胡凱+楊競雄

摘 要：國家治理的目標是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，其概念和目標的提出在我國有著深刻的社會歷史背景，也是對傳統(tǒng)“民主與專制”西方話語霸權的超越。國家治理體系和治理能力涵蓋了“制度”和“價值”兩個方面。國家治理目標對思想政治教育專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了新要求：要培養(yǎng)馬克思主義理論人才、現(xiàn)代國家治理人才、文化強國建設人才、法治中國建設人才、網(wǎng)絡強國建設人才。國家治理目標指引下的思想政治教育專業(yè)建設需要重點關注幾個問題：明確專業(yè)建設目標、加強學科建設、打造專業(yè)特色、重視實踐環(huán)節(jié)、拓展生存發(fā)展空間。

關鍵詞：國家治理; 思想政治教育; 專業(yè)建設

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2015.03.012

中圖分類號： G64 ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1672-9749（2015）03-0046-06

黨的十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題?！爸卫怼笔侵竾?、公共組織、私人機構及社會成員管理其公共事務的諸多方式的總和，是運用正式的和非正式的制度安排使不一致的利益得以調和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)過程，治理目標公共化、治理主體多元化、治理方式多樣化、治理規(guī)則法治化、治理環(huán)境復雜化是現(xiàn)代治理的基本內容和特征。[1]從1949年建國起，到1978年黨的十一屆三中全會，再到2013年黨的十八屆三中全會，我國實現(xiàn)了從“國家統(tǒng)治”到“國家管理”再到“國家治理”的歷史轉折和重大飛躍。[2]思想政治教育專業(yè)從1983年開始設立，迄今已逾30年，專業(yè)建設取得了顯著成就，但成績終屬于歷史，未來取決于發(fā)展，如何在新的歷史條件下加強思想政治教育專業(yè)建設，促進其科學發(fā)展，是一個值得深思且不能回避的現(xiàn)實問題。

一、國家治理的目標解讀

“國家治理”的概念及其治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的提出在我國有著深刻的社會歷史背景。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會已取得舉世矚目的飛速發(fā)展，在競爭異常激烈的世界經(jīng)濟格局中坐上了世界第二大經(jīng)濟體的交椅。中國的面貌、中國人民的面貌和中國共產(chǎn)黨的面貌都發(fā)生了翻天覆地的深刻變化。隨著改革的不斷深入，市場力量和社會力量的不斷崛起，傳統(tǒng)的“強國家-弱社會”社會結構已經(jīng)悄然發(fā)生變化，民主和法治越來越成為社會普遍訴求，“國家管理”模式向“國家治理”模式的轉變是不可抗拒的歷史趨勢。黨中央正是站在黨和國家發(fā)展全局的高度，在深刻洞悉歷史發(fā)展潮流的基礎上，繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術“四個現(xiàn)代化”之后，正式提出了國家治理體系和治理能力“第五個現(xiàn)代化”的時代戰(zhàn)略，完整地實現(xiàn)了唯物史觀關于“經(jīng)濟基礎”和“上層建筑”兩方面現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

“國家治理”的提出也是對傳統(tǒng)“民主與專制”西方話語霸權的超越，是對西方價值觀和制度迷信的告別。西方發(fā)達資本主義國家憑借著強大的經(jīng)濟、政治、軍事和科技實力，“自信地”將民主和繁榮、專制和落后等同起來，實際上是對廣大發(fā)展中國家宣布：要想實現(xiàn)后發(fā)趕超和繁榮發(fā)展就必須接受西方的價值觀，實行西方的“民主制度”。然而，很多發(fā)展中國家在接受“普世價值”和“憲政民主”之后，非但沒有實現(xiàn)西方國家允諾過的經(jīng)濟繁榮，反而陷入了政局動蕩、社會混亂、經(jīng)濟低迷、戰(zhàn)亂頻繁、民不聊生的深淵，被無情卷入了西方國家精心編織的世界市場，并淪為其附庸。反倒是西方國家一貫口誅筆伐的一些“專制國家”（如中國）堅持走自己的路，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，并展現(xiàn)出民族復興的光明前景。習近平強調，鞋子合不合適，只有腳知道?！懊裰鳌辈皇怯脕懋敂[設的“花瓶”，而歸根結底是用來解決現(xiàn)實問題、實現(xiàn)國家治理的一種手段，絕不能不顧國情地照搬照抄他國制度模式;國家治理現(xiàn)代化也不是為了“現(xiàn)代化”（西方話語中的“現(xiàn)代化”）而揠苗助長式地實現(xiàn)“現(xiàn)代化”，而是在直面和解決國家各領域現(xiàn)代化過程中各種問題的一種順應規(guī)律的歷史過程。因此，我們必須始終堅持中國特色社會主義國家治理的根本特征--黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，準確聚焦黨中央在新形勢下治國理政的整體布局——全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。

習近平指出，國家治理體系是在黨的領導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調的國家制度;國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面。[3]他同時強調，培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統(tǒng)得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。[4]可見，國家治理體系和治理能力實際上涵蓋了“制度”和“價值”兩個方面。無論是治理體系的形成和完善，還是治理行為的實施和改進，都存在著特定階級立場、利益動機和價值偏好，也就是說，受到特定國家治理價值體系（尤其是核心價值體系）的定向導航、凝魂聚力、評判調節(jié)等。意識形態(tài)本質上是一種非正式制度和無形的社會規(guī)約力量，它所蘊含的引導力、秩序感以及營造出來的良好社會環(huán)境氛圍，能夠有效地彌補正式制度的不足，降低國家治理成本。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心就是適應國家現(xiàn)代化的歷史進程，不斷解決現(xiàn)代社會的核心問題。而現(xiàn)代國家治理面臨的兩大核心問題就是利益沖突所導致的社會矛盾和價值沖突所導致的社會矛盾。[5]一段時期以來，我們在國家治理中過于強調對利益矛盾的關注，在相當大程度上忽視了對價值矛盾的解決，而且往往把諸多價值矛盾當作利益矛盾來處理，從而陷入了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“疲于應對”和“難以應對”的境地，甚至一度出現(xiàn)了“維穩(wěn)怪圈”。習近平也一針見血地指出了這種問題的要害：現(xiàn)在一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了……正是這樣的簡單化和片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發(fā)生……對黨員、干部而言，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。[6]制度是人制定、執(zhí)行、遵守的制度，說到底要受到人們的世界觀、人生觀和價值觀的影響，因此，在承認制度更具全局性、根本性和長期性意義的基礎上，要充分重視價值體系和思想政治教育在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的“生命線”地位和作用，絕不能將一切問題都想當然地歸咎于“制度”，而忽視了“價值”的重要地位和作用。

二、國家治理目標對思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新要求

思想政治教育是人類自進入階級社會以來的普世狀態(tài)，是“社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動”。[7]我國是中國共產(chǎn)黨領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、人民民主專政的社會主義國家，這從根本上決定了我國的思想政治教育必須堅持以馬克思主義及其中國化理論成果的指導，培養(yǎng)一代代有理想、有道德、有文化、有紀律、能夠勝任社會主義現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)民族復興“中國夢”的中國特色社會主義建設者和共產(chǎn)主義接班人。在實現(xiàn)國家治理目標過程中，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，在新形勢下必須牢牢掌握意識形態(tài)領導權管理權話語權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的思想基礎。[8]因此，思想政治教育專業(yè)人才在本質上應該是黨的意識形態(tài)戰(zhàn)略的核心力量，是在中國播撒馬克思主義真理火種、為實現(xiàn)中國特色社會主義理想，并為共產(chǎn)主義而努力奮斗的戰(zhàn)士。具體而言，在國家治理現(xiàn)代化的新形勢下，我國思想政治教育專業(yè)的人才培養(yǎng)需要認真把握以下幾點方向性要求。

一是要培養(yǎng)馬克思主義理論人才。思想政治教育姓“馬”而非其他，在30多年的發(fā)展歷程中，思想政治教育的學科歸屬問題曾備受爭議且歷經(jīng)多次調整，但其始終與馬克思主義緊密相連?！蛾P于調整增設馬克思主義理論一級學科及其所屬二級學科的通知》再次明確：“思想政治教育是運用馬克思主義理論與方法，專門研究人們思想品德形成、發(fā)展和思想政治教育規(guī)律，培養(yǎng)人們正確世界觀、人生觀、價值觀的學科”。[9]這充分說明黨中央始終將本專業(yè)放在“事關黨的思想理論和意識形態(tài)工作全局，事關馬克思主義事業(yè)的薪火相傳”[10]的戰(zhàn)略高度來予以重視。思想政治教育專業(yè)建設對馬克思主義理論研究和傳播具有基礎性意義：從學科結構看，思想政治教育是馬克思主義理論一級學科下的二級學科之一，而且是其中唯一一個貫穿本科、碩士、博士和博士后各階段的專業(yè)，這意味著馬克思主義理論人才很大一部分將從本專業(yè)中萌生;從理論和實踐相結合的角度看，思想政治教育肩負著將馬克思主義理論傳播給社會大眾的歷史使命，是馬克思主義大眾化的主要力量。因此，我們要加強對馬克思主義理論研究和傳播人才的培養(yǎng)。要造就一批政治堅定、學貫中西、勇于創(chuàng)新、在國內外具有廣泛影響力的馬克思主義理論研究和傳播的大家;加強對學術新秀的重點培養(yǎng)，造就一批具有深厚馬克思主義理論功底、熟悉中國國情、具有創(chuàng)造活力的中青年理論人才和學科領軍人物;加強對黨校、社科院、高校、黨政軍政策研究機構等馬克思主義研究陣地的有效整合和重點建設，造就一批高產(chǎn)高質、有力助推國家治理的馬克思主義中國特色新型智庫。

二是要培養(yǎng)現(xiàn)代國家治理人才。現(xiàn)代國家治理總體上呈現(xiàn)政府主體、市場主體和社會主體三者互聯(lián)互動互制的現(xiàn)實狀態(tài)，治理過程中的不確定因素明顯增多，情況更為復雜。思想政治教育所倡導的合作、對話、疏導等方式方法能夠使社會大眾悅納社會主流意識形態(tài)，實現(xiàn)政治認同和改革共識的凝聚;通過堅持正面宣傳為主、團結穩(wěn)定鼓勁的方針傳播主流價值觀，在多元多樣多變的社會思想文化中立主導、謀共識、把方向;通過“民主的、討論的、批評的、說服教育的方法”，發(fā)揮在協(xié)調社會利益糾紛、化解利益沖突等方面問題的獨特優(yōu)勢，并通過和風細雨的人文關懷和心理疏導，有效疏解人們在越來越快節(jié)奏的社會生活面前所產(chǎn)生的心理壓力，從而實現(xiàn)社會有機整合。沒有思想政治教育的國家治理是不可想象的，資產(chǎn)階級自由化思潮在我國上世紀80年代曾一度泛濫成災，最終釀成了“八九政治風波”，一個重要原因就是抓思想政治教育的力度不夠大、不夠一貫和徹底。隨著黨中央對意識形態(tài)工作的進一步重視、“四個全面”治理布局的逐步展開以及社會治理和組織管理柔性化趨勢的增強，國家治理的價值導向急需思想政治教育的高素質人才。因此，思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)不能只把眼光瞄準高校思想政治理論課教師和輔導員隊伍，而應放眼于黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體和社會組織中的黨務工作、宣傳思想工作、心理咨詢工作、人力資源培訓工作、企業(yè)文化建設與管理等領域，并不斷有針對性地增強專業(yè)人才的不可替代的核心競爭力的培養(yǎng)。

三是要培養(yǎng)文化強國建設人才。黨的十七屆六中全會吹響了建設社會主義文化強國、促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號角。習近平在中央政治局第十二次集體學習時又指出要建設社會主義文化強國，著力提高國家文化軟實力。核心價值觀是文化軟實力的靈魂和建設重點，是決定文化的性質和發(fā)展方向的最深層次要素。[11]思想政治教育對建設文化強國的首要貢獻就是通過在全社會范圍內著力凝練、培育和踐行社會主義核心價值觀，積極引領社會主義先進文化的發(fā)展方向和深化文化體制改革方向，使文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在正確的軌道上全面繁榮和快速發(fā)展，促進人們在核心價值觀上的自覺、自信、自強;通過文化選擇與導向、文化傳承與融合、文化整合與滲透等功能，傳播當代中國的價值觀念和中國夢的深刻內涵，展示中華文化的獨特魅力，塑造我國文明大國、東方大國、負責任大國和社會主義大國的國家形象;通過提高新聞媒體從業(yè)人員和文藝工作者的思想政治素質，培養(yǎng)出一批批忠于黨和人民的新聞戰(zhàn)線政治家和德藝雙馨的文藝名家，從而創(chuàng)造出更多的為時代放歌、為人民抒懷的新聞報道和文藝作品。因此，思想政治教育專業(yè)的人才培養(yǎng)應瞄準新聞媒體、文化企事業(yè)單位以及文化性社會組織等領域的從業(yè)人員、培訓人員和把關人員，精心培養(yǎng)宣傳思想文化工作戰(zhàn)線的“預備役”隊伍。

四是要培養(yǎng)法治中國建設人才。習近平指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。[12]黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大戰(zhàn)略部署，這無疑是我國依法治國史上的一個重要里程碑。法律思想就是意識形態(tài)的重要組成部分，思想政治教育通過傳播中國特色社會主義法治理念，批判各種錯誤的西方資產(chǎn)階級法治價值觀和思想理論，保障法治國家建設始終沿著正確道路前進。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，法治國家的建設必須以濃厚的社會主義法治精神和社會主義法治文化作為基礎，必須要營造出守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。“法律的缺陷部分源于它所具有的守成取向，部分源于其形式結構中所固有的剛性因素，還有一部分則源于與其控制功能相關的限度”，[13]思想政治教育所具有的柔性約束力則正是對剛性的法律之缺陷和不足的彌補。因此，要注重提高思想政治教育專業(yè)人才的法治素養(yǎng)，不僅要把握住“健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制”[14]所提供的機遇，向政法系統(tǒng)輸送人才，還要加強社會普法能力訓練，使之成為分布在社會各領域的建設法治中國和維護國家安全的一支重要“生力軍”。

五是要培養(yǎng)網(wǎng)絡強國建設人才。中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議召開時，作為組長的習近平就指出“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”[15]，并提出要努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。建設網(wǎng)絡強國，信息技術和網(wǎng)絡技術、信息基礎設施、高素質信息化人才等要素都很重要，但做好網(wǎng)上輿論工作、促進網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展的工作尤其忽視不得，因為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當下我國各種思想文化交流交融交鋒的主要場所，是西方“和平演變”戰(zhàn)略花樣翻新最為直接和頻繁的陣地，是中國經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“最大變量”。網(wǎng)絡思想政治教育是思想政治教育從現(xiàn)實社會向網(wǎng)絡虛擬社會延伸的產(chǎn)物，唯有不斷加強網(wǎng)絡內容建設，不斷創(chuàng)新和改進網(wǎng)絡思想政治教育的方式方法，才能使網(wǎng)絡空間清朗起來。因此，要提高思想政治教育專業(yè)人才的網(wǎng)絡素養(yǎng)，注重培養(yǎng)其網(wǎng)絡理論工作和網(wǎng)絡宣傳思想文化工作水平，要加強網(wǎng)絡輿情預測和應對處理能力訓練，創(chuàng)造條件使其在一定的網(wǎng)絡范圍內鍛煉成為“意見領袖”，將其打造成能夠勝任現(xiàn)代網(wǎng)絡輿論引導管理和網(wǎng)絡宣傳教育等工作的行家里手，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的“網(wǎng)絡紅軍”。

三、關于思想政治教育專業(yè)建設創(chuàng)新的思考

思想政治教育學科建設與專業(yè)建設有時候被等同看待，因為二者均涉及科學研究、教學計劃、師資隊伍建設和人才培養(yǎng)等方面，但細究起來，思想政治教育學科建設與專業(yè)建設是有區(qū)別的：前者作為人文社會科學門下的一門新興學科，其所追求的是本學科專門知識的創(chuàng)新和發(fā)展，即它更加側重于本學科獨有的理論體系的建構，具有明確而特殊的研究對象、系統(tǒng)的知識體系和研究方法;后者則是以經(jīng)濟社會發(fā)展和社會分工要求為導向，以人才培養(yǎng)為目標，是由一系列課程體系、社會實踐活動、教學科研人員和學生所構成的組織形態(tài)，[16]即它更加側重于人才培養(yǎng)，既包括本學科發(fā)展所需的教學研究性專門人才，也包括社會發(fā)展所需的職業(yè)性專門人才。思想政治教育專業(yè)的人才培養(yǎng)必須充分借助思想政治教育學科的知識體系，還要注意借鑒其他學科的知識體系。[17]國家治理目標指引下的思想政治教育專業(yè)建設需要重點關注以下幾個問題。

一是要明確專業(yè)建設目標。首先，如前文所述，思想政治教育專業(yè)人才應該定位為黨的意識形態(tài)戰(zhàn)略的核心力量，因而專業(yè)建設的總目標就是著力培養(yǎng)在中國傳播馬克思主義真理火種的戰(zhàn)士。這個總目標包涵幾個要點：一是對馬克思主義理論的系統(tǒng)掌握和堅定信仰，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的堅定信念;二是對思想政治教育理論與方法的全面掌握，熟悉人們的思想品德形成發(fā)展規(guī)律和對人們進行思想政治教育的規(guī)律;三是既能在學校和科研機構從事本專業(yè)的教學、科研工作，又能在黨政機關、企事業(yè)單位和社會組織中從事以本專業(yè)為基礎的宣傳、組織、管理、咨詢等工作的復合型人才。其次，由于思想政治教育專業(yè)縱跨本科、碩士和博士三個階段，因而要設立不同的層次目標：本科階段的培養(yǎng)要適應社會對本科專業(yè)偏好的敏感性日益下降的趨勢，更加注重綜合素質教育，增強社會適應能力和生存能力;碩士階段要注重學生科研能力的培養(yǎng)，大量閱讀經(jīng)典名著，借鑒多學科知識以拓展本專業(yè)的知識視野，尤其要注重對科研方法方面的學術訓練;博士階段要實行精英教育，不僅要具備深厚的馬克思主義理論和思想政治教育專業(yè)功底，還要具備較高寫作能力和獨立科研能力，并力求在自己的研究領域內有所創(chuàng)新和突破。[18]再次，要深刻認識設立思想政治教育專業(yè)的初衷是為了培養(yǎng)思想政治工作人才，這與師范類的政教專業(yè)有所區(qū)別，因此，要注重根據(jù)個體稟賦和興趣差異，分類培養(yǎng)學生的師范能力、科研能力、專業(yè)遷移和拓展能力，使之朝“師資型、科研型、應用型”不同類型方向發(fā)展。

二是要加強學科建設。思想政治教育學科建設其學科定位、理論與應用研究和人才培養(yǎng)與國家治理目標和要求還存在較大差距。我們必須根據(jù)我國國家治理的目標和要求做好學科建設的頂層設計;創(chuàng)新學科的理論研究，推進社會主義意識形態(tài)的與時俱進，提高凝聚力;創(chuàng)新學科的實踐研究，增強社會主義意識形態(tài)的接受性，提高統(tǒng)治力;創(chuàng)新學科人才培養(yǎng)，實現(xiàn)國家社會主義意識形態(tài)治理能力的現(xiàn)代化;并自覺規(guī)范學科的研究內容和方法，加強學科隊伍的思想建設。[19]同時，因為狹義學科的實質就是某種知識體系，所以評估學科建設的核心主要是考察某種知識體系的發(fā)展狀況。[20]思想政治教育學科知識體系是本專業(yè)建設的資源基礎、生命基礎和內源性力量。[21]思想政治教育學科知識體系一般而言包括學科理論基礎、專業(yè)知識體系、其他借鑒學科體系三個部分，因此學科建設還必須遵守“一種意識、兩方重點、三個面向”的原則要求：“一種意識”即要強化問題意識、堅持問題導向，要在聚焦和解決意識形態(tài)領域重大理論和實踐問題中發(fā)展完善;“兩方重點”即要將應用研究和基礎研究“兩手抓、兩手硬”，使學科知識體系豐滿起來;“三個面向”即要面向專業(yè)建設實際、社會應用實際、學生培養(yǎng)目標實際，不斷總結本學科建設和黨的思想政治工作歷程中的基本經(jīng)驗，適應社會對本專業(yè)的知識需要和人才需要，拓展學科建設的內涵。

三是要打造專業(yè)特色。思想政治教育專業(yè)設立之初擁有廣闊的需求市場，但經(jīng)過30多年經(jīng)濟社會的發(fā)展，原先對本專業(yè)有較大需求的黨政機關、學校、企事業(yè)單位等漸趨飽和，與此同時，這種需求還由于其他相關專業(yè)人才（如：哲學、政治學等）通過訓練之后也可以較好勝任而更加收縮，因而必須凸顯本專業(yè)的特色，增強核心競爭力和不可替代性。首先要強化使命特色。思想政治教育肩負著傳播馬克思主義理論的神圣使命，是鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執(zhí)政基礎的重要手段和力量，這是其他專業(yè)所不能比擬的。提高馬克思主義傳播的實效性應成為本專業(yè)人才的看家本領，是這是本專業(yè)最為核心的競爭力。其次要強化時代特色。隨著生產(chǎn)方式的不斷改進，人們的思維方式和生活方式也發(fā)生了相應的變化，如更加注重對“人”本身的關注、對終極價值和人生信仰的追問、對現(xiàn)代信息化社會的適應性問題等，思想政治教育要根據(jù)這一發(fā)展趨勢進行專業(yè)特色的創(chuàng)新，如發(fā)展網(wǎng)絡思想政治教育、心理健康教育、社會工作創(chuàng)新等。再次要強化地域特色。從往屆人才畢業(yè)出路的流向看，大部分畢業(yè)生（尤其是本地生源）選擇了扎根于母校所在的省市，為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展服務，思想政治教育凸顯地域特色就能增強本專業(yè)人才的社會適應力和相對優(yōu)勢，如：一些邊遠地區(qū)和民族地區(qū)院校的思想政治教育專業(yè)就側重于民族團結教育等理論和實踐探索，得到了當?shù)卣酥劣趪覍用娴年P注等。最后要強化辦學特色。一個院校有其引以為傲的辦學傳統(tǒng)和辦學優(yōu)勢，思想政治教育專業(yè)的建設也要學會從中借力，如：一些理工科院校依托本?？萍计脚_，在理論研究和教學實踐中突出網(wǎng)絡思想政治教育，一些農(nóng)林類院校依托本校優(yōu)勢資源側重開展生態(tài)倫理和生態(tài)觀教育的研究和教學，一些醫(yī)科類院校則著力構建心理健康教育方面的科研教學體系。思想政治教育專業(yè)還要從本學校積累的一些優(yōu)勢行業(yè)入手，通過簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議和實習基地協(xié)議，有針對性地培養(yǎng)和輸送能夠勝任相關工作的專門人才，形成行業(yè)集群效應。

四是要重視實踐環(huán)節(jié)。認識源于實踐并經(jīng)受實踐的檢驗，實踐環(huán)節(jié)不僅是鞏固思想政治教育專業(yè)人才知識體系、塑造特有知識結構的必要舉措，也是增強自身專業(yè)技能、提升社會適應力和競爭力的重要途徑。首先，要在實踐中加強黨性鍛煉。本專業(yè)人才既為黨的意識形態(tài)戰(zhàn)略的核心力量，就必須對馬克思主義真學、真懂、真信、真用、真?zhèn)鞑?，要通過嚴格的黨內團內政治生活、廣泛的志愿服務等途徑，加強學生的理想信念、黨的組織紀律和宗旨意識，使“科學理論武裝”和“忠于黨和人民”成為本專業(yè)人才的核心素質和安身立命之本。其次，要完善實踐教學，開設一些實用性較強的課程，如：黨務管理實務、輔導員工作實務、行政案例分析和公文寫作、企業(yè)文化管理實務、科研方法研究等，不斷提高學生的學習興趣、測試學生的職業(yè)偏好，并通過完善本專業(yè)人才職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導教學體系，更好地深化學生對自我與社會的認識，確立職業(yè)生涯目標，形成職業(yè)生涯決策。最后，要加強技能訓練和崗位實習鍛煉。要通過完善“助管”、“助教”、“助研”等制度，既幫助本專業(yè)的經(jīng)濟困難學生實現(xiàn)勤工助學，又能夠對其實行分流化培養(yǎng)，使管理、教學和科研等各方面人才脫穎而出;各院校的學生工作崗位、宣傳組織部門，乃至于后勤集團的相關部門都可以優(yōu)先向符合條件的本專業(yè)優(yōu)秀人才提供實踐機會;各院校的就業(yè)指導部門、相關責任領導、專業(yè)教研室等都要積極為本專業(yè)學生尋找校外實習機會和平臺，與相關黨政機關和優(yōu)秀企事業(yè)單位簽訂實習基地協(xié)議，實行制度化管理和可持續(xù)發(fā)展。當然，本、碩、博各階段的實踐環(huán)節(jié)有所差異，但也有一定的共通性，而且實踐環(huán)節(jié)最為關鍵的就是完善和強化對本專業(yè)人才實踐的考核，從而促進實踐教育的落實。

五是要拓展生存發(fā)展空間。思想政治教育專業(yè)的社會服務可分為人才服務、知識服務、技能服務等多方面?！叭瞬欧铡笔侵笧樯鐣囵B(yǎng)和輸送本專業(yè)專門人才。由于目前思想政治教育專業(yè)人才（尤其是處于專業(yè)階梯最低端的本科層次）的市場供需關系總體上瀕于“買方市場”狀態(tài)，若不在知識服務方面有所突破，一些院校的思想政治教育專業(yè)可能會面臨難以為繼的尷尬處境。因此，有學者建議設立思想政治教育的在職博士生學位，培養(yǎng)高校的黨團委書記、學生工作和思政工作負責人，培養(yǎng)高層次的、能全面領導思想政治教育的領導骨干，并認為從30多年的學科發(fā)展來看，領導推薦、定向委培的學生，總體質量比較好。[22]有學者建議為各地講師團培養(yǎng)理論宣傳教育人才，為企事業(yè)單位培養(yǎng)宣傳思想政治工作干部，并進一步完善國家政工師專業(yè)技術職稱評定的頂層設計，提高思想政治工作隊伍的學歷結構和整體素質。[23]還有學者指出，思想政治教育專業(yè)博士點建設目前主要為高校培養(yǎng)思想政治理論教師和輔導員，對社會其他領域的人才需求缺乏研究和關注，隨著文化強國的建設進程加快，社會的宣傳部門、新媒體的管理與應用人才、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高端管理人才，都會有人才“缺口”和“本領恐慌”，思想政治教育專業(yè)應抓住這一歷史機遇培養(yǎng)人才。[24]當然，全日制培養(yǎng)模式和在職培養(yǎng)模式應有嚴格的區(qū)別，否則，不但會有損本專業(yè)的社會聲譽，也會挫傷全日制人才群體的積極性，對本專業(yè)的招生、培養(yǎng)和就業(yè)方面造成不利影響。此外，要加強思想政治教育專業(yè)“知識服務”、“技能服務”等社會服務內涵與實現(xiàn)途徑的研究，拓展思想政治教育專業(yè)社會服務功能。思想政治教育專業(yè)社會服務功能的拓展，不僅能更好地服務社會，而且可以大大拓展自身的生存發(fā)展空間。

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