新瓦房。為了讓陳曉朝多掙點錢，王愛芹聯(lián)系保潔公司給他找了份工作，保證他有基本的收入。

南華社區(qū)的下崗失業(yè)人員多，就業(yè)問題一直很突出。王愛芹把促進下崗人員再就業(yè)作為解決困難群眾生活的一項重要措施，一方面鼓勵下崗人員自謀職業(yè)，一方面成立了就業(yè)培訓中心，組建了建筑、裝修、家電維修、家政服務等五個服務小組，邀請有關工廠經(jīng)理到社區(qū)現(xiàn)場招聘。社區(qū)黨支部向居民公開承諾，求職人員只要不挑不揀，保證48小時內(nèi)上崗。培訓中心成立以來，已免費為270人培訓了實用技術，先后為612名下崗失業(yè)人員推薦就業(yè)機會900多人次，就業(yè)率達95%以上。目前，全社區(qū)沒有一個零就業(yè)家庭，成為全市安置下崗失業(yè)人員就業(yè)率最高的社區(qū)。

對居民反映的難點、熱點問題，王愛芹從不回避敷衍，也不推諉拖延，無論事情大小，都逐一解決、落實，這讓她成了社區(qū)居民眼中的“大姐”、“知心人”，社區(qū)居民都愿意將自己碰到的問題毫無保留地向她傾訴。這么多年來，王愛芹究竟為群眾辦了多少好事，社區(qū)居民誰都說不清?！坝惺戮驼彝鯋矍邸保痪浜唵蔚脑挶磉_了居民對她的信任。

一碗水端平的“和事佬”

社區(qū)人多事多，免不了有糾紛和問題。不管大小糾紛，只要王愛芹知道了，總是第一個趕到，想方設法幫助解決問題。由于辦事公道，處理居民矛盾問題“這碗水”拿得穩(wěn)、端得平，經(jīng)王愛芹調(diào)解的糾紛都得到了妥善的處置。

居民賀家與楊家是前后鄰居，因宅基鬧了30年，因為互不相讓，土管、房產(chǎn)、規(guī)劃、司法等部門介入，都沒有調(diào)解好兩家的矛盾。眼看著賀家的房子漸漸成了危房但是無法翻建，兩家的矛盾越來越尖銳。王愛芹看在眼里，急在心上，她對社區(qū)干部說：“這兩家的事情再不解決，就可能鬧出事端了。不管困難多大，我們都要解決他們的糾紛！”王愛芹和社區(qū)干部主動想辦法、拿方案，一趟一趟往兩家跑，講利害，講和睦。在他們跑了30多次后，最終賀家補償楊家1000元現(xiàn)金，兩家握手言和，徹底算清了這一陳年老賬。

作為回漢聚集區(qū)，南華社區(qū)的回漢兩族居民時常因為生活習慣等原因發(fā)生矛盾。寧夏來的張姓回民青年經(jīng)營一個拉面館，并要求面館方圓500米之內(nèi)不準有第二家經(jīng)營戶，因此和周邊的經(jīng)營戶矛盾不斷。因為涉及民族工作，社會關注度高，市區(qū)黨委、公安、宗教等各級部門的領導都很重視。王愛芹帶著社區(qū)兩名同志，一次次做工作，不厭其煩地講政策說利害關系。時間長了，張姓回民青年從最初極度抵觸到聽得進意見，最后欣然接受了王愛芹的建議，沒有再發(fā)生過矛盾問題。群眾心里有桿秤，只要黨員干部公道正義，時時處處想著群眾，群眾都會支持。

近年來，在王愛芹和社區(qū)“兩委”一班人的努力下，南華社區(qū)的民風更淳樸了，鄰里更和睦了，老百姓的笑容也更多了。說起來社區(qū)這兩年的變化，有的群眾算起了賬：幾年來，社區(qū)先后修通了石人西街、南順街、曹州路等6條街，轄區(qū)28條自然街道全部鋪上了水泥路，更新路燈800多盞；爭取資金400多萬元，改造綠地4塊，建起了文化廣場；招引了南華廣場、曹州大觀園等商貿(mào)房產(chǎn)投資項目，目前曹州大觀園部分樓盤已經(jīng)封頂；成立了接送孩子服務隊、工程安裝隊、家政服務隊、小飯桌等，安排下崗職工926人，再就業(yè)率達95%以上；成立了秧歌隊和戲迷俱樂部，社區(qū)固定資產(chǎn)比原來翻了兩倍，賬面存款300多萬元……

王愛芹對社區(qū)下崗創(chuàng)業(yè)商戶進行回訪。

“社區(qū)好比一個大家庭，居民都安居樂業(yè)了，我這個家長也就當好了?！蓖鯋矍圻@樣總結工作心得。2014年社區(qū)“兩委”換屆，王愛芹以高票連任社區(qū)黨支部書記、居委會主任。望著一張張書寫著自己名字的選票，她感覺到了沉甸甸的期待和責任。王愛芹說，有了居民群眾的支持和期待，她的干勁更足了，腳步更加踏實了。□